Приложение N 3. Обеспечение исполнения утвержденных на соответствующий год объемных показателей по неналоговым доходам, принятие мер к неплательщикам по погашению задолженности перед бюджетом города Рязани

Приложение N 3

к информации

администрации города Рязани

об исполнении в I квартале 2011 года

Плана мероприятий по повышению

поступлений налоговых и неналоговых доходов,

а также по сокращению недоимки бюджета

города Рязани на 2010 - 2013 годы

Обеспечение исполнения утвержденных на соответствующий год объемных показателей по неналоговым доходам, принятие мер к неплательщикам по погашению задолженности перед бюджетом города Рязани

За 1 квартал 2011 года отделом администрирования неналоговых платежей управления экономики обработано 4 731 платежных поручений, поступивших из Управления Федерального казначейства по Рязанской области, на общую сумму 151 346,2 тыс. руб.

По 42 заявлениям плательщиков произведен зачет платежей на общую сумму 2 901,9 тыс. руб., подготовлено 477 решений о возврате из бюджета излишне уплаченных неналоговых платежей на сумму 2 026,5 тыс. руб.

Проведен мониторинг 1 586 действующих договоров аренды земельных участков, аренды муниципального имущества, договоров на размещение и эксплуатацию временных сооружений и лицевых счетов платы за наем жилья.

Отделом ежемесячно в установленные сроки формировались и направлялись:

- в управление главного бухгалтера - ежемесячные отчеты о начислении, поступлении и перечислении неналоговых платежей в бюджет города Рязани;

- в областное управление статистики - ежемесячные отчеты по форме П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" и Приложение N 3 к форме N П-1 "Сведения об объеме платных услуг населению по видам" (в части платежей за наем муниципального жилья);

- в финансово-казначейское управление - ежемесячные отчеты о выполнении кассового плана с пояснениями причин отклонений фактических поступлений доходов в бюджет города от соответствующих показателей в кассовом плане, предложения по уточнению показателей о помесячном распределении доходов для составления и ведения кассового плана на соответствующий месяц текущего года.

В рамках работы по взысканию задолженности по неналоговым платежам в 1 квартале 2011 года плательщикам неналоговых платежей направлено 199 требований о добровольном погашении задолженности перед бюджетом на общую сумму 80 855,0 тыс. руб. и 61 претензия по платежам за фактически используемые земельные участки на сумму 5 854,0 тыс. руб.

За I квартал 2011 года должниками добровольно погашена задолженность по предъявленным требованиям на общую сумму 1 597,9 тыс. руб., по выставленным претензиям на сумму 1 447,2 тыс. руб.

Отделом выписано 1 953 извещения на оплату сумм неналоговых платежей, а также по заявлениям плательщиков выдано 128 актов сверки расчетов с бюджетом.

По заявлениям плательщиков платы за размещение временных сооружений в отчетном периоде выдано 56 справок об отсутствии задолженности по неналоговым платежам. Плательщиками погашена в добровольном порядке задолженность по неналоговым платежам, выявленная в ходе проведения мониторинга, на сумму 9,6 тыс. руб., в т. ч:

- по плате за выдачу разрешений на размещение временных сооружений -7,6 тыс. руб.;

- по наложенным штрафам - 2,0 тыс. руб.

В ходе сопровождения процедур банкротства организаций представитель отдела от имени администрации города Рязани принял участие в 17 собраниях кредиторов.

В ходе подготовки заседаний межведомственной комиссии по укреплению финансовой дисциплины юридических и физических лиц по платежам, поступающим в доход бюджета города Рязани, проведена работа с 64 юридическими и 19 физическими лицами, имеющими задолженность по налоговым и неналоговым платежам, а также с 40 юридическими лицами, заявившими по результатам финансово-хозяйственной деятельности убытки. Всего за I квартал 2011 года от юридических и физических лиц, ранее рассмотренных на комиссиях и в ходе подготовки заседаний, в счет погашения задолженности в городской бюджет поступила арендная плата за землю в сумме 6 127,6 тыс. руб., арендная плата за использование муниципального имущества в сумме 397,6 тыс. руб., плата за размещение временных сооружений в сумме 908,3 тыс. руб., налоговые платежи в сумме 318,8 тыс. руб.

