Приложение N 7. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010 - 2012 годы"

Приложение N 7
к муниципальной целевой программе
"Развитие образования
Скопинского муниципального района
на 2010 - 2012 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября, 3 ноября 2010 г.

1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения

Более 50 молодых семей состоят на очереди на улучшение жилищных условий в администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, администрациях сельских и городских поселений Скопинского муниципального района Рязанской области.

Для основной части сельских (городских) поселений характерна бытовая неустроенность, жилой фонд не имеет элементарных коммунальных удобств: водопровода, центрального отопления, канализации, горячего водоснабжения.

Наиболее подвержены жилищной проблеме молодые семьи, без государственной поддержки они не могут получить доступ на рынок жилья, оплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа). К тому же, как правило, они не могут накопить на эти цели необходимые средства.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Скопинском муниципальном районе, позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Цель и задача подпрограммы

Цель подпрограммы - создание системы государственной поддержки молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.

Задача подпрограммы - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2010 - 2012 гг.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

1.1. Основными источниками финансирования являются:

- средства федерального бюджета, предусмотренные для софинансирования предоставления социальных выплат на приобретение жилья;

- средства областного бюджета;

- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

- средства молодых семей - участников Программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 8 сентября 2010 г. N 506 (в редакции Постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 3 ноября 2010 г. N 650) пункт 1.2 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Финансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010 - 2012 годы" осуществляется за счет средств муниципального бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район и составляет:

- 2010 году - - тыс. рублей

- 2011 году - 100 тыс. рублей

- 2012 году - 100 тыс. рублей

- итого - 200 тыс. рублей за три года.

5. Механизм реализации

5.1. Механизм реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010 - 2012 годы" долгосрочной целевой программы "Развитие образования Скопинского района на 2010 - 2012 годы" (далее - Программы) предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям при улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты).

5.2. Участником Программы может быть молодая семья, соответствующая следующим критериям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения комитетом по делам молодежи Рязанской области списка претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (включительно);

2) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

3) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - молодая семья).

Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

5.3. Для участия в Программе молодая семья подает в управление образования и молодежной политики муниципального образования - Скопинский муниципальный район следующие документы:

1) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (копии);

3) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется) (копия);

4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;

5) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер представляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга в сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.

5.4. Социальные выплаты предоставляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 (далее - Правила).

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальная выплата).

Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы - на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).

Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.

5.5. Государственный заказчик Программы и органы местного самоуправления, отобранные для участия в реализации Программы, определяют объемы ежегодного финансирования Программы и предусматривают эти объемы в областном бюджете и местных бюджетах.

5.6. Отбор муниципальных образований для участия в Программе осуществляется государственным заказчиком Программы с учетом следующих критериев:

наличия утвержденной муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей выделение из местного бюджета средств на софинансирование мероприятий Программы;

списка молодых семей, желающих участвовать в Программе в планируемом году;

заключенного соглашения на планируемый год.

5.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований:

1) информируют молодые семьи, желающие принять участие в Программе, об условиях ее реализации;

2) осуществляют проверку представленных молодыми семьями документов;

3) до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют списки молодых семей для включения в сводный список молодых семей - участников Программы в планируемом году (далее - сводный список) и представляют их в комитет по делам молодежи Рязанской области.

5.8. Внесение изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат осуществляется комитетом по делам молодежи Рязанской области в случае высвобождения в течение финансового года бюджетных ассигнований, выделенных на финансирование настоящей Программы, в размере разницы между суммой средств, перечисленных в муниципальные образования Рязанской области, и суммой средств, предоставленных в качестве социальных выплат молодым семьям. При этом изменения вносятся путем включения в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, в первую очередь (по порядку очередности сводного списка), молодых семей, состоящих в сводном списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, но не утвержденных в списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году; во вторую очередь, молодых семей, изъявивших желание участвовать в Программе, в порядке регистрации органом местного самоуправления заявлений, поданных в орган местного самоуправления начиная с 1 сентября года, предшествующего текущему.

На основании внесенных изменений в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат органы местного самоуправления выдают молодым семьям свидетельства о праве на получение социальной выплаты (далее - свидетельство) в пределах высвободившейся суммы бюджетных ассигнований.

5.9. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Программы. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, и этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Рязанской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5.10. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей кроме супругов одного и более детей (либо для семьи, состоящей из одного молодого родителя и двоих и более детей) - по 18 квадратных метров на одного человека.

5.11. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый с учетом численности молодой семьи.

5.12. Размер социальной выплаты составляет не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка.

