Приложение. Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года"

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 31 января 2011 г. N 11

Долгосрочная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года"

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности Рязанской области до 2014 года
и на перспективу до 2020 года"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области)
Разработчик Программы	Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Исполнители Программы	Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области, органы местного самоуправления (по соглашению), муниципальные учреждения, организации топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области
Цели и задачи	Основная цель Программы - снижение энергоемкости экономики Рязанской области не менее чем на 40% к 2020 году по отношению к уровню 2007 года. Основные задачи Программы: - применение энергосберегающих и энергоэффективных технологий и оборудования на объектах муниципальных учреждений, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, в том числе использование топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащения средствами учета и контроля потребления энергоносителей; - формирование и запуск механизмов инвестирования, а также привлечение внебюджетных инвестиций для реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Целевые индикаторы и показатели Программы	Экономия электрической энергии - 19361684 тыс. кВтч; экономия тепловой энергии - 21045 тыс. Гкал экономия воды - 325409 тыс. куб. м; экономия природного газа - 15701842 тыс. куб. м.
Сроки и этапы реализации	1 этап - 2011 - 2014 гг. 2 этап - 2015 - 2020 гг.
Перечень основных мероприятий Программы	Программа включает в себя следующие мероприятия: энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроснабжении; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в водоснабжении, водоотведении и очистке сточных вод; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования - 19444732 тыс. руб., в том числе за счет областного бюджета - 1758082 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований - 5807309 тыс. руб., за счет внебюджетных источников - 11879341 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Снижение энергоемкости валового регионального продукта к 2020 году до 17 кг.у.т./тыс. руб.; 100% переход на расчеты по приборам учета за потребленные энергетические ресурсы; экономия более 164 млн. тонн условного топлива (далее - т.у.т.) энергетических ресурсов; снижение финансовой нагрузки на потребителей, в первую очередь, население, по оплате используемых топливно-энергетических ресурсов за счет повышения их рационального использования; техническое и технологическое перевооружение предприятий и организаций Рязанской области как производящих, так и потребляющих топливно-энергетические ресурсы

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2010 для муниципальных учреждений установлена обязанность обеспечения ежегодного снижения объемов потребляемых ими энергоресурсов не менее чем на три процента.

Бюджетный сектор является приоритетным объектом для проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с его высокой энергоемкостью.

Оценочная величина энергетического потенциала энергосбережения зданий муниципальных учреждений Рязанской области составляет: 290 - 310 тыс. Гкал тепловой энергии, 325 - 335 тыс. куб. м воды, 50 - 55 млн. кВтч электрической энергии.

Средний уровень потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями составляет (в год): по тепловой энергии - 0,415 Гкал/кв. м площади здания, по воде - 50,4 куб. м/чел., по электрической энергии - 30,1 кВтч/чел.

Здания бюджетной сферы в настоящее время практически полностью оснащены приборами учета электроэнергии и природного газа. При этом объекты областной собственности полностью оснащены приборами учета, энергетические обследования данных объектов планируется провести за счет средств, не предусмотренных Программой.

Отличительной особенностью централизованного отопления является прямое влияние характеристик жилищного фонда на показатели уровня потребления тепловой энергии. Фактическое потребление тепловой энергии в жилищном фонде Рязанской области в целом соответствует применявшимся в период строительства основной части многоквартирных домов нормативным показателям, при этом фактический удельный расход тепловой энергии на отопление жилищного фонда Рязанской области должен быть снижен на 50 - 60%.

На территории Рязанской области практически отсутствуют собственные топливно-энергетические ресурсы, что обусловливает большой удельный вес ввозимого природного топлива, в основном, природного газа и нефти: 18% и 74% соответственно. Аналогична и структура потребления топливно-энергетических ресурсов: 87% составляет природное топливо, 13% - преобразованные виды топливно-энергетических ресурсов и продукты нефтепереработки.

При выработке тепловой и электрической энергии в основном используется природный газ, а также в незначительном объеме - уголь.

