Приложение N 7. Отчет о реализации муниципальной целевой программы "Охрана атмосферного воздуха муниципального образования - город Рязань на 2008 - 2012 годы", утвержденной решением Рязанского городского Совета от 12.07.2007 N 523-III"

Приложение N 7

к решению

Рязанской городской Думы

от 30 июня 2011 г. N 166-I

Отчет
о реализации муниципальной целевой программы "Охрана атмосферного воздуха муниципального образования - город Рязань на 2008 - 2012 годы",
утвержденной решением Рязанского городского Совета от 12.07.2007 N 523-III"

Муниципальная целевая программа "Охрана атмосферного воздуха на территории муниципального образования город Рязань на 2008 - 2012 годы" (далее по тексту - Программа) разработана с целью оздоровления атмосферного воздуха, создания благоприятных условий для проживания населения города Рязани. Мероприятия, предусмотренные Программой, конкретизируют основные направления, обозначенные в Генеральном плане города Рязани по охране воздушного бассейна, в том числе: снижение техногенной нагрузки на атмосферный воздух, совершенствование системы экологического мониторинга, локализация промышленных зон.

Всего за 2008 - 2010 годы на реализацию Программы планировалось израсходовать 5108 тыс. рублей, в том числе: 4495,0 тыс. рублей из бюджета города Рязани, 50,0 тыс. рублей из федерального бюджета и 563,0 тыс. рублей из внебюджетных источников.

По состоянию на 31.12.2010 на реализацию запланированных программных мероприятий фактически израсходовано 5047,0 тыс. рублей, в том числе: 4463,013тыс. рублей из бюджета города Рязани, 50,0 тыс. рублей из федерального бюджета, 533,987 - внебюджетных средств.

Информация о выполнении Программы представлена в приложениях NN 1, 2, 3 к настоящему отчету.

Во исполнение мероприятия "Разработка сводного проекта нормативов ПДВ по г. Рязани" сформирована электронная база стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха по 213 предприятиям города Рязани. Работа выполнена за счет средств бюджета города Рязани на сумму 590,365 тыс. рублей из запланированных 600,0 тыс. рублей.

В целях улучшения условий для проживания населения в районах, расположенных вблизи промышленных зон, комитетом по охране окружающей среды внесены предложения в Комиссию по землепользованию и застройке в городе Рязани о включении в статью 34 Правил землепользования и застройки в городе Рязани, утвержденных решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 897-I, пункта N 13 "О запрещении размещения на территории города новых предприятий 1, 2, и 3, класса санитарной вредности". Согласно постановлению администрации города Рязани N 4497 от 23.06.2009 "О подготовке проекта изменений в правила землепользования и застройки в городе Рязани" Комиссия по землепользованию и застройке в городе Рязани приступила к организации и подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани.

В рамках подготовки, намеченного Программой, проекта нормативного акта "Об осуществлении обязательного контроля качества моторного топлива в местах его хранения и реализации на соответствие экологическим требованиям" проведены рабочие встречи и обсуждения с представителями Центра стандартизации и метрологии по Рязанской области. Материалы по существу данного вопроса были направлены в правительство Рязанской области для проведения круглого стола по теме "Проблемы загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов на территории города Рязани".

В соответствии с действующим Законом Рязанской области от 11 декабря 2008 г. N 191-ОЗ "О внесении изменений в приложение к закону Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Рязанской области на 2006 - 2010 годы", принятым постановлением Рязанской областной Думы от 24 ноября 2008 г. контроль за качеством топлива, реализуемого на территории Рязанской области, возложен на Управление внутренних дел по Рязанской области, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Рязанской области, прокуратуру Рязанской области.

Во исполнение мероприятий по разработке проектов единых санитарно-защитных зон промышленных узлов: Южного, "Центрального", сформированного предприятиями, расположенными на территории бывшего завода "Электронные приборы", ОАО "Металлокерамические приборы", ОАО "Радиозавод", ОАО "Поликонд", Юго-Западного, Восточного и в районе ЗАО "Рязанский кирпичный завод", проведены следующие работы:

- составлен реестр предприятий каждого промузла;

- сформирована база данных стационарных источников выбросов каждого промузла;

- адаптирована электронная карта города Рязани к расчетному программному комплексу УПРЗА "Эколог-город-3";

- проведены сводные расчеты рассеивания загрязняющих веществ, на основании которых определены расчетные границы каждого промузла.

