Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в сфере культуры и искусства"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
Рязанской области
от 16 октября 2013 г. N 293-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в сфере культуры и искусства"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в сфере культуры и искусства" разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, обеспечения необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных условий для обучения в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Кадомского района.

1.2. Оказание муниципальной услуги осуществляют муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей (далее МОУ ДОД) детская школа искусств муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее ДШИ), либо через многофункциональный центр (далее - МФЦ).

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ от 09.10.1992 N 3612-1 (ред. от 08.05.2010);

- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об образовании в Российской Федерации"

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Приказ Министерства образования и науки России от 26.06.2012 N 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

- Устав МОУ ДОД ДШИ.

1.4. Результатом оказания муниципальной услуги является:

- получение документа установленного образца, подтверждающего получение соответствующей муниципальной услуги в полном объеме;

- участие обучающихся в районных, городских, областных, региональных, всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах и занятие призовых мест;

- подготовка учащихся к обучению в средних профессиональных и высших учебных учреждениях.

1.5. Для целей Административного регламента используются следующие основные понятия:

- муниципальная услуга - предоставление возможности детям и подросткам в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет на получение дополнительного образования в порядке, установленном действующим законодательством;

- административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги;

- административное действие - предусмотренное настоящим регламентом действие должностного лица в рамках предоставления муниципальной услуги;

- многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - российская организация независимо от организационно-правовой формы (в том числе являющаяся автономным учреждением). Отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным Законом и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";

- предоставление государственных муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а так же использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявлениями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться и другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случае, и порядке которые определяются правительством Российской Федерации;

- должностное лицо - лицо, выполняющее административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги;

- заявитель - лицо, обратившееся за предоставлением Муниципальной услуги;

- выпускные испытания - итоговая проверка знаний, умений, навыков, приобретенных получателем в процессе предоставления Муниципальной услуги.

1.6. Должностные лица, осуществляющие исполнение муниципальной функции, устанавливаются директором МОУ ДОД.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Организация, оказывающая муниципальную услугу:

2.1.1. муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская школа искусств муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, либо через многофункциональный центр (далее - МФЦ).

ДШИ располагается по адресу: р.п. Кадом, Рязанская область, ул. Ленина, дом 32 "а"

Тел./факс 8 (491239)5-14-89, электронный адрес: kdiskustvo@mail.ryazan.ru

отделения учебного заведения:

- музыкальное отделение (фортепиано, народные инструменты (баян, аккордеон, гармонь), духовые инструменты (тенор, труба, баритон, бас);

- хореографическое отделение;

- художественное отделение.

2.1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно в МОУ ДОД;

- посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации;

- в сети Интернет;

- с использованием средств телефонной связи, иными способами, позволяющими осуществлять информирование.

При обращении за муниципальной услугой в электронном виде предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством официального сайта администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район (www.adm.kadom.ru), с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а так же использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами. Органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:

- о МОУ ДОД, ответственном за предоставление муниципальной услуги на каждом этапе ее предоставления;

- о порядке предоставления дополнительного образования в данном МОУ ДОД;

- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;

- о результате оказания муниципальной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов.

2.2. Сроки оказания муниципальной услуги.

2.2.1. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, учебным планом и уставом МОУ ДОД и составляют 4-х, 5-ти, 7-и, 8-и и 9-летний сроки обучения в зависимости от жанров искусства и выбранных образовательных программ:

- музыкальное отделение - 5 - 6 лет; 7 - 8 лет; 8 - 9-лет;

- хореографическое отделение - 5 лет, 7 лет, 5 - 6 лет или 8 - 9 лет;

- художественное отделение - 4 года и 5 - 6 лет;

2.2.2. Прием детей в учреждения дополнительного образования детей осуществляется, в основном, в период комплектования до 10 сентября, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест для детей при перемене места жительства и переводе из другого образовательного учреждения (при наличии академической справки).

Время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 15 минут.

Максимальный срок приема документов от заявителя ответственным лицом составляет 30 минут.

2.2.3. Единицей измерения учебного времени является урок продолжительностью 45 минут.

Продолжительность учебного года - 38 недель.

Дата начала и окончания учебного года, продолжительность учебных четвертей, школьных каникул должны совпадать со сроками, установленными для образовательных школ, а в отдельных случаях определяются органами исполнительной власти.

2.2.4. Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

- заявление родителей (законных представителей);

- медицинские показания;

- неуспеваемость;

- нарушение правил внутреннего распорядка.