Значительным потенциалом энергосбережения располагают жилищно-коммунальная и бюджетная сферы Рязанской области. Это связано, с одной стороны, с отсутствием экономической заинтересованности в экономии ресурсов (в бюджетной сфере), с другой, - с высоким уровнем морального и физического износа объектов систем коммунальной инфраструктуры, а также зданий жилищного фонда и бюджетных учреждений.

В жилищном фонде и бюджетной сфере региона используется: 16% природного газа, 18% электрической и 60% тепловой энергии.

Уровень собственных нужд и потерь при распределении топливно-энергетических ресурсов в регионе составляет 10% от объема производства, в том числе в части выработки электрической и тепловой энергии значения показателя составляют 11% и 16% соответственно.

Потенциал энергосбережения в целом по области, включая сферу конечного потребления топливно-энергетических ресурсов, который может быть получен за счет реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, оценивается следующими величинами: по электроэнергии - 2200 - 2400 тыс. т.у.т. (14500 - 15900 млн. руб.), по тепловой энергии - 1550 - 1650 тыс. т.у.т. (11100 - 12000 млн. руб.), по газу 250 - 300 тыс. т.у.т. (200 - 250 млн. руб.).

2. Цели и задачи реализации Программы

Целью Программы является снижение энергоемкости экономики Рязанской области не менее чем на 40% к 2020 году по отношению к уровню 2007 года.

Задачами Программы являются:

- применение энергосберегающих и энергоэффективных технологий и оборудования на объектах муниципальных учреждений, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, в том числе использование топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащения средствами учета и контроля потребления энергоносителей;

- формирование и запуск механизмов инвестирования, а также привлечение внебюджетных инвестиций для реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Сроки реализации Программы

1 этап - 2011 - 2014 гг.

2 этап - 2015 - 2020 гг.

4. Ресурсное обеспечение Программы

тыс. руб.

	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	Итого
Всего	2874562	1977727	1763424	1787848	1831862	1841862	1841862	1841862	1841862	1841862	19444732
в том числе за счет:
областного бюджета	220915	220915	220915	138349	159498	159498	159498	159498	159498	159498	1758082
местного бюджета	205459	670304	565451	647678	611403	621403	621403	621403	621403	621403	5807309
внебюджетные источники	2448188	1086508	977058	1001821	1060961	1060961	1060961	1060961	1060961	1060961	11879341

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на соответствующий финансовый год.

Субсидии на реализацию мероприятий Программы (в том числе на изготовление проектной документации) из областного Фонда софинансирования расходов (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения при соблюдении следующих условий:

- наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с соответствующими мероприятиями на данный период;

- наличие проектной, сметной документации соответствующих мероприятий, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- наличие двухстороннего соглашения (договора) по долевому участию в софинансировании мероприятия Программы, заключенного между министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Рязанской области (далее - соглашение);

- наличие технико-экономического расчета (за исключением мероприятий по установке коллективных приборов учета и проведению энергетических обследований);

- наличие перечня мероприятий с указанием наименования объектов, отрасли, источников и объемов финансирования;

- наличие выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 5% сметной стоимости мероприятия.

Муниципальные образования отбираются по следующим критериям:

- приоритетом является минимальный срок окупаемости мероприятия, подтверждаемый технико-экономическим расчетом (за исключением мероприятий по установке коллективных приборов учета и проведению энергетических обследований);

- в случае равного срока окупаемости мероприятия приоритетом является более высокий процент его софинансирования;

- приоритетом мероприятия по установке коллективных приборов учета, проведению энергетических обследований является более высокий процент софинансирования мероприятия как из бюджетных, так и внебюджетных источников.

Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области проводит отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятия в порядке, установленном министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разрезе муниципальных образований, мероприятий (по объектам), отраслей и объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области.

При предоставлении муниципальным образованиям субсидий на мероприятия применяется следующая методика расчета:

- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям из областного Фонда софинансирования расходов, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;

- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие.

