Приложение. Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального район Рязанской области на 2014 - 2016 гг."

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Троицкое сельское поселение
от 22 ноября 2013 г. N 32

Муниципальная программа
"Дорожное хозяйство муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального район Рязанской области на 2014 - 2016 гг."

Паспорт
муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 гг."

Наименование Программы	"Дорожное хозяйство муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 гг." (далее - Программа).
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района.
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района.
Основание для разработки Программы	Постановление администрации Спасского района от 08.08.2013 г. N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области".
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района.
Цели и задачи	Основные цели: - содержание, развитие автомобильных дорог местного значения, реконструкция, ремонт, капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них; - удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района. Основные задачи: - улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния; - профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог общего пользования местного значения; - повышение безопасности дорожного движения.
Целевые индикаторы и показатели	Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности дорожного движения; - обеспечение безопасности дорожного движения.
Сроки реализации	Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 гг.
Перечень основных мероприятий	Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, изготовление ПСД, реконструкция, ремонт, капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, паспортизация дорог.
Объемы и источники финансирования	Источниками финансирования мероприятий Программы являются: - средства муниципального дорожного фонда муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Объемы финансирования Программы: - общий объем финансирования на реализацию Программы - 446, 400 тыс. руб. - средства муниципального дорожного фонда муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района в т.ч. по годам: 2014 г. - 148,800 тыс. руб., 2015 г. - 148,800 тыс. руб., 2016 г . - 148,800 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Основными результатами реализации Программы являются: - обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения. Основными показателями социально-экономической эффективности Программы являются: - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям; - увеличение количества искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям; - повышение безопасности дорожного движения на а/д общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район.

Объемы финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программным методом

Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения, вытекает из анализа технического состояния дорожного хозяйства в муниципальном образовании - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района. На баланс муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района. Дороги находятся в бесхозяйном состоянии.

От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами муниципального образования, а также с дорожной сетью сопредельных муниципальных образований, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста муниципального образования, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.

В муниципальном образовании - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района некоторые населенные пункты не обеспечены нормальными подъездными дорогами и в весенне- осенние периоды к части населенных пунктам отсутствует транспортное сообщение.

Следует отметить, что в муниципальном образовании происходит интенсивная автомобилизация населения, в 2013 г. численность транспортных средств составляет около 1 тыс., из них 500 - легковой транспорт. В связи со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства и развития сферы услуг возросло значение автомобильных дорог. При интенсивной автомобилизации населения в течение длительного времени практически отсутствуют прирост сети и развитие автомобильных дорог и практически все из них - дороги низких категорий (V), были запроектированы и построены более 30 лет назад под другие динамические и технические характеристики автомобилей. Все это приводит к усилению проблем технико-эксплуатационного состояния дорог и безопасности на дорогах.

Особое внимание администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района совместно с дорожными службами района уделяют содержанию дорог в зимний период.

Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2014 - 2016 годов определена федеральными, областными, районными и органами местного самоуправления нормативно-правовыми актами:

- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Законом Рязанской области от 23 декабря 2011 года N 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов";

- Решением Спасской районной Думы от 29.08.2013 г. N 60/6 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области";

- Постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район "Об утверждении Положения об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Спасского муниципального района";

- Постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район от 20.09.2010 г. N 914 (с внесенными изменениями) "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог Спасского района";

- Постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район от 19.11.2010 г. N 1218 "Об утверждении положения о ремонте и содержании автомобильных дорог муниципального образования - Спасский муниципальный район".

- Постановление администрации Спасского района от 08.08.2013 г. N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области".

- Решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 03.09.2013 г. N 19/6 "О создании муниципального дорожного фонда муниципальное образование - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района".

2. Цели и задачи реализации Программы

Основные цели Программы:

- содержание и развитие автомобильных дорог; ремонт, капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог местного значения;

- удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории муниципального образования - Спасского муниципального района.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожного движения;

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение их технических характеристик;

- изготовление необходимой документации и постановка на баланс муниципального образования - Спасский муниципальный район всей сети а/д общего пользования местного значения, находящихся вне границ населенных пунктов Спасского района;

- исполнение функций муниципального заказчика при осуществлении дорожной деятельности.

Для решения целей и выполнения поставленных задач предусматривается применение программно-целевого метода, увязывающего мероприятия по срокам и ресурсам, создающего условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района, Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, подрядной дорожной организации, выигравшей тендер на содержание объекта, подрядной проектной, строительной организаций, выигравших тендер на проектирование, строительство объектов включенных в данную Программу.

На муниципальном уровне для реализации Программы на соответствующий год утверждается перечень объектов в рамках Программы за счет средств муниципального дорожного фонда, бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района и др. источников

Система программных мероприятий (перечень объектов) утверждается Постановлением администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района (Приложение N 1). Объемы ассигнований дорожного фонда утверждаются решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района на очередной финансовый год.

Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет, всего 446, 400 тыс. руб; в том числе:

По источникам финансирования (в тыс. руб.)

NN пп	Источники финансирования	Всего	годы
			2014	2015	2016
1	Дорожный фонд муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района тыс. руб.	446,400	148,800	148,800	148,800
	Итого:	446,400	148,800	148,800	148,800

Планируемые объемы финансирования мероприятий программы

Программные мероприятия	Всего тыс. руб.	2014	2015	2016
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
Изготовление ПСД, реконструкция, ремонт