5.13. Для получения социальной выплаты молодые семьи должны подтвердить наличие у них доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются государственным заказчиком Программы.

5.14. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося индивидуального жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.

5.15. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство.

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.16. Срок действия свидетельства с даты выдачи, указанной в нем, составляет не более девяти месяцев.

5.17. В соответствии с Правилами государственным заказчиком Программы определяется порядок формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников Программы, желающих получить социальные выплаты.

5.18. В первую очередь социальные выплаты предоставляются молодым семьям, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Во вторую очередь - молодым многодетным семьям.

В третью очередь - молодым семьям, в которых хотя бы одному члену семьи исполнилось в текущем году или исполняется в планируемом году 35 лет.

В четвертую очередь - молодым семьям, имеющим двоих детей. В пятую очередь - молодым семьям, имеющим одного ребенка.

В шестую очередь - молодым семьям, в которых в текущем или в планируемом году ожидается рождение ребенка (детей).

Внутри вышеобозначенных категорий очередность устанавливается в порядке регистрации органом местного самоуправления заявлений молодых семей, желающих участвовать в Программе.

Всем остальным молодым семьям социальные выплаты предоставляются в порядке регистрации органом местного самоуправления заявлений молодых семей, желающих участвовать в Программе.

5.19. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье - участнику Программы, рассчитывается органом местного самоуправления, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия.

Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства

5.20. При возникновении у молодой семьи - участника Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.

5.21. Молодой семье - участнику Программы предоставляется дополнительная социальная выплата в размере не менее пяти процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома (далее - дополнительная социальная выплата), при рождении (усыновлении) одного ребенка в период:

с даты утверждения государственным заказчиком Программы списка молодых семей - претендентов на получение субсидий в планируемом году по дату исполнения банком распоряжения распорядителя счета (члена молодой семьи) о перечислении зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ (товаров, услуг) по строительству индивидуального жилого дома либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.

Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям, условия и объемы финансирования расходов на предоставление дополнительных социальных выплат определяются государственным заказчиком Программы и (или) органами местного самоуправления в соответствии с соглашениями.

5.22. Свидетельство в течение двух месяцев с даты его получения сдается молодой семьей - его владельцем в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы (далее - банк), где на имя одного из владельцев свидетельства (по выбору молодой семьи) открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

5.23. Отбор банков осуществляется министерством экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области. Условия отбора банков определяются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации.

5.24. Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

5.25. Молодая семья - участник Программы в течение срока действия свидетельства для оплаты приобретаемого жилого помещения представляет в банк:

1) договор, который является основанием для государственной регистрации права собственности членов молодой семьи - участника Программы на приобретаемое жилое помещение;

2) правоустанавливающие документы продавца жилого помещения на указанное жилое помещение;

3) документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

4) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) - в случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.

Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается.

5.26. Основанием для перечисления банком средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются представляемые молодой семьей:

соответствующий кредитный договор (договор займа);

справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств;

договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.

5.27. Приобретаемое жилое помещение (индивидуальный жилой дом) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с органами местного самоуправления соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

5.28. Банк в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 5.25 настоящей Программы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) распорядителю счета вручается в течение пяти рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.

5.29. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

5.30. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета (члена молодой семьи) о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ (товаров, услуг) по строительству индивидуального жилого дома, уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива либо погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Перечисление указанных средств является основанием для исключения молодой семьи из списков участников Программы.

5.31. Улучшение жилищных условий молодых семей, получивших социальные выплаты, в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.32. Если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в настоящей Программе.

6. Методика расчета субсидий, выделяемых муниципальным образованиям Рязанской области для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья

6.1. Распределение субсидий, выделяемых муниципальным образованиям Рязанской области для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках настоящей Программы, утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6.2. Средства федерального бюджета, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат и перечисленные в установленном порядке в виде субсидий в областной бюджет, распределяются по настоящей методике в дополнение к средствам областного бюджета.

6.3. Распределение субсидий осуществляется на основании утвержденного комитетом по делам молодежи Рязанской области сводного списка на соответствующий финансовый год.

6.4. Если согласно утвержденному сводному списку общая сумма средств, необходимых для предоставления молодым семьям социальных выплат, не превышает объем финансирования Программы, предусмотренный законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, распределение субсидий осуществляется в разрезе муниципальных образований Рязанской области согласно указанному списку.