Программные мероприятия осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования **	Объем финансирования, тыс. руб. *											Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальных учреждениях
1.1.	Установка энергосберегающих ламп и светильников в зданиях	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	46 248	9 312	12 312	12 312	12 312	0	0	0	0	0	0	снижение потребления электроэнергии до 50%
			местные бюджеты	41 668	995	995	995	38 683	0	0	0	0	0	0
1.2.	Проведение энергетических обследований объектов бюджетной сферы		местные бюджеты	322 400	11 000	34 600	34 600	34 600	34 600	34 600	34 600	34 600	34 600	34 600	выявление основных направлений энергосбережения
1.3.	Замена оконных и дверных блоков с применением ПВХ материалов		местные бюджеты	1 657 575	0	184 175	184 175	184 175	184 175	184 175	184 175	184 175	184 175	184 175	снижение потребления тепловой энергии до 10%
			внебюджетные источники	140 481	10 763	10 763	10 763	15 456	15 456	15 456	15 456	15 456	15 456	15 456
1.4	Модернизация систем отопления	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	88 064	12 688	37 688	37 688	0	0	0	0	0	0	0	снижение потребления тепловой энергии и воды до 20%
			местные бюджеты	112 980	6 195	6 195	12 460	12 530	12 600	12 600	12 600	12 600	12 600	12 600
			внебюджетные источники	3290	280	280	280	350	350	350	350	350	350	350
	Итого, в том числе:			2 412 706	51 233	287 008	293 273	298 106	247 181	247 181	247 181	247 181	247 181	247 181
	за счет бюджетных источников			2 268 935	40 190	275 965	282 230	282 300	231 375	231 375	231 375	231 375	231 375	231 375
	за счет областного бюджета			134 312	22 000	50 000	50 000	12 312	0	0	0	0	0	0
	за счет бюджета муниципальных образований			2 134 623	18 190	225 965	232 230	269 988	231 375	231 375	231 375	231 375	231 375	231 375
	за счет внебюджетных источников			143 771	11 043	11 043	11 043	15 806	15 806	15 806	15 806	15 806	15 806	15 806
2.	Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде **
2.1.	Повышение тепловой защиты окон в местах общего пользования многоквартирных домов		местные бюджеты	2 820	282	282	282	282	282	282	282	282	282	282	сокращение потерь тепловой энергии через окна в местах общего пользования
			внебюджетные источники	85 480	8 548	8 548	8 548	8 548	8 548	8 548	8 548	8 548	8 548	8 548
2.2.	Оборудование тепловой изоляции внутридомовых сетей отопления и горячего водоснабжения в неотапливаемых помещениях		местные бюджеты	107 330	10 733	10 733	10 733	10 733	10 733	10 733	10 733	10 733	10 733	10 733	сокращение потерь тепловой энергии в неотапливаемых помещениях многоквартирных домов
			внебюджетные источники	113 980	11 398	11 398	11 398	11 398	11 398	11 398	11 398	11 398	11 398	11 398
2.3.	Перевод на индивидуальное отопление многоквартирных домов	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	536 346	98 139	48 139	48 139	48 847	48 847	48 847	48 847	48 847	48 847	48 847	сокращение потерь тепловой энергии через наружные стены здании
			местные бюджеты	146 418	6 418	10 000	10 000	10 000	10 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000
			внебюджетные источники	650 300	45 030	45 030	45 030	65 030	75 030	75 030	75 030	75 030	75 030	75 030
2.4.	Внедрение автоматизированных систем регулирования отопления и повышение тепловой защиты наружных стен многоквартирных домов	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	575 685	0	50 000	50 000	67 955	67 955	67 955	67 955	67 955	67 955	67 955	оптимизация использования тепловой энергии, подаваемой в многоквартирные дома
			местные бюджеты	92 350	9 235	9 235	9 235	9 235	9 235	9 235	9 235	9 235	9 235	9 235
			внебюджетные источники	747 555	135 915	67 960	67 960	67 960	67 960	67 960	67 960	67 960	67 960	67 960
2.5.	Установка датчиков движения в многоквартирных домах, не оборудованных лифтами	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	14 000	0	0	0	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	оптимизация использования электрической энергии на освещение мест общего пользования
