Постановление Рязанской областной Думы от 20 июля 2011 г. N 293-V РОД "О внесении изменений в Регламент Рязанской областной Думы"

Рязанская областная Дума постановляет:

1. Внести в Регламент Рязанской областной Думы, утвержденный постановлением Рязанской областной Думы от 22.03.2006 N 139-IV РОД (в редакции постановлений Рязанской областной Думы от 27.06.2007 N 362-IV РОД, от 05.09.2007 N 517-IV РОД, от 14.05.2008 N 239-IV РОД, от 22.10.2008 N 578-IV РОД, от 24.11.2008 N 708-IV РОД, от 27.01.2010 N 26-IV РОД, от 07.04.2010 N 1-V РОД, от 28.04.2010 N 18-V РОД, от 23.06.2010 N 120-V РОД, от 25.08.2010 N 235-V РОД, от 27.10.2010 N 346-V РОД, от 08.12.2010 N 469-V РОД, от 23.12.2010 N 546-V РОД, от 26.01.2011 N 5-V РОД, от 02.03.2011 N 62-V РОД, от 25.05.2011 N 186-V РОД), следующие изменения:

1) дополнить преамбулу абзацами вторым - десятым следующего содержания:

"В настоящем Регламенте применяются в одном значении следующие термины:

"Регламент Рязанской областной Думы", "Регламент областной Думы", "настоящий Регламент", "Регламент";

"Рязанская областная Дума" и "областная Дума";

"Председатель Рязанской областной Думы", "Председатель областной Думы" и "Председатель Думы";

"первый заместитель Председателя Рязанской областной Думы", "первый заместитель Председателя областной Думы", "первый заместитель";

"заместитель Председателя Рязанской областной Думы", "заместитель Председателя областной Думы";

"Совет Рязанской областной Думы", "Совет областной Думы", "Совет Думы", "Совет";

"депутат Рязанской областной Думы", "депутат областной Думы", "депутат";

"постановление Рязанской областной Думы", "постановление областной Думы", "постановление"";

2) в части 2 статьи 1 слова "(далее - областная Дума)" исключить;

3) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1

1. Рязанская областная Дума принимает нормативные и ненормативные правовые акты.

2. Правотворческая деятельность областной Думы осуществляется в форме принятия законов и изменений в них, принятия постановлений и изменений в них в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3. Постановления Рязанской областной Думы носят нормативный и ненормативный характер";

4) абзац второй пункта 2 части 3 статьи 10 признать утратившим силу;

5) в части 1 статьи 11:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата областной Думы, руководителей структурных подразделений аппарата областной Думы, специалистов, иных работников аппарата областной Думы и помощников депутатов областной Думы;";

дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.";

6) в абзаце третьем части 2 статьи 13 слова "один раз в год" заменить словами "один раз в 15 месяцев";

7) в статье 13.1:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Заседания Совета областной Думы проводятся не реже одного раза в месяц до заседания областной Думы по инициативе Председателя областной Думы или лица, его замещающего.";

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Материалы для рассмотрения на заседании Совета и проекты решений Совета представляются членам Совета на заседании.";

часть 7 дополнить словами ", за исключением случаев внесения вопросов в повестку заседания Совета Председателем областной Думы или лицом, его замещающим";

8) в статье 13.2:

пункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) на основании заключения правового управления и решения профильного комитета рассматривает вопрос о возвращении субъекту законодательной инициативы законопроекта, внесенного им с нарушением требований законов Рязанской области и статей 87 и 88 Регламента Рязанской областной Думы;";

пункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) на основании предложения профильного комитета определяет дату, место и форму проведения депутатских слушаний, публичных слушаний;";

дополнить статью новым пунктом "з" следующего содержания:

"з) устанавливает иные процедуры, не предусмотренные настоящим Регламентом.";

9) в части 2 статьи 14 слова "и решениями" исключить;

10) в части 3 статьи 19:

в пункте 5 слова "на очередной год" исключить;

в пункте 7 после слов "организуют депутатские слушания," дополнить словами "публичные слушания,";

11) часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"5. О заседании комитета, комиссии председатель комитета, комиссии уведомляет членов данного комитета, комиссии и информирует других участников заседания заблаговременно. Проекты документов и другие необходимые материалы представляются депутатам до заседания комитета.";

12) в части 4 статьи 25 после слов "организовывать депутатские слушания" дополнить словами ", публичные слушания";

13) в статье 36:

часть 1 после слов "Губернатор Рязанской области" дополнить словами "или уполномоченные им лица";

в части 2 слова "Заместители Губернатора Рязанской области" заменить словами "Члены Правительства Рязанской области, руководители центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области";

14) в части 1 статьи 37 слова "на заседании" исключить;

15) в части 2 статьи 38 слова "или группы депутатов Рязанской областной Думы численностью не менее 1/3 от избранного числа депутатов" исключить;

16) часть 2 статьи 39 признать утратившей силу;

17) абзац второй части 4 статьи 40 дополнить словами ", членом которого является депутат";

18) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44

Депутаты областной Думы своевременно извещаются о вопросах, вносимых для рассмотрения на заседании областной Думы.