В рамках исполнения операций по администрированию доходов бюджета города Рязани по неналоговым платежам управлением экономики проводится работа по информированию плательщиков об изменении реквизитов перечисления доходов в бюджет города, уточнению вида и принадлежности невыясненных поступлений по мере их возникновения. За I квартал 2011 года подготовлено 1 274 уведомление на сумму 37 404,1 тыс. руб. в Управление Федерального казначейства Рязанской области для зачисления невыясненных поступлений на код бюджетной классификации по принадлежности.

Бюджетные назначения на 2011 год по неналоговым платежам составили 506 145,0 тыс. руб. Наибольшие поступления запланированы:

- по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена - 313 200,0 тыс. руб. или 61,9% от общей суммы платежей;

- по платежам от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (аренда имущества) - 75 000,0 тыс. руб. или 14,8% от общей суммы платежей;

- по доходам от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов - 40 000 тыс. руб. или 7,9% от общей суммы платежей;

- по доходам от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - 30 000,0 тыс. руб. или 5,9% от общей суммы платежей.

- по прочим платежам - 47 945 тыс. руб. или 9,5% от общей суммы платежей.

За I квартал 2011 года в доход городского бюджета поступило всего 132 137,9 тыс. руб. что составляет 26,1% бюджетных назначений за 2011 год, в том числе:

- 67 127,5 тыс. руб. арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Бюджетные назначения за год выполнены на 21,4%.

- 14 525,9 тыс. руб. платежей от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (аренда имущества). Бюджетные назначения за год выполнены на 19,4%;

- 37 027,9 тыс. руб. доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов. Бюджетные назначения за год выполнены на 92,6%;

- 1 787,7 тыс. руб. доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Бюджетные назначения за год выполнены на 6%;

- 11 668,9 тыс. руб. прочих платежей или 8,8% бюджетных назначений 2011 года.

Выполнение плана в разрезе видов неналоговых платежей

Наименование вида неналогового платежа	Бюджетные назначения 2011 года (тыс. руб.)	Фактически поступило в I квартале 2011 года (тыс. руб.)	% выполнения
1	3	4	5
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции	2 300,0	376,9	12,0
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам	1 800,0	0	0
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	313 200,0	67 127,5	21,4
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений)	290,0	319,1	110,0
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений)	3 500,0	873,7	24,9
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами	5 000,0	430,0	8,6
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), (поступления от размещения временных сооружений)	17 000,0	5 801,1	34,1
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), (поступления от размещения рекламных конструкций)	8 000,0	1 040,0	13,0
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), (плата за наем муниципального жилищного фонда)	10 000,0	2 411,8	24,1
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), (доходы, получаемые в виде арендной платы за муниципальное имущество)	75 000,0	14 526,0	19,4
Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов (прочие платежи)	0	0,6
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу	0	12,6	0
Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов (транспортные услуги, плата за хранение товарно-материальных ценностей)	30,0	0
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу	40 000,0	37 028,0
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов	30 000,0	1 787,7
Платежи, взимаемые организациями городских округов за выполнение определенных функций (информационные услуги других подразделений)	25,0	1,1
Прочие поступления	0	401,8
Всего	506 145,0	132 137,9

В соответствии с требованиями бюджетного законодательства (статьи 160.1, 215.1, 217.1 Бюджетного кодекса РФ) в рамках составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города финансовое управление осуществляет взаимодействие с главным администратором налоговых доходов - Управлением федеральной налоговой службы по Рязанской области (далее - УФНС).

По итогам I квартала 2011 года план поступлений налоговых доходов в городской бюджет, представленный УФНС, исполнен в целом на 110,6% в сумме 875 421 тыс. руб., в том числе в разрезе доходных источников:

КБК	Наименование кода доходов	I квартал 2011 года
		Прогноз кассовых поступлений тыс. рублей	Исполнено за I квартал тыс. рублей	Процент исполнения (%)
	Всего налоговых доходов	791572	875421	110,6%
18210102000010000110	Налог на доходы физических лиц	497000	549387	110,5%
18210502000020000110	Налоги на совокупный доход	75300	73120	97,1%
18210601020040000110	Налог на имущество физических лиц	4300	6415	149,2%
18210606000000000110	Земельный налог	204400	237983	116,4%
18210803010010000110	Госпошлина	9950	7783	78,2%
18210900000000000000	Задолженность по отмененным налогам и сборам	12	33	275,0%
18211600000000000000	Штрафы, санкции	610	700	114,8%