			местные бюджеты	17 020	451	1 841	1 841	1 841	1 841	1 841	1 841	1 841	1 841	1 841
			внебюджетные источники	37 190	6 770	3 380	3 380	3 380	3 380	3 380	3 380	3 380	3 380	3 380
2.6.	Диспетчеризация системы освещения и лифтового оборудования многоквартирных домов	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	7 441	0	0	0	1 063	1 063	1 063	1 063	1 063	1 063	1 063	оптимизация использования электрической энергии на освещение мест общего пользования и работу лифтового оборудования
			местные бюджеты	10 138	238	1 100	1 100	1 100	1 100	1 100	1 100	1 100	1 100	1 100
			внебюджетные источники	20 925	3 825	1 900	1 900	1 900	1 900	1 900	1 900	1 900	1 900	1 900
2.7.	Оборудование многоквартирных домов коллективными приборами учета воды	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	18 505	18 505	0	0	0	0	0	0	0	0	0	обеспечение условий для стимулирования энергосбережения
			местные бюджеты	1 764	1 764	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	334 940	334 940	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.8.	Оборудование жилых домов приборами учета воды		местные бюджеты	2 615	2 615	0	0	0	0	0	0	0	0	0	обеспечение условий для стимулирования энергосбережения
			внебюджетные источники	50 202	50 202	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.9.	Оборудование жилых помещений многоквартирных домов индивидуальными (в коммунальных квартирах - общими) приборами учета воды		местные бюджеты	301	301	0	0	0	0	0	0	0	0	0	обеспечение условий для стимулирования энергосбережения
			внебюджетные источники	236 620	236 620	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.10.	Оборудование многоквартирных домов коллективными приборами учета тепловой энергии	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	31 495	31 495	0	0	0	0	0	0	0	0	0	обеспечение условий для стимулирования энергосбережения
			местные бюджеты	2 921	2 921	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	564 407	564 407	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.11.	Оборудование жилых домов приборами учета тепловой энергии		местные бюджеты	1 559	1 559	0	0	0	0	0	0	0	0	0	обеспечение условий для стимулирования энергосбережения
			внебюджетные источники	209 912	209 912	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.12.	Оборудование многоквартирных домов коллективными приборами учета электрической энергии	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	1 144	1 144	0	0	0	0	0	0	0	0	0	обеспечение условий для стимулирования энергосбережения
			местные бюджеты
			внебюджетные источники	21 835	21 835	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.13.	Оборудование жилых домов приборами учета электрической энергии		местные бюджеты	68	68	0	0	0	0	0	0	0	0	0	обеспечение условий для стимулирования энергосбережения
			внебюджетные источники	72	72	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.14.	Оборудование жилых помещений многоквартирных домов индивидуальными (в коммунальных квартирах - общими) приборами учета газа		местные бюджеты	3 476	3 476	0	0	0	0	0	0	0	0	0	обеспечение условий для стимулирования энергосбережения
			внебюджетные источники	73 798	73 798	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.15.	Оборудование жилых домов приборами учета газа		местные бюджеты	529	529	0	0	0	0	0	0	0	0	0	обеспечение условий для стимулирования энергосбережения
			внебюджетные источники	53 142	53 142	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.16.	Замена внутридомовых сетей отопления и горячего водоснабжения	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	9 884	0	0	0	1 412	1 412	1 412	1 412	1 412	1 412	1 412	сокращение потерь тепловой энергии и теплоносителя
			местные бюджеты	15 389	1 889	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500
			внебюджетные источники	36 023	4 523	3 500	3 500	3 500	3 500	3 500	3 500	3 500	3 500	3 500
