Постановление Правительства Рязанской области от 21 сентября 2011 г. N 296 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 22 октября 2009 г. N 298 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2010 - 2012 годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 10.02.2010 N 19, от 31.03.2010 N 81, от 10.11.2010 N 270, от 01.03.2011 N 27)" (утратило силу)

Постановление Правительства Рязанской области
от 21 сентября 2011 г. N 296
"О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 22 октября 2009 г. N 298 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2010 - 2012 годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 10.02.2010 N 19, от 31.03.2010 N 81, от 10.11.2010 N 270, от 01.03.2011 N 27)"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Рязанской области от 12 февраля 2014 г. N 33 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство Рязанской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Рязанской области от 22 октября 2009 г. N 298 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2010 - 2012 годы" следующие изменения:

1) наименование постановления после слов "2012 годы" дополнить словами "и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2011 году";

2) в пункте 1 после слов "2012 годы" дополнить словами "и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2011 году";

3) в приложении к постановлению:

- наименование после слов "2012 годы" дополнить словами "и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2011 году";

- паспорт долгосрочной целевой программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
долгосрочной целевой программы Рязанской области

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2010 - 2012 годы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2011 году" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Министерство социальной защиты населения Рязанской области
Разработчик Программы	Министерство социальной защиты населения Рязанской области
Основание для разработки Программы	Перечень поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева по результатам комплексной проверки деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению прав и законных интересов престарелых, инвалидов и детей, проживающих в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания, от 12.03.2009 N Пр-567 (пункт 2, подпункт б); постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"; постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"
Исполнители Программы	Министерство социальной защиты населения Рязанской области; государственные учреждения социального обслуживания Рязанской области; организации различных форм собственности, признанные победителями при размещении заказов для государственных нужд Рязанской области
Цель и задачи	Целью Программы является создание условий, направленных на повышение качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, и государственных услуг, предоставляемых министерством социальной защиты населения Рязанской области, и обеспечение достойного уровня жизни неработающих пенсионеров, проживающих на территории Рязанской области, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Основные задачи Программы: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области; выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области; приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, достигшим 90-летнего возраста и старше, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в связи с проведением Международного дня пожилых людей, неработающим инвалидам 1 группы, являющимся получателями трудовых пенсий по инвалидности, в связи с проведением Дня инвалида;
Целевые индикаторы и показатели	4934 квадратных метра отремонтированной общей площади зданий, в том числе 1357 квадратных метров жилой площади; 100% объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства, подготовленных к работе в отопительный период; 100% выполненных мероприятий, указанных в предписаниях органов государственного пожарного надзора; приобретение семи единиц автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям; оказание адресной помощи: 3259 неработающим пенсионерам, достигшим 90-летнего возраста и старше, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности; 2234 неработающим инвалидам 1 группы, не достигшим пенсионного возраста, являющимся получателями трудовой пенсий по инвалидности
Сроки реализации	2010 - 2012 годы
Перечень основных мероприятий	Ремонтные работы, в том числе по подготовке объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства к работе в отопительный период, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с приложением к Программе; ремонт в корпусах учреждений социального обслуживания; приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, достигшим 90-летнего возраста и старше, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в связи с проведением Международного дня пожилых людей, неработающим инвалидам 1 группы, являющимся получателями трудовых пенсий по инвалидности, в связи с проведением Дня инвалида, в соответствии с приложением к Программе
Объемы и источники финансирования	Планируемый объем расходов на реализацию Программных мероприятий на период действия Программы составляет всего: 94 925,12754 тыс. рублей, из них: 8 132,40 тыс. рублей субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; 86 792,72754 тыс. рублей средства областного бюджета, в том числе: в 2010 году - 35 377,39754 тыс. рублей средства областного бюджета, из них 7 877,39754 тыс. рублей на финансирование выполненных работ, проведенных мероприятий, не оплаченных в 2009 году по долгосрочной целевой программе "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального, обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2009 год", в 2011 году - 42 438,73 тыс. рублей, из них: 34 306,33 тыс. рублей средства областного бюджета; 8 132,40 тыс. рублей субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; в 2012 году - 17 109,0 тыс. рублей средства областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Ожидаемый конечный результат реализации Программы предполагает выполнение первоочередных мероприятий по укреплению материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области, улучшения социального положения и качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет оказания им материальной помощи. Показатели социальной эффективности Программы оцениваются повышением качества предоставления услуг: 17,0% (61388 чел.) клиентов, обслуживаемых в 26 территориальных отделах (секторах) и аппарате министерства социальной защиты населения Рязанской области, в том числе: 2010 год - 3,2% (13811 чел.), 2011 год - 10,1% (31609 чел.), 2012 год - 3,7% (15968 чел.); 21,5% (294 чел.), проживающих в 20 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, в том числе: 2010 год - 3,2% (44 чел.), 2011 год - 14,6% (200 чел.), 2012 год - 3,7% (50 чел.); 10,3% (12 чел.) воспитанников, проживающих в 7 государственных областных учреждениях социального обслуживания, в том числе: 2010 год - 3,2% (4 чел.), 2011 год - 3,4% (4 чел.), 2012 год - 3,7% (4 чел.); 12,3% (984 чел.) обслуживаемых и 11,3% (22 чел.), проживающих в 27 государственных учреждениях - комплексные центры социального обслуживания населения, в том числе: 2010 год - 3,2% (287 чел. и 5 чел.), 2011 год - 7,8% (366 чел. и 12 чел.), 2012 год - 3,7% (331 чел. и 5 чел.); создание дополнительно 10 койко-мест; повышение качества предоставления социально-бытовых услуг 126 проживающим в учреждениях социального обслуживания, приобретение 7 единиц автотранспорта, оказание адресной помощи: 3259 неработающим пенсионерам, достигшим 90-летнего возраста и старше, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности; 2234 неработающим инвалидам 1 группы, не достигшим пенсионного возраста, являющимся получателями трудовых пенсий по инвалидности. Показатели экономической эффективности Программы в связи со спецификой решаемых проблем рассматриваются как прямые и косвенные. Прямой экономический эффект в размере не менее 2,1% (1888,4 тыс. рублей) планируется получить за счет снижения затрат на достижение целей Программы при размещении заказов на конкурсной основе. Косвенный экономический эффект планируется получить за счет недопущения: случаев массового заболевания проживающих в учреждениях социального обслуживания; возникновения пожаров в учреждениях социального обслуживания и территориальных отделах (секторах) министерства социальной защиты населения Рязанской области"