6.5. В случае превышения общей суммы средств, необходимых для предоставления молодым семьям социальных выплат согласно сводному списку объема финансирования Программы, предусмотренного законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, расчет субсидий осуществляется по формуле:

,

где:

CcMoi - сумма субсидий, выделяемых i-му муниципальному образованию Рязанской области для предоставления молодым семьям социальных выплат;

Сроб - объем расходов областного бюджета, запланированных на финансирование Программы в соответствующем финансовом году;

Смо - общая сумма средств, необходимых для предоставления молодым семьям социальных выплат, согласно сводному списку;

Смо1 - сумма субсидий, необходимая для предоставления социальных выплат молодым семьям, включенным в список участников Программы от i-ro муниципального образования Рязанской области.

6.6. В случае наличия в сводном списке только одной молодой семьи от муниципального образования Рязанской области данному муниципальному образованию средства на предоставление социальной выплаты для данной молодой семьи выделяются в размере заявленной суммы.

Возникающая разница между расчетной (определяемой в соответствии с пунктом 6.5 настоящей Методики) и заявленной суммами на предоставление социальной выплаты одной молодой семье от соответствующего муниципального образования Рязанской области предоставляется из суммы субсидий, выделяемых в наибольшем размере i-му муниципальному образованию Рязанской области для предоставления социальных выплат молодым семьям.

6.7. Комитет по делам молодежи Рязанской области в установленном порядке перечисляет средства, предусмотренные на предоставление субсидий (за счет федерального и областного бюджетов) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, муниципальным образованиям, имеющим:

соглашение между органом местного самоуправления и государственным заказчиком Программы;

утвержденные муниципальные программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающие выделение из местного бюджета средств на софинансирование Программы;

списки молодых семей, желающих участвовать в Программе в планируемом году.

6.8. Свидетельства выдаются молодым семьям по мере получения муниципальным образованием Рязанской области межбюджетных трансфертов из областного бюджета на осуществление расходов по финансированию реализации настоящей Программы.

6.9. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня зачисления средств на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета данного муниципального образования Рязанской области, выдают молодым семьям свидетельства в пределах полученных средств.

В случае, если органом местного самоуправления в указанный срок не были выданы молодым семьям свидетельства или выданы свидетельства на сумму, меньшую суммы средств, поступивших на эти цели из областного бюджета, муниципальное образование Рязанской области возвращает средства, на которые не были выданы свидетельства, областной бюджет для их последующего направления комитетом по делам молодежи Рязанской области в муниципальные образования Рязанской области, осуществившие своевременную выдачу свидетельств на всю сумму средств, ранее поступивших из областного бюджета.

При этом общий объем предоставленных муниципальному образованию средств на реализацию областной целевой программы "Обеспечение жильем молодым семей на 2006 - 2010 годы" не должен превышать объем, установленный законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6.10. При повторном в течение одного финансового года нарушении органом местного самоуправления настоящей Методики, срока выдачи молодым семьям свидетельств муниципальное образование Рязанской области возвращает в областной бюджет средства, на которые свидетельства не были выданы в установленный срок. При этом возвращенные финансовые средства в очередной раз направляются комитетом по делам молодежи Рязанской области в орган местного самоуправления, осуществивший их возврат, после письменного информирования руководителем органа местного самоуправления о готовности обеспечения выдачи свидетельств в установленные сроки.

6.11. В случае непредоставления молодым семьям социальных выплат в течение 9 месяцев с даты выдачи свидетельств неиспользованные средства муниципальные образования Рязанской области возвращают в областной бюджет для перераспределения.

Размер финансовых средств, выделяемых муниципальному образованию Рязанской области на планируемый год, уменьшается на сумму, которая не была предоставлена молодым семьям в виде социальных выплат в текущем году, по основаниям, указанным в настоящем пункте.

6.12. Остатки неиспользованных средств после предоставления молодым семьям социальных выплат в соответствии с выданным количеством свидетельств возвращаются муниципальным образованием Рязанской области в областной бюджет для перераспределения.

6.13. Средства, поступившие в областной бюджет из муниципальных образований Рязанской области, перераспределяются комитетом по делам молодежи Рязанской области (с внесением соответствующих изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год) между муниципальными образованиями Рязанской области, отвечающими следующим критериям:

1) предоставление молодым семьям социальных выплат по всем выданным свидетельствам;

2) письменное подтверждение возможности предоставления молодым семьям социальных выплат в течение 45 календарных дней, но в пределах текущего финансового года;

3) обеспечение дополнительного софинасирования в текущем году предоставления молодым семьям социальных выплат из местных бюджетов.

7. Оценка эффективности реализации

7.1. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:

жильем молодые семьи;

финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального, областного и муниципальных бюджетов;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.