Приложение. Целевая муниципальная программа "Организация трудоустройства несовершеннолетних в летний период на 2011 - 2012 годы в Скопинском муниципальном районе Рязанской области"

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования -

Скопинский муниципальный район Рязанской области

от 24 мая 2011 г. N 328

Целевая муниципальная программа
"Организация трудоустройства несовершеннолетних в летний период на 2011 - 2012 годы в Скопинском муниципальном районе Рязанской области"

Паспорт целевой муниципальной программы
"Организация трудоустройства несовершеннолетних в летний период на 2011 - 2012 годы в Скопинском муниципальном районе Рязанской области"

Наименование Программы	Целевая муниципальная программа "Организация трудоустройства несовершеннолетних в летний период на 2011 - 2012 годы в Скопинском муниципальном районе Рязанской области"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик проекта Программы	Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Исполнители мероприятий Программы	Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Цель Программы	- Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период. - Обеспечение координации действий органов местного самоуправления, заинтересованных учреждений и предприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период.
Основные задачи Программы	1. Создание условий для организованной, скоординированной трудовой занятости несовершеннолетних в летний период. 2. Трудовое воспитание подростков и молодежи, приобретение ими навыков коллективного труда. 3. Социальная поддержка подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации. 4. Реализация мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Нормативно-правовое обеспечение Программы	- Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" - Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 27.12.2009); - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РФ" (в редакции от 22.10.2009 N 15-П); - Приказ Минздравсоцразвития России от 28.06.2007 г. N 449 "Административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые";
Сроки реализации Программы	Программа реализуется с 1 июня 2011 года по 01 октября 2012 года
Ожидаемые результаты реализации Программы	- Организация занятости несовершеннолетних в летний период. - Организация временных рабочих мест для подростков и молодежи, организация трудовых отрядов, участвующих в решении социально-значимых дел. - Оказание услуги по профессиональной ориентации молодежи. - Повышение эффективности совместной работы органов местного самоуправления, учреждений и предприятий, организующих занятость подростков и молодежи в летний период. - Профилактика и правонарушений среди подростков и молодежи района путем вовлечения молодежи в трудовую занятость в летний период. - Обеспечение поддержания чистоты и порядка на территории школ в течение летнего периода.
Основные источники финансирования Программы	Финансирование программы осуществляется из средств местного бюджета
Финансовое обеспечение Программы	Финансовые затраты на реализацию Программы в 2011 - 2012 г.г. составляют 140 000 руб. в том числе по годам: 2011 год - 70000 рублей; 2012 год - 70000 рублей. Примечание: объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год.
Контроль за ходом Программы	Контроль за реализацией мероприятий осуществляется в установленном порядке администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Необходимость решения вопросов, связанных с трудоустройством молодежи очевидна, ведь именно молодое поколение определяет состояние и уровень развития кадрового потенциала и экономики района в целом.

В условиях современного общества зрелость молодых людей наступает гораздо раньше наступления совершеннолетия. У молодежи появляется потребность обеспечить себя и оказать помощь своим родителям. Молодые люди стремятся к независимости, в первую очередь материальной. Вследствие этого многие несовершеннолетние граждане проявляют инициативу для трудоустройства в свободное от учебы время.

Необходимость разработки целевой муниципальной программы "Организация трудоустройства несовершеннолетних в летний период на 2011 - 2012 годы в Скопинском муниципальном районе Рязанской области" вызвана тем, что в районе есть категория детей, нуждающихся в особой поддержке государства - это дети из малообеспеченных семей, дети-сироты, дети безработных граждан, дети из неполных семей, дети-инвалиды, дети из неблагополучных семей, дети из многодетных семей.

Для района остается проблема молодежной безработицы. Остро стоит проблема летней занятости подростков до 18 лет, не имеющей, как правило, ни профессии, ни специальности, происходит деформация рынка труда, искажение трудовой мотивации молодежи.

Самостоятельное трудоустройство подростков, в основном к частным предпринимателям, часто происходит с нарушениями трудового законодательства.

Таким образом, необходим программный подход к решению проблемы трудоустройства несовершеннолетних.

Данная Программа призвана обеспечить:

1. Развитие основных направлений государственной молодежной политики в муниципальном районе.

