Решение Рязанской районной Думы Рязанской области от 23 мая 2011 г. N 493 "Об управлении образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Рязанской районной Думы Рязанской области
от 23 мая 2011 г. N 493
"Об управлении образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2012 г.

ГАРАНТ:

Решением Рязанской районной Думы Рязанской области от 15 августа 2013 г. N 149 настоящее решение признано утратившим силу

На основании решения Рязанской районной Думы от 17.02.2011 года N 450 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 44 Устава муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, Рязанская районная Дума решила:

1. Переименовать иной орган местного самоуправления управление образования и молодежной политики муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в отраслевой (функциональный) орган управление образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

3. Признать утратившим силу решение Рязанской районной Думы N 265 от 20.04.2006 г. "Об утверждении положения "Управления образования и молодежной политики муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области В.Н. Пронькина.

Глава муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, председатель Рязанской районной Думы

С.В. Зазаев

Положение
об управлении образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
(утв. решением Рязанской районной Думы
от 23 мая 2011 г. N 493)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - управление образования) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - администрация), наделенным управленческими функциями в области образования.

1.2. Управление образования является муниципальным казенным учреждением, правопреемником управления образования и молодежной политики муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

1.3. Полное наименование: управление образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Сокращенное наименование: УО администрации Рязанского муниципального района.

1.4. Юридический адрес управления образования: 390511, Рязанская область, Рязанский район, д. Турлатово, ул. Новая.

1.5. Почтовый адрес управления образования: 390047, г. Рязань, ул. Связи, д. 8.

1.6. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, иными нормативно-правовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования - Рязанский муниципальный район, в том числе настоящим Положением.

1.7. Управление образования является юридическим лицом, образуемым для осуществления управленческих функций, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органа местного самоуправления, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

1.8. Управление образования имеет в оперативном управлении обособленное имущество, собственником имущества является муниципальное образование - Рязанский муниципальный район Рязанской области. Управление образования не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Управление образования самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика и обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с бюджетных законодательством РФ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.8. Управление образования имеет печать установленного образца со своим полным наименованием и символикой Рязанского муниципального района, другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами, и иные средства индивидуализации.

1.9. Финансовое обеспечение деятельности управления образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на управление образования на основании бюджетной сметы.

2. Основные задачи управления образования

2.1. Основными задачами Управления образования являются:

- реализация федеральной политики в области образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

- организация предоставления дополнительного образования детям;

- организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- осуществление управления подведомственными муниципальными образовательными учреждениями, организация обеспечения их материально-технического обслуживания;

- обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- обеспечение организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

- взаимодействие с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях профилактики безнадзорности и правонарушений; несовершеннолетних;

- содействие международному сотрудничеству в области образования.

3. Функции управления образования

Информация об изменениях:

Решением Рязанской районной Думы Рязанской области 15 февраля 2012 г. N 594 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области следующие функции:

- осуществляет руководство системой образования в районе и координирует деятельность учреждений образования;

- разрабатывает и реализует муниципальную программу развития образования;

- принимает участие в формировании проекта бюджета Рязанского муниципального района по сфере образования и его последующей корректировке;

- способствует развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с запросами населения района;

- разрабатывает, утверждает уставы подведомственных муниципальных образовательных учреждений;

- разрабатывает и утверждает изменения и дополнения в уставы муниципальных образовательных учреждений, уставы муниципальных образовательных учреждений в новой редакции;

- выдает разрешения на прием детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев для обучения в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования;

- осуществляет информационное обеспечение подведомственных МОУ в пределах своей компетенции;

- организует оказание подведомственным МОУ методической и научной помощи;

- организует взаимодействие системы образования района с научными и другими организациями, ведомствами, а также с другими регионами, необходимое для функционирования и развития образования;

- осуществляет анализ состояния системы образования в районе, тенденций ее развития и прогнозирования перспективы;

- совершенствует совместно с медицинскими учреждениями муниципального образования - Рязанский муниципальный район механизм контроля за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья детей;

- участвует в подготовке материалов по лицензированию, государственной аккредитации подведомственных МОУ;

- заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и этим учреждением;

- обеспечивает гражданам, проживающим на подведомственной территории, возможности выбора общеобразовательного учреждения;

- согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, расположенных на подведомственной территории;

- контролирует деятельность общеобразовательных учреждений по организации и проведению государственной итоговой аттестации выпускников;

- организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

- осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

- рассматривает поступающие письма, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры;

- содействует решению вопросов труда и занятости несовершеннолетних путем непосредственного участия в организации для них общественных работ и курсов по продолжению их образования, участвует в организации летнего отдыха и труда учащихся;

- взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, по предупреждению преступности среди молодежи;

- организует работу по обеспечению подведомственных МОУ квалифицированными руководящими и педагогическими кадрами. Анализирует банк данных о количественном и качественном составе кадров, их развитии и движении. Организует разработку прогнозов, определение текущей и перспективной потребности подведомственных МОУ в кадрах и источников ее удовлетворения на основе изучения рынка труда, установления связей с высшими и средними профессиональными учебными заведениями;

- участвует в разработке кадровой политики и кадровой стратегии в муниципальной системе образования;

- обеспечивает повышение уровня профессиональных знаний, умений и навыков руководителей подведомственных МОУ;

