Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2012 годах"

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 13 октября 2009 N 275

Долгосрочная целевая программа
"Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2012 годах"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 6 июля, 27 октября, 15 декабря 2010 г., 1 марта, 25 мая 2011 г.

Паспорт долгосрочной целевой программы Рязанской области

Наименование программы	"Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2012 годах" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Министерство строительного комплекса Рязанской области
Разработчик Программы	Министерство строительного комплекса Рязанской области
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 года N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"
Исполнители Программы	Министерство строительного комплекса Рязанской области, органы местного самоуправления (по соглашению)
Цели и задачи	Цель Программы - газификация населенных пунктов и перевод на газовое топливо объектов областной и муниципальной собственности. Задачи Программы - строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности
Целевые индикаторы и показатели	Построить 1050 км газораспределительных сетей и 135 котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности, обеспечить природным газом не менее 25 тыс. квартир и домовладений, довести уровень газификации Рязанской области до 84%
Сроки реализации	2010 - 2012 годы
Перечень основных мероприятий	Строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности
Объемы и источники финансирования	Средства областного бюджета в объеме: 2010 год - 411901,323 тыс. рублей 2011 год - 320000 тыс. рублей 2012 год - 900000 тыс. рублей Средства федерального бюджета - на строительство уличных газораспределительных сетей высокого, среднего и низкого давления - по соглашению
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит обеспечить: - доведение уровня газификации до 84%; - строительство газораспределительных сетей различного назначения протяженностью 1050 км; - строительство 135 котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности; - природным газом не менее 25 тыс. квартир и домовладений; - повышение комфортности проживания населения в индивидуальных жилых домах сельской местности; - улучшение экологической обстановки в области

1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы

Газификация Рязанской области проводится в соответствии со схемой развития газификации населенных пунктов области, предусматривающей газификацию всех населенных пунктов, за исключением малых деревень, численность населения в которых менее 30 человек и расположенных на удаленном расстоянии от магистральных газопроводов.

По состоянию на 01.01.2009 года на территории Рязанской области эксплуатируется 11908 км газовых сетей различного значения. По территории области проложены 5 магистральных газопровода федерального значения с газопроводами-отводами общей протяженностью 617 км. В области располагаются 56 автоматических газораспределительных станции (ГРС), 265 газораспределительных пунктов (ГРП) и 5165 шкафных газораспределительных пунктов (ШГРП).

Принимаемые в последние годы меры по газификации населенных пунктов позволили обеспечить за период 2002 - 2009 годов строительство 5500 км газораспределительных сетей, перевести на газовое топливо более 510 централизованных и местных источников теплоснабжения, осуществить газификацию 250 тыс. квартир и домовладений, повысить уровень газификации до 75%.

Ввиду низкого уровня газификации сельских населенных пунктов Рязанской области и в связи с социальной необходимостью требуется продолжить газификацию области.

Программа направлена на доведение уровня газификации до 84%.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является газификация населенных пунктов и перевод на газовое топливо объектов областной и муниципальной собственности.

Задачами реализации Программы являются:

- строительство газораспределительных сетей;

- строительство котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 25 мая 2011 г. N 127 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета (по соглашению) и областного бюджета в объеме 2 161 901,323 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 411901,323 тыс. рублей;

2011 год - 320000 тыс. рублей;

2012 год - 900000 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы на 2012 год носит прогнозный характер и подлежит уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на 2012 год.

Средства областного бюджета используются для финансирования:

- проектно-изыскательские работы для строительства межпоселковых газопроводов, техническая инвентаризация и паспортизация объектов;

- строительства газораспределительных сетей;

- строительства котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности.

Финансирование строительства объектов муниципальной собственности за счет средств областного бюджета осуществляется на условиях долевого финансирования из местных бюджетов и при условии принятия долгосрочной целевой программы муниципального образования. Доля финансирования муниципальными образованиями определяется договорами (соглашениями), заключенными министерством строительного комплекса Рязанской области с органом местного самоуправления. Средства муниципальных образований, затраченные на разработку и согласование проектно-сметной документации, не учитываются в долевом финансировании строительства объектов.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на строительство газораспределительных сетей, строительство котельных, автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в рамках данной Программы являются:

- аварийное состояние котельной или автономного источника теплоснабжения объекта муниципальной собственности;

- обоснование целесообразности строительства котельной или автономного источника теплоснабжения объекта муниципальной собственности;

- наличие проектной документации, прошедшей государственную экспертизу в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, или подготовка проектной документации на строительство котельной или автономного источника теплоснабжения объекта муниципальной собственности за счет средств местного бюджета.

Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на строительство газораспределительных сетей, строительство котельных, автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном министерством строительного комплекса Рязанской области.

При предоставлении муниципальным образованиям субсидий на строительство газораспределительных сетей, строительство котельных, автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности применяется следующая методика расчета:

- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям из областного Фонда софинансирования расходов, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;

- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект строительства.

5. Система программных мероприятий

Распределение расходов областного бюджета на финансирование мероприятий Программы на 2010 год в разрезе отраслей, строек и объектов приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.

Распределение расходов областного бюджета на финансирование мероприятий Программы на 2011 год в разрезе отраслей, строек и объектов приведено в приложении N 2 к настоящей Программе.

6. Система управления реализацией Программы

Реализация Программы предусматривает участие центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, подрядных строительных организаций.

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является министерство строительного комплекса Рязанской области.

Министерство строительного комплекса Рязанской области при реализации Программы:

- заключает контракты на выполнение работ по строительству газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной собственности с подрядными строительными организациями. Подрядные организации определяются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- осуществляет регистрацию данных контрактов и постановку на учет вытекающих из них бюджетных обязательств;

- осуществляет приемку выполненных объемов работ по объектам областной собственности;

- заключает с муниципальными образованиями соглашения на финансирование строительства газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности;

- на основании соглашений и заявок на предоставление субсидий на строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности;

- подает сводную заявку на финансирование муниципальных образований в министерство финансов Рязанской области;

- перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований из областного Фонда софинансирования расходов;

- осуществляет контроль за ходом реализации Программы;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются при условии принятия соответствующих долгосрочных целевых программ и выполнения ими обязательств по долевому финансированию объектов в указанных программах.

Муниципальные образования предоставляют в министерство строительного комплекса Рязанской области пакет документов, определенных соглашением, для открытия финансирования.

Правительство Рязанской области вправе перераспределять объемы бюджетных ассигнований из областного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий Программы, по результатам их освоения, с внесением соответствующих изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и в настоящую Программу.

Правительство Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Программы.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется министерством строительного комплекса Рязанской области.

Министерство строительного комплекса Рязанской области несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 1 марта 2011 г. N 27 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Министерство строительного комплекса Рязанской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы в соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области, утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 года N 248.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 25 мая 2011 г. N 127 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Целевые индикаторы и показатели Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

"Мероприятие	Достигнутые показатели на 01.01.2009	Планируемые показатели на:
		01.01.2010	01.01.2011	01.01.2012	01.01.2013
Обеспечить уровень газификации Рязанской области (%)	70	75	77	79	84
Газифицировать квартир (тыс. шт.)	238	250	256	263	275
Построить 135 котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности (шт.)	450	510	533	573	645
Построить газораспределительных сетей (км)	11908	12400	12700	13051	13450

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

- доведение уровня газификации до 84%;

- строительство газораспределительных сетей различного назначения протяженностью 1050 км;

- строительство 135 котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности;

- природным газом не менее 25 тыс. квартир и домовладений;

- повышение комфортности проживания населения в индивидуальных жилых домах сельской местности;

- улучшение экологической обстановки в области.