	Итого, в том числе:			4 835 579	1 952 699	274 546	274 546	317 684	327 684	337 684	337 684	337 684	337 684	337 684
	за счет бюджетных источников			1 599 198	191 762	132 830	132 830	155 968	155 968	165 968	165 968	165 968	165 968	165 968
	из них за счет областного бюджета			1 193 356	148 139	98 139	98 139	121 277	121 277	121 277	121 277	121 277	121 277	121 277
	за счет бюджета муниципальных образований			405 842	43 623	34 691	34 691	34 691	34 691	44 691	44 691	44 691	44 691	44 691
	за счет внебюджетных источников			3 236 381	1 760 937	141 716	141 716	161 716	171 716	171 716	171 716	171 716	171 716	171 716
3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в теплоснабжении
3.1.	Внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	30 000	10 000	10 000	10 000	0	0	0	0	0	0	0	снижение потребления электрической энергии до 40%
			местные бюджеты	1 800	600	600	600	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	102 060	0	11 340	11 340	11 340	11 340	11 340	11 340	11 340	11 340	11 340
3.2.	Замена изношенных тепловых сетей с изоляцией пенополиуретаном, при необходимости с выносом на поверхность	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	21 000	7 000	7 000	7 000	0	0	0	0	0	0	0	снижение потерь тепловой энергии на модернизированных сетях в 3 раза
			местные бюджеты	2 007 122	400	145 861	145 861	245 000	245 000	245 000	245 000	245 000	245 000	245 000
			внебюджетные источники	2 445 403	73 000	270 489	270 489	270 489	260 156	260 156	260 156	260 156	260 156	260 156
3.3.	Режимно-наладочные работы оборудования, используемого для выработки тепловой энергии	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	9 000	3 000	3 000	3 000	0	0	0	0	0	0	0	экономия топлива до 20%
			местные бюджеты	2 200	200	1 000	1 000	0	0	0	0	0	0	0
			внебюджетные источники	52 000	7 000	7 000	7 000	7 000	4 000	4 000	4 000	4 000	4 000	4 000
3.4.	Проведение энергетических обследований		внебюджетные источники	227 900	39 200	20 700	21 000	21 000	21 000	21 000	21 000	21 000	21 000	21 000	выявление основных направлений энергосбережения
3.5.	Разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих технологий в целях привлечения внебюджетного финансирования		внебюджетные источники	49 250	0	5 250	5 500	5 500	5 500	5 500	5 500	5 500	5 500	5 500	обеспечение условий привлечения внебюджетных источников финансирования
3.6.	Модернизация маломощных котельных с заменой устаревшего оборудования, ликвидация нерентабельных котельных, строительство автоматизированных блочных мини-котельных взамен ликвидируемых сверхзатратных		местные бюджеты	771 903	0	216 418	112 300	60 397	63 798	63 798	63 798	63 798	63 798	63 798	снижение удельного расхода топлива до 16%, потерь тепловой энергии до 6%, снижение потребления электрической энергии до 40%, сокращение трудоемкости в 2 раза
			внебюджетные источники	609 795	0	67 755	67 755	67 755	67 755	67 755	67 755	67 755	67 755	67 755
3.7.	Внедрение систем автоматизации работы и загрузки котлов, общекотельного и вспомогательного оборудования		внебюджетные источники	11 790	0	1 310	1 310	1 310	1 310	1 310	1 310	1 310	1 310	1 310	снижение удельного расхода топлива до 10%, потерь тепловой энергии до 6%, сокращение трудоемкости в 2 раза
	Итого, в том числе:			6 341 223	140 400	767 723	664 155	689 791	679 859	679 859	679 859	679 859	679 859	679 859
	за счет бюджетных источников			2 843 025	21 200	383 879	279 761	305 397	308 798	308 798	308 798	308 798	308 798	308 798
	из них за счет областного бюджета			60 000	20 000	20 000	20 000	0	0	0	0	0	0	0
	за счет бюджета муниципальных образований			2 783 025	1 200	363 879	259 761	305 397	308 798	308 798	308 798	308 798	308 798	308 798
	за счет внебюджетных источников			3 498 198	119 200	383 844	384 394	384 394	371 061	371 061	371 061	371 061	371 061	371 061
4. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в электроснабжении