- организует проведение аттестации руководящих и педагогических работников подведомственных МОУ в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации через методическое сопровождение;

- осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования;

- дает согласие на отчисление обучающихся, достигших возраста 15 лет, из муниципальных образовательных учреждений до получения ими основного общего образования (по согласию родителей (законных представителей) и комиссии по делам несовершеннолетних);

- проводит в подведомственных образовательных учреждениях и организациях инспекторскую проверку, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета;

- организует работу по внедрению современных образовательных технологий в образовательные учреждения;

- организует снабжение образовательных учреждений учебниками, наглядными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об образовании, техническими средствами обучения;

- организует культурно-массовую, спортивную, оздоровительную работу среди учащейся молодежи;

- выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Рязанского муниципального района в сфере образования;

- выступает в качестве учредителя и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственного казенного учреждения "Информационно-методический кабинет Рязанского муниципального района.

3.2. Управление образования выполняет иные функции в сфере образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области и нормативными правовыми актами Рязанского муниципального района.

4. Права управления образования

4.1. Управление образования, осуществляя возложенные на него задачи и функции, имеет следующие права:

- рассматривать предложения органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по вопросам развития образования;

- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций сведения и информационные материалы, необходимые для выполнения возложенных на управление образования задач;

- инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения;

- создавать в необходимых случаях комиссии, экспертные советы, а также рабочие группы;

- привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения, организации;

- в установленном порядке разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации Рязанского муниципального района проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления образования;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития.

5. Организация работы управления образования

5.1. Порядок формирования управления образования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность управления образования, а также иные вопросы организации и деятельности управления образования определяются Уставом Рязанского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Рязанской районной Думы Рязанской области 15 февраля 2012 г. N 594 в пункт 5.2 раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Управление образования формирует свою структуру самостоятельно и согласовывает ее с главой администрации Рязанского муниципального района. В структуру управления образования входит:

- начальник управления образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;

- заместитель начальника управления образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;

- заместитель начальника управления образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по кадровым вопросам и гражданской обороне;

- общий отдел;

- органы опеки и попечительства;

5.3. Штатное расписание управления образования утверждается администрацией Рязанского муниципального района на основе Положения о муниципальной службе муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

В целях технического обеспечения в штатное расписание управления образования могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

5.4. Управление деятельностью управления образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Рязанского муниципального района, настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.

5.5. Управление образования возглавляет начальник управления образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - начальник управления).

5.6. Начальник управления образования назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

5.7. Трудовой договор с начальником управления образования заключает глава администрации Рязанского муниципального района в порядке, установленном трудовым законодательством.

5.8. Начальник управления образования подотчетен главе администрации Рязанского муниципального района.

5.9. Функции, полномочия и обязанности начальника управления образования определяются его должностной инструкцией и трудовым договором (контрактом).

5.10. Начальник управления образования осуществляет руководство текущей деятельностью управления образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Рязанского муниципального района, настоящим Положением, договором о закреплении имущества и трудовым договором (контрактом), обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности управления образования.

5.11. Начальник управления образования действует от имени управления образования без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами по всем вопросам деятельности Управления.

5.12. Начальник управления образования:

- издает и утверждает приказы, распоряжения и инструкции по вопросам, входящим в компетенцию управления образования, обязательные для всех работников управления и подведомственных муниципальных учреждений образования;

- разрабатывает структуру, смету расходов управления образования и штатное расписание в пределах выделенных ассигнований;

- устанавливает форму, систему и размер оплаты труда работников управления образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденной сметой расходов;

- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение управления образования бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- принимает участие в подборе кандидатуры на должность руководителя образовательного учреждения;

- взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований сельских поселений по вопросам образования Рязанского муниципального района;

- совершает в установленном порядке сделки от имени управления образования;

- распоряжается имуществом управления образования в пределах, установленных договором о закреплении имущества;

- заключает договоры с физическими и юридическими лицами;

- заключает с работниками трудовые договоры (контракты), заключает коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом;

- осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих управления образования от имени Рязанского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности управления образования;

- обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Рязанского муниципального района и трудовым договором (контрактом);

- начальник управления образования несет ответственность за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления.

5.13. В управлении образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области образуется коллегия по вопросам образования в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителя (заместителей на должности), руководителей подразделений управления образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, педагогов, специалистов.

6. Имущество и хозяйственная деятельность управления образования

6.1. Имущество управления образования является собственностью муниципального образования - Рязанский муниципальный район.

6.2. За управлением образования в установленном законодательством Российской Федерации порядке на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое имущество.

6.3. Имущество, приобретенное управлением образования по договорам или иным основаниям, также поступает в его оперативное управление.

6.4. Работники управления образования, замещающие должности, определенные реестром муниципальных должностей, являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих. Оплата труда работников управления образования не являющихся муниципальными служащими осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.

6.5. Для учета операций по исполнению бюджета управление образования открывает лицевые счета в финансовом органе муниципального образования.

6.6. Управление образования осуществляет бухгалтерский учет результатов деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством РФ.

7. Заключительная часть

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение, а также реорганизация и ликвидация управления образования производится в порядке, установленном законодательством РФ, субъекта РФ и нормативными правовыми актами Рязанского муниципального района.