В рамках выполнения мероприятий, касающихся качества окружающей среды разработаны проекты предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ:

- санкционированной свалки твердых бытовых отходов КПКГ "Региональные инвестиции", за счет средств предприятия (16,569 тыс. руб.);

- аэродрома "Дягилево", за счет федеральных средств (50,0 тыс. руб.).

В целях обеспечения экстренного реагирования на жалобы населения, связанные с загрязнением атмосферного воздуха в городе, приобретена за 3679,648 тыс. рублей из бюджета города Рязани передвижная эколого-аналитическая лаборатория. Лаборатория оборудована измерительным комплексом "СКАТ", обеспечивающим измерение концентраций в атмосферном воздухе загрязняющих веществ 7 наименований: оксидов азота (NO, NO2), оксида углерода (СО), сероводорода (Н2S), диоксида серы (SO2), аммиака (NH3) и взвешенных частиц. Измерение осуществляется в автоматическом режиме при любых погодных условиях нашего региона. Лаборатория передана в оперативное управление муниципальному учреждению "Управление по делам ГОЧС города Рязани", прошла аккредитацию на независимость и компетентность. В настоящее время Лаборатория осуществляет исследования атмосферного воздуха во всех районах города в соответствии с графиком и по жалобам жителей.

Согласно запланированных мероприятий постоянно проводились рейды по предотвращению сжигания отходов. Всего за отчетный период проведено 108 рейдов с составлением протоколов об административной ответственности юридических и физических лиц. В результате принятых мер на 80% снизилось количество случаев несанкционированного сжигания отходов на территории города.

На территории города постоянно осуществляется контроль токсичности отработанных газов автомашин, в том числе грузовых, автобусов и маршрутных такси. Ежегодно около 2000,0 тыс. автомашин города Рязани проходят контроль токсичности отработанных газов. Обследование автотранспортных средств на соответствие нормативным показателям содержания загрязняющих веществ в выхлопных газах проводят специализированные организации, получившие разрешение в ГИБДД УВД по Рязанской области.

В рамках выполнения мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников за счет средств ОАО "РНПК" проведена реконструкция установки АВТ-2 в цехе первичной переработки нефти. ОАО "Рязцветмет" проведены ремонтные работы в плавильном производстве на сумму 331,0 тыс. руб. Внедрена новая технология пропитки шпал и установлено газоулавливающее оборудование на предприятии ОАО "Рязанский шпалопропиточный завод" в результате чего, снижены выбросы в атмосферу нафталина до установленных нормативов. ОАО "Сафьян" приобретено и установлено оборудование для очистки газовоздушной смеси на очистных сооружениях.

В целях реализации мероприятий, направленных на сохранение природно-экологического каркаса города, проведено оформление земельных дел под 11 объектов озеленения общего пользования. Стоимость работ составила на 193,001 тыс. рублей (из 195,0 тыс. запланированных) из бюджета города Рязани.

Проведена реконструкция озеленения улиц с интенсивным движением с посадкой 1027 деревьев и 2567 кустарников различных пород за счет внебюджетных средств, предусмотренных на компенсационное озеленение.

В рамках Программы систематически проводилась работа по информированию населения о состоянии атмосферного воздуха в городе Рязани.

Мероприятия, запланированные Программой на 2008 - 2010 годы, выполнены в полном объеме.

В соответствии со статьей 179 "Бюджетного кодекса Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ с 2011 года за счет средств местной администрации муниципального образования предполагается финансирование долгосрочных целевых программ.

На основании вышеизложенного и учитывая, что основные программные мероприятия, предусмотренные на 2011 - 2012 годы, учтены при формировании других долгосрочных целевых программ, в том числе долгосрочной целевой программы "Улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования - городской округ город Рязань на 2011 - 2013 годы", Программа может быть закрыта по состоянию на 31.12.2010 года.