4.1.	Реконструкция электрических сетей 10-0,4 кВ		внебюджетные источники	606 300	60 630	60 630	60 630	60 630	60 630	60 630	60 630	60 630	60 630	60 630	снижение уровня технологических расходов электроэнергии на передачу по электрическим сетям
4.2.	Реконструкция электрических сетей 110-35 кВ		внебюджетные источники	128 130	12 237	12 237	12 237	12 237	13 197	13 197	13 197	13 197	13 197	13 197	снижение уровня технологических расходов электроэнергии на передачу по электрическим сетям
4.3.	Применение энергосберегающих систем уличного освещения	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	22 448	5 000	5 000	5 000	1 064	1 064	1 064	1 064	1 064	1 064	1 064	экономия электрической энергии до 40%
			местные бюджеты	2 363	1 063	300	300	100	100	100	100	100	100	100
			внебюджетные источники	13 053	1 353	1 300	1 300	1 300	1 300	1 300	1 300	1 300	1 300	1 300
	Итого, в том числе:			772 294	80 283	79 467	79 467	75 331	76 291	76 291	76 291	76 291	76 291	76 291
	за счет бюджетных источников			24 811	6 063	5 300	5 300	1 164	1 164	1 164	1 164	1 164	1 164	1 164
	из них за счет областного бюджета			22 448	5 000	5 000	5 000	1 064	1 064	1 064	1 064	1 064	1 064	1 064
	за счет бюджета муниципальных образований			2 363	1 063	300	300	100	100	100	100	100	100	100
	за счет внебюджетных источников			747 483	74 220	74 167	74 167	74 167	75 127	75 127	75 127	75 127	75 127	75 127
5. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в водоснабжении, водоотведении и очистке сточных вод
5.1.	Замена насосного оборудования	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	42 553	776	7 776	7 776	3 629	3 766	3 766	3 766	3 766	3 766	3 766	сокращение расхода электрической энергии до 30%
			местные бюджеты	12 853	4 620	1 667	1 667	700	700	700	700	700	700	700
			внебюджетные источники	48 131	4 823	4 812	4 812	4 812	4 812	4 812	4 812	4 812	4 812	4 812
5.2.	Установка частотно-регулируемых приводов	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	105 415	25 000	40 000	40 000	67	58	58	58	58	58	58	сокращение расхода электрической энергии до 30%
			местные бюджеты	347 644	36 802	36 802	36 802	36 802	33 406	33 406	33 406	33 406	33 406	33 406
			внебюджетные источники	1 032 920	103 295	103 295	103 295	103 295	103 290	103 290	103 290	103 290	103 290	103 290
5.3.	Проведение энергетического обследования объектов водоснабжения и водоотведения	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	199 998	0	0	0	0	33 333	33 333	33 333	33 333	33 333	33 333	определение достигнутого уровня энергоэффективности и направлений по повышению энергосбережения
			местные бюджеты	120 959	99 961	7 000	0	0	2 333	2 333	2 333	2 333	2 333	2 333
			внебюджетные источники	447 041	117 039	110 000	0	0	36 667	36 667	36 667	36 667	36 667	36 667
	Итого, в том числе:			2 357 514	392 316	311 352	194 352	149 305	218 365	218 365	218 365	218 365	218 365	218 365
	за счет бюджетных источников			829 422	167 159	93 245	86 245	41 198	73 596	73 596	73 596	73 596	73 596	73 596
	из них за счет областного бюджета			347 966	25 776	47 776	47 776	3 696	37 157	37 157	37 157	37 157	37 157	37 157
	за счет бюджета муниципальных образований			481 456	141 383	45 469	38 469	37 502	36 439	36 439	36 439	36 439	36 439	36 439
	за счет внебюджетных источников			1 528 092	225 157	218 107	108 107	108 107	144 769	144 769	144 769	144 769	144 769	144 769
6. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в транспортном комплексе
6.1.	Строительство АГНКС в крупных городах и районных центрах Рязанской области.		внебюджетные источники	2 725 416	257 631	257 631	257 631	257 631	282 482	282 482	282 482	282 482	282 482	282 482	повышение доли высокоэкономичных по использованию моторного топлива автомобилей до 30%
	Итого, в том числе:			2 725 416	257 631	257 631	257 631	257 631	282 482	282 482	282 482	282 482	282 482	282 482
	за счет внебюджетных источников			2 725 416	257 631	257 631	257 631	257 631	282 482	282 482	282 482	282 482	282 482	282 482

6. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

Исполнителями программных мероприятий являются министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области, органы местного самоуправления (по соглашению), муниципальные учреждения, организации топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области выполняет следующие функции:

- проводит отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятия в порядке, установленном министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области:

- заключает соглашение;

- подготавливает и представляет отчетность в порядке, предусмотренном в разделе 7 настоящей Программы;

- ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет целевые показатели по мероприятиям Программы, а также при необходимости вносит в Правительство Рязанской области предложения о корректировке Программы либо прекращении ее выполнения;

- иные функции по реализации Программы.

Для участия в отборе на получение субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области в срок до 01 марта текущего года представляют в министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области:

- проектную, сметную документацию соответствующих мероприятий, имеющую положительное заключение государственной экспертизы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 5% сметной стоимости мероприятий;

- технико-экономический расчет (за исключением мероприятий по установке коллективных приборов учета и проведению энергетических обследований);

- перечень мероприятий с указанием наименования объектов, отрасли, источников и объемов финансирования.

Субсидии из областного бюджета направляются главному распорядителю с целью последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований Рязанской области.

По результатам освоения денежных средств министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области вправе вносить в Правительство Рязанской области предложения по перераспределению средств.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Рязанской области.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области.

7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы

Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области направляет отчеты об исполнении Программы по форме и в сроки, установленные Правительством Рязанской области.