- в разделе 1 "Характеристика проблемы, анализ причин возникновения, целесообразность и необходимость ее решения программным методом":

- в абзаце шестом слова "от 28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" заменить словами "от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Критерием отбора учреждений по мероприятиям, связанным с проведением ремонтных ремонт на условиях привлечения субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации является максимальная возможность сосредоточения выделяемых денежных средств в одном месте для приведения эксплуатационных показателей зданий в надлежащее качество в соответствие со строительными нормами и санитарными правилами.";

- раздел 2 "Цель и задачи реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"2. Цель и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является создание условий, направленных на повышение качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, и государственных услуг, предоставляемых министерством.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства, в том числе приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений;

выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства;

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, достигшим 90-летнего возраста и старше, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в связи с проведением Международного дня пожилых людей, неработающим инвалидам 1 группы, являющимся получателями трудовых пенсий по инвалидности, в связи с проведением Дня инвалида.";

- раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в объемах бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации для Рязанской области на 2011 год и за счет средств областного бюджета.

Планируемый объем расходов на реализацию программных мероприятий на период действия программы составляет 94 925,12754 тыс. рублей, из них:

8132,40 тыс. рублей субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;

86 792,72754 тыс. рублей средства областного бюджета, в том числе:

в 2010 году - 35 377,39754 тыс. рублей средства областного бюджета, из них 7 877,39754 тыс. рублей на финансирование выполненных работ, проведенных мероприятий, не оплаченных в 2009 году по долгосрочной целевой программе "Укрепление материально-технической базы, пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2009 год"

в 2011 году - 42 438,73 тыс. рублей, из них:

34 306,33 тыс. рублей средства областного бюджета;

8 132,40 тыс. рублей - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;

в 2012 году - 17 109,0 тыс. рублей средства областного бюджета.

Объемы финансирования Программы на 2011 - 2012 годы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии областного бюджета на соответствующий финансовый год.";

- раздел 5 "Система программных мероприятий" после слов "к Программе" дополнить словами: "и Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, достигшим 90-летнего возраста и старше, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в связи с проведением в 2011 году Международного дня пожилых людей, неработающим инвалидам 1 группы, являющимся получателями трудовых пенсий по инвалидности, в связи с проведением Дня инвалида, утверждаемым Правительством Рязанской области";

в абзаце первом раздела 6 "Система управления реализацией Программы" после слова "бюджета" дополнить словами "и субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации";

- в разделе 8 "Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы":

в строке "количество отремонтированной общей площади зданий" цифры "4538" и "2863" заменить соответственно цифрами "4934" и "3259";

в строке "в том числе жилой" цифры "1970" и "1186" заменить соответственно цифрами "1357" и "573";

- в разделе 9 "Оценка социально-экономической эффективности Программы":

в абзаце втором цифры "12,5", "53343", "5,6", "17609" заменить соответственно цифрами "17,0", "61388", "10,1", "31609";

в абзаце третьем цифры "12,3", "168", "5,4", "74" заменить соответственно цифрами "21,5", "294", "14,6", "200";

в абзаце пятом цифры "10,3", "15", "5,4", "6" заменить соответственно цифрами "11,3", "22", "7,8", "12".

- приложение к долгосрочной целевой программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Рязанской области

О.И. Ковалев