Приложение. Положение о погребении и похоронном деле на территории Торбаевского сельского поселения Касимовского муниципального района

Приложение
к решению
Совета депутатов
Торбаевского сельского поселения
Касимовского муниципального района
от 7 октября 2013 г N 177

Положение
о погребении и похоронном деле на территории Торбаевского сельского поселения Касимовского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ, Закона Рязанской области "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области" от 10.03.2000 N 22-ОЗ, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ и устанавливает единые принципы регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), определяет систему организации мест погребения, а также порядок осуществления погребения и содержания кладбищ на территории Торбаевского сельского поселения.

2. Места погребения

2.1. Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

2.2. Существующие места погребения на территории Торбаевского сельского поселения Касимовского муниципального района (муниципальные кладбища) не подлежат сносу и могут быть перенесены только в соответствии с правовыми актами администрации Торбаевского сельского поселения Касимовского муниципального района (далее - администрация) в случае угрозы постоянного затопления, оползней, после землетрясения и других стихийных бедствий.

2.3. Решение о создании новых мест погребения (кладбищ) принимается администрацией муниципального образования - Торбаевское сельское поселение Касимовского муниципального района.

3. Организация работы кладбищ

3.1. Захоронение умерших на муниципальных кладбищах производится ежедневно.

3.2. Территория муниципальных кладбищ должна быть огорожена.

3.3. Участок земли на территории кладбищ для погребения умершего, урны с прахом или создания семейного захоронения предоставляется в соответствии с размерами, установленными в настоящем Положении, и должен гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Размеры бесплатно предоставляемых участков земли для погребения:

- 5 кв. м - обычное захоронение и захоронение урны с прахом на открытых кладбищах;

- 15 кв. м - семейное (родовое) захоронение, склеп.

4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела

4.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории Торбаевского сельского поселения Касимовского муниципального района - хозяйствующий субъект, на которого постановлением главы МО - Торбаевское сельское поселение возложены полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела и деятельность которого направлена на оказание ритуальных услуг в соответствии с требованиями ст. 25. Федерального закона "О погребении и похоронном деле".

4.2. В перечень услуг по погребению, оказываемых на территории Торбаевского сельского поселения Касимовского муниципального района, входят следующие виды деятельности:

1) прием заказа и заключение договора на организацию похорон (в том числе агентские услуги приемщиков заказов на организацию похорон);

2) оформление документов, необходимых для захоронения;

3) погребение;

4) перезахоронение;

4.3. Услуги, перечисленные в пп. 2 - 4 пункта 4.2, составляют гарантированный перечень услуг по погребению, могут оказываться специализированной службой по вопросам похоронного дела, а также выполняться различными физическими и юридическими лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего.

5. Порядок захоронения

5.1. Выделение мест под захоронение на кладбищах осуществляется лицом, ответственным за выделение мест под захоронение.

5.2. Лицо, ответственное за выделение мест на кладбище, назначается администрацией Торбаевского сельского поселения и действует на общественных началах на безвозмездной основе.

5.3. Захоронение в родственные могилы производится с уведомлением лица, ответственного за выделение мест под захоронение.

5.4. Самовольные захоронения на кладбищах запрещаются.

6. Порядок установки надмогильных сооружений

6.1. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения (памятники, надмогильные плиты, ограды, цветники и другие сооружения). Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу.

6.2. Надмогильные сооружения являются собственностью лиц, на которых оформлено место захоронения.

6.3. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

6.4. В случае, если в момент установки надмогильного сооружения на расстоянии ближе 100 метров проводится обряд погребения, все работы должны быть временно прекращены до окончания траурной церемонии.

7. Порядок содержания мест захоронений и деятельность администрации кладбища

7.1. Родственники умершего обязаны содержать захоронение в надлежащем состоянии.

7.2. Надлежащее состояние захоронения включает в себя оформленный надмогильный холм и памятный знак со сведениями об умершем.

7.3. Граждане обязаны соблюдать установленные нормы и правила захоронения.

8. Санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения

8.1. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

8.2. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8.3 При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения администрация поселения обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

8.4. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

8.5. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.

9. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения

9.1. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

9.2. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.

Не разрешается устройство кладбищ на территориях:

1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;

2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

3) на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;

4) со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.

9.3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.

9.4. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется администрацией поселения в соответствии с земельным законодательством.

9.5. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается администрацией поселения таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

9.6. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

10. Правила посещения кладбища

10.1. Кладбища открыты для свободного посещения гражданами в светлое время суток.

10.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

10.3. На территории кладбища запрещается:

- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- находиться на территории кладбища с домашними животными;

- разводить костры;

- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом виде;

- добывать грунт, оставлять запасы строительных и других материалов;

- торговать цветами, предметами ритуала и материалами по благоустройству могил;

- складировать мусор и демонтированные надмогильные сооружения в неустановленных местах.

10.4. Въезд на территорию кладбища грузового и легкового транспорта запрещается, кроме:

- транспорта, на котором следуют инвалиды;

- транспорта специализированной службы по вопросам похоронного дела;

- транспорта, принадлежащего лицам, производящим установку надмогильных сооружений;

- транспорта, принадлежащего иным лицам, осуществляющим погребение умершего.

11. Погребение умерших, не имеющих родственников, без определенного места жительства или умерших, личность которых не установлена

11.1. В перечень ритуальных услуг для погребения умерших, не имеющих родственников, без определенного места жительства или умерших, личность которых не установлена, на территории Торбаевского сельского поселения входят:

11.2. Транспортировка тел умерших для проведения патолого-анатомической экспертизы (при необходимости).

11.3. Изготовление гробов и других ритуальных принадлежностей для захоронения.

11.4. Обустройство могил.

11.5. Транспортировки тел умерших на кладбище.

11.6. Захоронение тел умерших.

11.7. Специализированная служба осуществляет погребение в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по организации похорон.

12. Заключительные положения

12.1. Все неурегулированные настоящим Положением вопросы решаются в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 и другими действующими нормативными актами.

12.2. Настоящее положение может быть изменено и дополнено.