В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Значения целевых показателей по годам
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.1	Динамика энергоемкости валового регионального продукта	кг.у.т./тыс. руб.	29	21	24	23	22	22	21	20	20	19	19	18	18	17
1.2	Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых приборов учета)), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Рязанской области	%	0	0	99	99	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.3	Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Рязанской области	%	5	5	12	21	57	56	56	55	55	54	54	53	53	52
1.4	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Рязанской области	%	22	23	25	25	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.5	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы	%	-	-	-	0	47	70	75	75	77	71	71	77	77	77
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
2.1	Экономия электрической энергии в натуральном выражении	тыс. кВтч	0	1 566 545	1 097 967	1 185 070	1 335 660	1 496 164	1 629 977	1 761 599	1 887 236	2 010 959	2 132 513	2 252 345	2 370 337	2 484 894
2.2	Экономия электрической энергии в стоимостном выражении	тыс. руб.	0	2 287 156	1 603 031	1 730 202	1 950 064	2 184 400	2 379 766	2 571 934	2 755 365	2 936 000	3 113 470	3 288 424	3 460 692	3 627 946
2.3	Экономия тепловой энергии в натуральном выражении	тыс. Гкал	0	1 703	1 193	1 288	1 452	1 626	1 772	1 915	2 051	2 186	2 318	2 448	2 576	2 701
2.4	Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении	тыс. руб.	0	1 110 121	778 066	839 791	946 506	1 060 246	1 155 071	1 248 344	1 337 376	1 425 051	1 511 190	1 596 108	1 679 722	1 760 902
2.5	Экономия воды в натуральном выражении	тыс. куб. м	0	26 328	18 453	19 917	22 448	25 146	27 395	29 607	31 718	33 798	35 841	37 855	39 838	41 763
2.6	Экономия воды в стоимостном выражении	тыс. руб.	0	302 777	212 212	229 047	258 153	289 174	315 037	340 477	364 760	388 673	412 166	435 327	458 132	480 274
2.7	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс. куб. м	0	1 270 429	890 423	961 062	1 083 187	1 213 352	1 321 870	1 428 613	1 530 501	1 630 837	1 729 415	1 826 596	1 922 284	2 015 187
2.8	Экономия природного газа в стоимостном выражении	тыс. руб.	0	2 058 095	1 442 486	1 556 920	1 754 763	1 965 630	2 141 430	2 314 353	2 479 412	2 641 956	2 801 653	2 959 085	3 114 100	3 264 604
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном (муниципальном) секторе
3.1	Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями на территории Рязанской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.2	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями на территории Рязанской области	%	6	7	9	100	100	100	100	109	100	100	100	100	100	100
3.3	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме, потребляемой (используемой) государственными (муниципальными) учреждениями на территории Рязанской области	%	38	42	52	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.4	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными (муниципальными) учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными (муниципальными) учреждениями на территории Рязанской области	%	87	86	87	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.5	Доля государственных (муниципальных) учреждений, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального; образования в общем объеме государственных; (муниципальных) учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%	0	0	0	0	0	1	1	2	2	2	3	3	4	4
3.6	Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными, муниципальными заказчиками	шт.	0	0	0	0	4	8	12	17	22	27	32	37	42	47
4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
4.1	Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Рязанской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.2	Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Рязанской области	%	0	0	7	7	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.3	Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Рязанской области	%	100	98,97	93,3	93	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.4	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Рязанской области (за исключением многоквартирных домов)	%	0	0	0	0	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.5	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Рязанской области	%	0	0	1	1	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.6	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Рязанской области	%	15	15	15	15	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.7	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Рязанской области	%	0	0	0	0	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.8	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Рязанской области	%	17	15	19	19	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.9	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Рязанской области	%	69	74	78	78	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.10	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Рязанской области	%	93	79	93	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.11	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование	шт.	291	286	277	456	2 181	19 540	19 540	19 540	19 540	19 540	19 540	19 540	19 540	19 540
4.12	Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов	%	0,1	0,1	0,1	0,2	11	100	100	100	100	100	100	100	100	100
5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения анестетической эффекта мости в транспортном комплексе
5.1	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется на территории Рязанской области	шт.	562	856	1 152	1 486	2 489	3 564	7 900	7 900	7 900	7 900	7 900	7 900	7 900	7 900

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате выполнения предусмотренного Программой комплекса мер по энергосбережению и энергетической эффективности предполагается:

- снизить энергоемкость валового регионального продукта к 2020 году до 17 кг.у.т./тыс. руб.;

- на 100% осуществить переход на расчеты по приборам учета за потребленные энергетические ресурсы;

-сэкономить более 164 млн. т.у.т. энергетических ресурсов;

- провести техническое и технологическое перевооружение предприятий и организаций Рязанской области как производящих, так и потребляющих топливно-энергетические ресурсы;

- преодолеть энергетические барьеры роста экономики Рязанской области за счет снижения дополнительной потребности в энергетических ресурсах, формирования энергоэффективной и энергобезопасной модели развития Рязанской области, повышения конкурентоспособности организаций области;

- снизить финансовую нагрузку на потребителей, в первую очередь, население, по оплате используемых топливно-энергетических ресурсов за счет повышения их рационального использования;

- высвободить дополнительные бюджетные средства за счет оптимизации энергопотребления для решения приоритетных задач;

- повысить качество жизни населения за счет повышения надежности и эффективности поставок топливно-энергетических ресурсов;

- улучшить экологическую ситуацию в Рязанской области;

- обеспечить учет используемых энергетических ресурсов и применение приборов учета и контроля потребления энергоносителей при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы до 2012 года.