Приложение N 9. Отчет о реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы", утвержденной решением Рязанского городского Совета от 27.09.2007 N 726-III

Приложение N 9

к решению

Рязанской городской Думы

от 30 июня 2011 г. N 166-I

Отчет
о реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы",
утвержденной решением Рязанского городского Совета от 27.09.2007 N 726-III

Обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для целей жилищного строительства является приоритетным направлением в совместной работе структурных подразделений администрации города Рязани в области строительства, градостроительства, земельных и имущественных отношений, экономики, энергетики, правового обеспечения и организаций строительного комплекса города, которые и являются исполнителями муниципальной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы", утвержденной решением Рязанского городского Совета от 27.09.2007 N 726-III (в редакции решения Рязанской городской Думы от 23.12.2010 N 799-I).

Задачами программы являются:

- реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в городе Рязани;

- формирование системы комплексного территориального планирования и развития коммунальной инфраструктуры;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

Принятие программы обусловлено реализацией одного из направлений приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает опережающее обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

Общий объем средств на реализацию программы составил 383,2 млн. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 229,8 млн. рублей;

- средства областного бюджета - 118 млн. рублей;

- средства бюджета города Рязани - 35,4 млн. рублей.

В рамках программы выполнен ряд мероприятий и построены следующие социально-значимы объекты:

- реконструкция автодороги по ул. Касимовское шоссе (от ул. Советской армии до ул. Тимакова в г. Рязани;

- обеспечение автомобильными дорогами микрорайона "Братиславский" в г. Рязани";

- канализационный коллектор с КНС в д. Дядьково от Окской очистной водопроводной станции до КНС-10;

- инженерные коммуникации микрорайона "Зиловская бровка" города Рязани" (электроснабжение, водопровод и канализация);

- детский сад в микрорайоне ДПР-5,5 А.

Кроме того, в рамках программы были выделены субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях реализации инвестиционных проектов:

- "Комплексная застройка микрорайона "Братиславский" (ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ" - строительство внеплощадочных тепловых сетей протяженностью 1,2 км);

- "Комплексная застройка микрорайона "Зиловская бровка" (ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ" - строительство тепловых сетей для обеспечения возможности централизованного теплоснабжения микрорайона);

- "Комплексная застройка микрорайона "Зиловская бровка" (МП "УКС" г. Рязани - строительство внеплощадочных сетей газопровода среднего и низкого давления).

По указанной программе выполнялись проектные работы по объектам: "Проект планировки центра города Рязани", "Проект планировки территорий отдельных районов города (1-я очередь - пос. Шлаковый)", "Правила землепользования и застройки в городе Рязани", "Проект зон охраны объектов культурного наследия", "Проект планировки территории микрорайона ДПР-7,7А", "Проект планировки территории группы кварталов в жилом районе "Городская роща", "Схема поэтапного развития улично-дорожной сети c красными линиями", "Проект изменений в Правила землепользования и застройки в г. Рязани", "Проект изменений в Генеральный план г. Рязани в части территории микрорайона Солотча (с разработкой Правил землепользования и застройки)", "Проект планировки территории района Храпово, Божатково в городе Рязани".

На финансирование разработки градостроительной документации за период 2007 - 2010 гг. выделено 28,1 млн. руб., в том числе за счет средств бюджета города Рязани - 18,5 млн. руб., за счет средств областного бюджета - 9,6 млн. руб.

Кроме того, градостроительные разработки осуществлялись за счет внебюджетных источников:

- "Проект планировки территории микрорайона Кальное" разработан с привлечением средств застройщика РК "Строй";

- "Проект планировки микрорайона ДПР-5.5 А" разработан с привлечением средств ЗАО "Интерстрой", ЗАО "Промжилстрой", ОАО "Тяжпрессмаш".

Постановлением администрации города Рязани от 21.07.2010 N 3093 утверждена документация "Проекта планировки территории микрорайона ДПР-7,7А в городе Рязани", разработка которого осуществлялась в 2008 - 2009 гг. и финансировалась за счет средств областного и городского бюджетов.