Проекты документов и другие необходимые материалы на бумажном носителе и (или) в электронном виде рассылаются депутатам областной Думы после заседания Совета Думы, за исключением случаев проведения заседаний комитетов после указанного заседания Совета.";

19) статью 45 признать утратившей силу;

20) в статье 46:

часть 1 дополнить словами "в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Материал, распространяемый в зале заседаний областной Думы, должен иметь:

в случае распространения материала по инициативе комитета подпись или визу председательствующего на заседании данного комитета;

в случае распространения материала по инициативе депутата (депутатов) подпись (подписи) этих депутатов и визу председателя Комитета по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике;

в случае распространения материала по инициативе депутатского объединения (депутатских объединений) подпись или визу руководителя (руководителей) соответствующего депутатского объединения (соответствующих депутатских объединений) и визу председателя Комитета по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике.";

части 3.1 и 4 признать утратившими силу;

21) в части 4 статьи 47 цифры "30" заменить цифрами "10";

22) часть 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"2. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений (не более одного раза по одному и тому же вопросу повестки дня) - до 3 минут, для выступлений депутатов областной Думы по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или проектам постановлений областной Думы, по кандидатурам, для сообщений, справок - до 3 минут, для вопросов к докладчику, выступлений по повестке дня и ведению заседания областной Думы - не более 1 минуты.";

23) статью 54 признать утратившей силу;

24) часть 1 статьи 58.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При использовании электронной системы голосования перед началом заседания депутаты областной Думы регистрируются в системе электронного голосования.";

25) часть 1 статьи 62 после слов "При проведении открытого голосования" дополнить словами "без использования электронной системы голосования";

26) статью 66 признать утратившей силу;

27) часть 1 статьи 67 изложить в следующей редакции:

"1. Областная Дума принимает постановления по следующим вопросам:

1) оформление прохождения законопроекта на стадиях законодательной процедуры;

2) внутреннее устройство, организация деятельности и создание органов областной Думы;

3) наделение гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Рязанской области;

4) согласование назначения на должности в случаях, предусмотренных федеральными законами и Уставом (Основным Законом) Рязанской области;

5) назначение и избрание на должности и в органы в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

6) законодательная инициатива областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона;

7) обращения к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, федеральным органам государственной власти и иным органам;

8) запрос в Конституционный Суд Российской Федерации;

9) назначение выборов депутатов Рязанской областной Думы и референдума Рязанской области;

10) регулирование отдельных вопросов административно-территориального устройства Рязанской области;

11) поощрения и представление к награждению;

12) осуществление иных полномочий, относящихся к компетенции областной Думы и предусмотренных действующим законодательством.";

28) в статье 68:

части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Проект постановления областной Думы может быть внесен депутатами областной Думы, депутатскими объединениями, комитетами и комиссиями областной Думы, Губернатором Рязанской области, Избирательной комиссией Рязанской области, Счетной палатой Рязанской области, Рязанским областным судом по вопросам их ведения в установленном настоящим Регламентом порядке.

2. По поручению Председателя областной Думы или ответственного комитета проект постановления областной Думы может быть направлен в правовое управление для проведения правовой экспертизы и подготовки заключения в установленный ими срок (не более пяти дней).";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Если проект постановления не набирает необходимого количества голосов, то он снимается с рассмотрения и возвращается в соответствующий комитет.";

29) наименование главы 8 изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Депутатские слушания, публичные слушания";

30) в статье 70 слова "проект областного бюджета и отчет о его исполнении;" исключить;

31) первое предложение части 2 статьи 73 изложить в следующей редакции:

"Совет областной Думы по предложению комитета, организующего проведение депутатских слушаний, может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний.";

32) дополнить главу 8 статьей 78.1 следующего содержания:

"Статья 78.1

1. Публичные слушания в Рязанской областной Думе проводятся в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области, в пределах полномочий, предоставленных законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Заинтересованные граждане, организации и общественные объединения могут направлять в адрес Рязанской областной Думы имеющиеся у них материалы, предложения и рекомендации по выносимому на публичные слушания вопросу.

Комитет областной Думы, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний, анализирует и обобщает все поступившие в областную Думу материалы и обращения и представляет данную информацию на публичных слушаниях.

3. Организация и порядок проведения публичных слушаний осуществляются в соответствии с положениями статей 70-77 настоящего Регламента, за исключением положений частей 2, 3, 4 статьи 73 и части 3 статьи 76.