При приостановлении оказания муниципальной услуги (за исключением случаев, когда оказание муниципальной услуги приостанавливается по заявлению родителей

(законных представителей) учреждение дополнительного образования детей за 7 дней до отчисления учащегося письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления учащегося.

Родители (законные представители) имеют право обжаловать решение учреждения дополнительного образования детей, обратившись в Отдел культуры, спорта и туризма администрации Кадомского муниципального района Рязанской области.

2.2.5. При отсутствии свободных мест в учреждении, на поступление в которое подавалось заявление, поданное заявление ставится в очередь. При наступлении очередности заявителя (появлении свободных мест) учреждение, оказывающее услугу, должно уведомить об этом заявителя в течение 3 дней с момента появления свободных мест.

2.2.6. По окончании полного курса обучения в МОУ ДОД выдается Свидетельство установленного образца в срок не позднее 31 мая каждого учебного года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Основания для отказа в муниципальной услуге.

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

- предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;

- невыполнение заявителем учебного плана (неуспеваемости) или нарушение правил внутреннего распорядка МОУ ДОД;

- неудовлетворительный результат при прохождении вступительных и (или) выпускных испытаний;

- достижение определенного возраста; - не достижение определенного возраста;

- по заявлению родителей;

Принятое МОУ ДОД решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно (приказом по учреждению) с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения.

При отказе в предоставлении муниципальной услуги документы могут быть возвращены заявителю на основании его заявления.

4.2. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.

- МОУ ДОД должно иметь здание с помещениями для проведения занятий;

- на фасаде здания должна находиться вывеска с наименованием учреждения и режимом работы;

- состояние помещений МОУ ДОД должно отвечать требованиям Законодательства РФ по охране труда, правилам пожарной безопасности, электробезопасности, по противодействию терроризму, нормам СанПина;

- МОУ ДОД должно быть оснащено средствами пожаротушения, тревожными кнопками, средствами связи, аптечками для оказания первой медицинской помощи, схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей;

- МОУ ДОД должно быть укомплектовано музыкальными инструментами, нотной литературой, станками для занятий хореографией, мольбертами, звуко-технической и осветительной аппаратурой в зависимости от отделения;

- территория, прилегающая к МОУ ДОД должна содержаться в чистоте и порядке, иметь подъездные пути и обеспечивать свободный подход граждан, удовлетворять эстетическим требованиям;

- на информационных стендах в фойе вывешивается расписание занятий, иная информация о предоставляемых услугах.

5.2. Муниципальная услуга для заявителя является бесплатной.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Оказание муниципальной услуги наглядно отражены в блок-схеме общей структуры последовательности административных действий при исполнении муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в сфере культуры и искусства" (Приложение 2) и включает в себя следующие административные действия:

- принятие в МОУ ДОД

(подача заявителем в МОУ ДОД заявления с прилагаемым комплектом документов, прохождение заявителем вступительных испытаний; принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении Муниципальной услуги);

- обучение в соответствии с выбранными образовательными программами;

- испытательные экзамены;

- выдача Свидетельства установленного образца об окончании МОУ ДОД.

3.2. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является обращение в МОУ ДОД родителей (законных представителей) ребенка, которые подают заявление установленного образца (Приложение 1). Помимо заявления, родители (законные представители) предоставляют в МОУ ДОД следующий пакет документов:

- копию свидетельства о рождении ребенка.

Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом, либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.

Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет поступившие документы на комплектность.

В случае если заявитель представил неполный пакет документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, имеет право возвратить заявителю пакет документов, сообщив о недостающих документах.

В случае если заявитель представил весь комплект документов, то должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, обязано зарегистрировать поступивший комплект документов в журнале регистрации поступивших документов и выдать заявителю расписку-уведомление о приеме документов.

Максимальный срок приема документов от заявителя ответственным лицом составляет 15 минут.

3.3. Прием на обучение в МОУ ДОД (август, сентябрь) по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств проводится на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Прохождение заявителем приемных испытаний фиксируется в "Книге приемных испытаний".

3.4. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении Муниципальной услуги принимается решением педсовета на основании данных приемных испытаний ребенка. Директор МОУ ДОД издает приказ о зачислении ребенка в МОУ ДОД, о чем информирует родителей и знакомит с локальными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность МОУ ДОД. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, представитель МОУ ДОД разъясняет причины отказа.