Постановлением администрации города Рязани от 09.12.2010 N 5688 утверждена документация "Проекта планировки территории отдельных районов города (1-я очередь - пос. Шлаковый)", разработка которого осуществлялась в 2007 - 2009 гг. и финансировалась за счет средств областного и городского бюджетов.

В 2010 году в рамках договора о развитии застроенной территории был разработан и утвержден "Проект планировки территории в границах улиц: Вокзальная, Малое шоссе, 2-я Безбожная в Железнодорожном районе города Рязани" (постановление администрации города Рязани от 13.10.2010 N 4938), финансирование разработки проекта осуществлялось за счет внебюджетных источников ООО "Инжстрой".

Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы", касающихся проведения аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории, включены в мероприятия программы "Развитие застроенных территорий в городе Рязани", утвержденной решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 944-III.

Финансирование программы осуществлялось в пределах лимитов средств бюджета города Рязани на 2007, 2008, 2009 и 2010 годы. Бюджетные средства освоены в полном объеме.

Пообъектная информация о финансировании программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы" в 2007 - 2010 годах отражена в таблице:

2007 год
N п/п	Наименование объектов	Источники финансирования, млн. руб.
		Бюджет города Рязани	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные источники	Всего
1	Градостроительные разработки:	3,10	3,60			6,70
1.1.	Проект планировки центра города Рязани	0,45	1,80			2,25
1.2.	Проект планировки территорий отдельных районов города (1-ая очередь - пос. Шлаковый)	1,47	1,80			3,27
1.3.	Правила землепользования и застройки в городе Рязани	0,60				0,60
1.4.	Проект зон охраны объектов культурного наследия	0,58				0,58
2.	Проекты, прошедшие конкурсный отбор, в том числе:		20,34	21,82		42,16
2.1.	Субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог:		19,63	21,11		40,74
2.1.1.	Реконструкция автодороги по ул. Касимовское шоссе (от ул. Советской армии до ул. Тимакова) в г. Рязани		7,56	3,01		10,57
2.1.2.	Обеспечение автомобильными дорогами микрорайона "Братиславский" в г. Рязани		12,07	18,10		30,17
2.2.	Субсидии, выделенные на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях реализации инвестиционных проектов:		0,71	0,71		1,42
2.2.1.	Комплексная застройка микрорайона "Братиславский" (ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ")		0,64	0,64		1,28
2.2.2.	Комплексная застройка микрорайона "Зиловская бровка" (ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ")		0,05	0,05		0,10
2.2.3.	Комплексная застройка микрорайона "Зиловская бровка" (МП "УКС г. Рязани")		0,02	0,02		0,04
	Итого финансирование по программе в 2007 г.	3,10	23,94	21,82		48,86
2008 год
1	Градостроительные разработки:	4,48	2,66			7,14
1.1.	Проект планировки центра города Рязани	1,95	2,10			4,05
1.2.	Проект планировки территорий микрорайона ДПР-7,7А		0,56			0,56
1.3.	Правила землепользования и застройки в городе Рязани	0,50				0,50
1.4.	Проект зон охраны объектов культурного наследия	2,03				2,03
2.	Проекты, прошедшие конкурсный отбор, в том числе:		13,55	19,78		33,33
2.1.	Субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог:		13,55	19,78		33,33
2.1.1.	Реконструкция автодороги по ул. Касимовское шоссе (от ул. Советской армии до ул. Тимакова) в г. Рязани			8,33		8,33
2.1.2.	Обеспечение автомобильными дорогами микрорайона "Братиславский" в г. Рязани		13,55	11,45		25,00
	Итого финансирование по программе в 2008 г.	4,48	16,21	19,78		40,47
2009 год
1	Градостроительные разработки:	7,96	2,36			10,32
1.1.	Проект планировки центра города Рязани	1,56				1,56
1.2.	Проект зон охраны объектов культурного наследия	0,29				0,29
1.3.	Проект планировки территории отдельных районов города (1-ая очередь пос. Шлаковый)	0,35				0,35
1.4.	Проект планировки территорий микрорайона ДПР-7,7А	0,94	0,36			1,30
1.5.	Проект планировки территории группы кварталов в жилом районе "Городская роща"	2,00	2,00			4,00
1.6.	Проект планировки территории группы кварталов в жилом районе "Городская роща" (Проект межевания в составе Проекта планировки территории)	0,53				0,53
1.7.	Схема поэтапного развития улично-дорожной сети с "красными линиями"	1,80				1,80
1.8.	Проект изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани	0,49				0,49
2.	Проекты, прошедшие конкурсный отбор, в том числе:	16,76	47,19	188,17		252,12
2.1.	Субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог:			8,88		8,88
2.1.1.	Обеспечение автомобильными дорогами микрорайона "Братиславский" в г. Рязани			8,88		8,88
2.2.	Субсидии на строительство социальной и инженерной инфраструктуры	16,76	47,19	179,29		243,24
2.2.1.	Канализационный коллектор с КНС в д. Дядьково от Окской очистной водопроводной станции до КНС-10	1,15	5,18	17,82		24,15
2.2.2.	Инженерные коммуникации микрорайона "Зиловская бровка" города Рязани	6,30	21,04	80,86		108,20
2.2.3.	Детский сад в микрорайоне ДПР-5,5 А	9,31	20,97	80,61		110,89
	Итого финансирование по программе в 2009 году	24,72	49,55	188,17		262,44
2010 год
1	Градостроительные разработки:	2,88	0,94			3,82
1.1.	Схема поэтапного развития улично-дорожной сети с "красными линиями"	1,00				1,00
1.2.	Проект изменений в Генеральный план г. Рязани в части территории микрорайона Солотча (с разработкой Правил землепользования и застройки)	0,10				0,10
1.3.	Проект изменений в Правила землепользования и застройки в городе Рязани	0,60				0,60
1.4.	Проект планировки территории Района Храпово, Божатково в городе Рязани	1,08				1,08
1.5.	Экспертиза "Проекта зон охраны объектов культурного наследия г. Рязани"	0,10				0,10
1.6.	Проект планировки территории группы кварталов в жилом районе "Городская роща" (Проект межевания в составе Проекта планировки территории)		0,94			0,94
2.1.	Субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог:	0,21				0,21
2.1.1.	Обеспечение автомобильными дорогами микрорайона "Братиславский" в г. Рязани	0,21				0,21
2.2.	Субсидии на строительство социальной и инженерной инфраструктуры		27,41			27,41
2.2.1.	Канализационный коллектор с КНС в д. Дядьково от Окской очистной водопроводной станции до КНС-10 (электроснабжение)		10,47			10,47
2.2.2.	Детский сад в микрорайоне ДПР-5,5 А (корректировка)		16,94			16,94
	Итого финансирование по программе в 2010 году	3,09	28,35			31,44