4. На публичных слушаниях по инициативе председательствующего могут вестись протокол и (или) стенограмма. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим и специалистом соответствующего структурного подразделения аппарата областной Думы, в обязанности которого входит ведение протоколов заседаний ответственного комитета.";

33) в части 4 статьи 80.4 слова "министерство экономического развития и внешнеэкономических связей" заменить словами "министерство экономического развития и торговли";

34) в пункте 1 статьи 86 слова "и проектов постановлений Рязанской областной Думы" исключить;

35) абзац второй статьи 89.1 признать утратившим силу;

36) дополнить статьей 89.2 следующего содержания:

"Статья 89.2

1. Комитет, на рассмотрение которого поступил законопроект, вправе принять решение о проведении и сроках проведения независимой антикоррупционной экспертизы (не более 7 дней) указанного законопроекта, за исключением законопроектов, внесенных Губернатором Рязанской области.

2. Законопроект размещается на официальном сайте областной Думы с примечанием о проведении независимой антикоррупционной экспертизы и указанием сроков ее проведения.";

37) часть 2 статьи 92 изложить в следующей редакции:

"2. Срок рассмотрения областной Думой законопроекта, внесенного в областную Думу субъектом права законодательной инициативы, определяется Советом областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом, за исключением законопроектов, требующих безотлагательного рассмотрения.";

38) статью 95 изложить в следующей редакции:

"Статья 95

Для рассмотрения законопроекта на заседании областной Думы дополнительно к материалам, внесенным субъектом права законодательной инициативы и предусмотренным статьями 87 и 88 настоящего Регламента, ответственный комитет представляет:

1) проект постановления областной Думы о принятии законопроекта в первом чтении;

2) решение ответственного комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта;

3) заключение правового управления;

4) сведения о докладчике по законопроекту и содокладчике от ответственного комитета;

5) заключение комиссии по антикоррупционной экспертизе Рязанской областной Думы;

6) заключение Губернатора Рязанской области в случаях, предусмотренных Уставом (Основным Законом) Рязанской области.";

39) в части 1 статьи 97 слова "не позднее чем за три дня" заменить словами "не позднее чем за один день";

40) часть 5 статьи 98 признать утратившей силу;

41) часть 2 статьи 99 изложить в следующей редакции:

"2. После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то законопроект снимается с рассмотрения и возвращается в соответствующий комитет областной Думы.";

42) в статье 100:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в соответствующий комитет на бумажном носителе и в электронном виде по форме в соответствии с приложением к настоящему Регламенту.";

часть 4 дополнить словами ", за исключением случаев приведения в соответствие с федеральным и областным законодательством";

43) в статье 102:

часть 1 признать утратившей силу;

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Законопроект вместе с материалами к нему рассылается Губернатору Рязанской области, субъекту законодательной инициативы, внесшему законопроект, и депутатам областной Думы до его рассмотрения областной Думой во втором чтении.";

44) второе предложение части 1 статьи 106 исключить;

45) дополнить новой главой 16.2 следующего содержания:

"Глава 16.2. Порядок назначения на должности мировых судей

Статья 122.5

1. Обсуждение кандидатур, представленных к назначению на должности мировых судей, осуществляется на заседании комитета областной Думы, к направлениям деятельности которого относится обсуждение кандидатур для назначения на должности мировых судей.

2. На заседание комитета в установленном порядке приглашаются представители Рязанского областного суда, управления Судебного департамента в Рязанской области, а также кандидат, рекомендованный для назначения на должность мирового судьи.

3. В ходе рассмотрения кандидатур на заседании комитета проводится их обсуждение, при необходимости задаются вопросы кандидатам, приглашенным лицам, заслушивается их мнение.

4. На заседании комитета ведется протокол, в котором отражаются все значимые моменты, имеющие место при обсуждении кандидатуры.

Статья 122.6

1. По результатам рассмотрения комитет принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать областной Думе назначить представленную кандидатуру на должность мирового судьи определенного участка;

б) рекомендовать областной Думе отклонить представленную кандидатуру на должность мирового судьи определенного участка.

2. Комитет принимает мотивированное решение в отношении каждого из представленных кандидатов.

Статья 122.7

1. В случае, если до заседания областной Думы, на которое вынесен вопрос о назначении на должность мирового судьи, в областную Думу поступят документы и (или) информация, которые могут повлиять на принятие решения о назначении кандидата на должность мирового судьи, комитет вправе отменить или изменить свое решение по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Рассмотрение Рязанской областной Думой вопроса о назначении мирового судьи осуществляется с учетом решения комитета областной Думы, в направление деятельности которого входит обсуждение кандидатур для назначения на должности мировых судей.";

46) приложение к Регламенту Рязанской областной Думы изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

"Приложение

к решению

Комитета областной Думы

_______________________

от ____________ N ______

             Поправки к проекту закона Рязанской области

           (проекту постановления Рязанской областной Думы)

    _________________________________________________________,

                    наименование проекта

    внесенному ________________________________________________

               кем внесен, письмо от ___________ N _____

             (принятому в ___________чтении проекту закона)

NN п/п	Структурная единица проекта	Текст внесенного проекта (принятого в ___чтении проекта закона)	Поправка, кем вносится, обоснование	Решение Комитета

Председатель Комитета __________________ _____________________

                       (подпись) (инициалы, фамилия) ".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

А.В. Фомин