Результат административной процедуры:

- принятие решения о приеме в учреждение дополнительного образования детей;

- издание Приказа по учреждению о приеме в учреждение дополнительного образования детей;

- направление уведомления об отказе в приеме в учреждение дополнительного образования.

Издание приказа о приеме между МОУ ДОД и родителями (законными представителями) является результатом данной процедуры и юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления услуги по обучению в МОУ ДОД.

3.5. Юридическим фактом, являющимся основанием для процедуры предоставления услуги по обучению в МОУ ДОД является приказ учреждения о приеме в учреждение дополнительного образования детей.

Обучение в МОУ ДОД осуществляется в соответствии с выбранными образовательными программами, направлениями и специальностями, с промежуточной аттестацией, форма и сроки которой устанавливаются Уставом МОУ ДОД и другими локальными актами.

Обучение в МОУ ДОД осуществляется на основании Лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданной Министерством образования Рязанской области.

Преподаватели МОУ ДОД осуществляют воспитательный и образовательный процесс в соответствии с расписанием занятий. Занятия проводятся по группам или индивидуально. Режим дня должен соответствовать требованиям СанПин и учитывать возрастные особенности детей.

В период обучения учащийся имеет право переходить из одного отделения в другое в соответствии с его потребностями и способностями.

Решение об исключении из МОУ ДОД принимается Педагогическим советом.

МОУ ДОД реализуют следующие виды образовательных программ:

1) художественно-эстетическая направленность

- фортепиано,

- народные инструменты (баян, аккордеон, гармонь),

- духовые инструменты (труба, баритон, тенор, бас),

- изобразительное искусство

- хореографическое искусство

2) Дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств

- фортепиано

- духовые и ударные инструменты

- народные инструменты

- хореографическое творчество

- живопись

Формы промежуточной аттестации:

на музыкальном отделении:

- контрольные уроки,

- прослушивания,

- зачеты,

- академические концерты;

на художественном отделении:

- просмотры художественных работ учащихся;

на хореографическом отделении:

- контрольные уроки,

- танец (хореографическая композиция).

Результат административной процедуры:

- успешное освоение программы учащимися.

Лица, ответственные за процедуру - преподаватели МОУ ДОД.

Преподаватели имеют право самостоятельно разрабатывать рабочие программы, использовать инновационные методики, прогрессивные формы обучения.

По истечении учебного года, решением педагогического совета и с согласия родителей, имеют право оставить ребенка на повторное обучение (по результатам промежуточной и итоговой аттестации) или перевести на класс выше (при успешном освоении программы).

3.6. Итоговая аттестация.

Освоение учащимся учебной программы, отсутствие пропусков занятий без уважительных причин является юридическим фактом для допуска их к прохождению итоговой аттестации.

Форма итоговой аттестации - экзамен.

К экзамену допускаются учащиеся, успешно освоившие учебную программу.

Результат административной процедуры:

- положительная сдача экзаменов по всем предметам.

3.7. По окончании успешной сдачи выпускного экзамена учащийся МОУ ДОД, на основании решения Педагогического совета и приказа по учреждению, получает Свидетельство об окончании МОУ ДОД установленного образца. Документ заверяется печатью.

Обучающимся, заболевшим в период выпускных экзаменов при наличии подтверждающего документа, отличной и хорошей успеваемости, может быть выдано свидетельство об окончании МОУ ДОД на основании итоговых оценок.

Обучающимся, не сдавшим выпускные экзамены по одному или нескольким предметам, может быть выдана справка об успеваемости по предметам, пройденным за время обучения.

Выдача документа установленного образца является юридическим фактом окончания предоставления муниципальной услуги.

Учреждение дополнительного образования детей несет, в установленном законодательством РФ порядке, ответственность за: невыполнение функций, определенных его уставом; реализацию не в полном объеме образовательных программ; качество реализуемых образовательных программ; соответствие форм, методов и средств организации образовательного процесса возрасту, интересам и потребностям детей; жизнь и здоровье детей и работников учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся и работников учреждения; иное, предусмотренное законодательством РФ.

Меры ответственности за нарушение требований Регламента к сотрудникам учреждений, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных учреждений в соответствии с трудовым законодательством, внутренними документами учреждений и требованиями настоящего Регламента.

Руководитель учреждения несет ответственность: за жизнь и здоровье детей и работников во время образовательного процесса, соблюдение норм охраны труда и техники безопасности; за уровень квалификации работников; за свою деятельность перед учредителем.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий конт