2. Координацию и согласование действий органов местного самоуправления, заинтересованных учреждений и предприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период.

3. Становление у молодых людей положительной трудовой мотивации и высокой деловой активности, их настрой на профессиональный и карьерный рост.

4. Повышение эффективности совместной работы органов местного самоуправления, учреждений и предприятий, организующих занятость детей и молодежи.

5. Освоение молодыми людьми разнообразных социальных навыков и ролей, ответственности за собственное благосостояние и благополучие своей семьи.

Данная Программа реализуется в отношении:

1. старшеклассников общеобразовательных учреждений (от 14 до 18 лет);

2. подростков и молодежи, находящихся в жизненных экстремальных ситуациях или в группе социального риска.

Целевая муниципальная программа "Организация трудоустройства несовершеннолетних в летний период на 2011 - 2012 годы в Скопинском муниципальном районе Рязанской области" позволит снизить уровень преступности среди подростков, особенно в период летних каникул, приобщить их к труду, способствует воспитанию здорового интереса к жизни и поддержанию материального уровня.

Одним из основных направлений данной программы следует считать решение вопросов занятости, в том числе временной, сезонной, на неполный рабочий день, почасовой. Это позволит смягчить социальные проблемы и частично решить финансовые вопросы у несовершеннолетних.

2. Целевые направления программы

Реализация Программы осуществляет по следующим направлениям.

Организационное направление обеспечивает:

- координацию деятельности образовательных учреждений, общественных объединений по решению задач организации временного трудоустройства несовершеннолетних;

Методическое направление предполагает:

- разработку и выпуск информационно-методических материалов и рекомендаций по организации временного трудоустройства несовершеннолетних;

- проведение семинара по организации временного трудоустройства несовершеннолетних.

Направление массовой работы предполагает:

- проведение массовых мероприятий, направленных на развитие новых форм досугово-профилактической деятельности.

Информационное обеспечение включает в себя:

- создание банка вакансий рабочих мест для трудоустройства подростков в летний период;

- создание системы информирования подростков и обучающейся молодежи о возможности трудоустройства;

- информирование о деятельности учреждений по организации трудоустройства несовершеннолетних в летний период в средствах массовой информации.

3. Мероприятия в рамках целевой муниципальной программы "Организация трудоустройства несовершеннолетних в летний период на 2011 - 2012 годы в Скопинском муниципальном районе Рязанской области" их основное содержание, сроки исполнения и финансовое обеспечение

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Источник финансирования	Финансовые затраты (тыс. руб.)		Исполнитель
				2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.1.	Создание банка вакансий рабочих мест для трудоустройства подростков в летний период	Ежегодно (май)	-			Управление образования и молодежной политики
1.2.	Информирование о деятельности учреждений по организации трудоустройства несовершеннолетних в средствах массовой информации, создание соответствующей базы данных	Ежегодно (Май - сентябрь)	-			Управление образования и молодежной политики (УО и МП)
1.3.	Создание системы информирования подростков и обучающейся молодежи о возможности трудоустройства в летний период	Ежегодно (май)	-			УО и МП
1.4.	Создание единого банка данных несовершеннолетних, желающих трудоустроиться	Весь период	-			УО и МП
1.5.	Формирование банка данных работодателей с целью трудоустройства несовершеннолетних на временные рабочие места	Весь период	-			Центр занятости населения
1.6.	Информирование граждан об организации временного трудоустройства несовершеннолетних в летний период в средствах массовой информации; издание информационно-методической литературы	Весь период	-			УО и МП
2.1.	Заключение договора с Центром занятости населения о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период					УО и МП
2.2	Оказывать содействие в разработке и реализации программ благоустройству района, социальной помощи ветеранам ВОВ, труженикам тыла, вдовам ветеранов ВОВ	Весь период	-			УО и МП
2.3.	Обеспечение своевременного финансирования по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, в соответствии с утвержденными объемами.	Весь период	Бюджет	70	70
2.4	Заключение договоров о совместной деятельности по организации летней трудовой занятости граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период	Ежегодно (май - август)	-			УО И МП, ЦЗН
2.5	Содействие в оформлении документов по приему на работу несовершеннолетних граждан	Ежегодно (май - июль)	-			УО и МП
Итого по годам				70	70