Информация о выполнении муниципальной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы" представлена в Приложениях N 1, N 2, N 3, N 4 к настоящему отчету.

Реализация программы в 2007 - 2010 гг. обеспечила ввод жилья на территории города Рязани в размере 1418,7 кв. м, в том числе:

в 2007 году - 353,5 кв. м.;

в 2008 году - 386,6 кв. м;

в 2009 году - 356,2 кв. м;

в 2010 году - 322,4 кв. м.

Следует отметить, что ввод в эксплуатацию в 2008 году жилья в объеме 386,62 тыс. квадратных метров - наиболее высокий результат за последние 30 лет, и даже в самые благополучные в плане строительства "советские" годы наивысший показатель составил 292,4 тыс. кв. м. в 1989 году.

Однако после 2008 года строительная отрасль города Рязани функционировала в условиях мирового финансового кризиса и в 2009 году объем ввода жилых помещений составил 356,237 тыс. кв. м, что ниже показателя 2008 года - 386,620 тыс. кв. м. на 8%.

В 2010 году отмечается дальнейшее снижение объема ввода жилья в посткризисный период, по итогам года закончено строительством и введено в эксплуатацию жилья в объеме 322,413 тыс. кв. м, что ниже показателя 2009 года - 356,237 тыс. кв. м на 9,5%.

В продолжение муниципальной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы" разработана и утверждена постановлением администрации города Рязани от 14.10.2010 N 4975 долгосрочная целевая программа "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства на 2011 - 2015 годы".