Приложение. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования -

Скопинский муниципальный район

от 29 июня 2011 г. N 416

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", других федеральных и областных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для муниципальных служащих и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также на основании общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2. Кодекс этики и служебного поведения муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район независимо от замещаемой ими должности.

3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу в администрацию муниципального образования - Скопинский муниципальный район, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей профессиональной служебной деятельности.

4. Каждый муниципальный служащий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

5. Целью настоящего Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район для достойного выполнения им своей профессиональной служебной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, доверия граждан к администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район и обеспечение единых норм поведения муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.

6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район своих должностных обязанностей.

7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, их самоконтроля.

8. Знание и соблюдение муниципальными служащими администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной служебной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район

1. Основные принципы служебного поведения муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности, как администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, так и муниципальных служащих администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к муниципальному служащему администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;

з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их профессиональную служебную деятельность, решений политических партий и общественных объединений;

и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, главы Администрации муниципального района, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район;

р) соблюдать установленные в администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений, либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;

у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

3. Муниципальные служащие администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, закона Рязанской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования - Скопинский муниципальный район.

4. Муниципальные служащие администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

5. Муниципальные служащие администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Муниципальные служащие администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

7. Муниципальный служащий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Муниципальный служащий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.

9. Муниципальному служащему администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район и передаются муниципальным служащим администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район по акту в администрацию муниципального образования - Скопинский муниципальный район, в которой он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

10. Муниципальный служащий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Муниципальный служащий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

12. Муниципальный служащей администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

13. Муниципальный служащий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, призван:

а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

14. Муниципальный служащий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

15. Муниципальный служащий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

III. Этические правила служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район

1. В служебном поведении муниципальному служащему администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

2. В служебном поведении муниципальный служащий администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район воздерживается от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

3. Муниципальные служащие администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Муниципальные служащие администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

4. Внешний вид муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность,

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

1. Нарушение муниципальным служащим администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район положений настоящего Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципального служащего администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.

Соблюдение муниципальным служащим администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район положений настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.