Приложение. Положение о министерстве печати и массовых коммуникаций Рязанской области

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 14 сентября 2011 г. N 285

Положение
о министерстве печати и массовых коммуникаций Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г., 17 апреля 2013 г., 19 марта 2014 г.

I. Общие положения

1. Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере создания и распространения информации посредством средств массовой информации (далее - СМИ), издательской, полиграфической деятельности, социальной рекламы, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть "Интернет"), проводящим государственную политику, осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление, координирующим деятельность в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений.

2. Министерство является правопреемником комитета по делам печати и информации Рязанской области.

3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

6. Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение, пользование.

7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

8. Полное наименование Министерства - министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области;

сокращенное наименование - Минпечати Рязанской области.

9. Местонахождение Министерства: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, дом 19, корпус 1.

II. Цели и основные задачи Министерства

1. Министерство создано в целях реализации государственной политики Рязанской области в сфере создания и распространения информации посредством СМИ, издательской, полиграфической деятельности, социальной рекламы, сети "Интернет" на территории Рязанской области.

2. Основными задачами Министерства являются:

- обеспечение прав граждан на получение информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области;

- содействие в пределах своей компетенции развитию средств массовой информации и массовых коммуникаций на территории Рязанской области в целях более эффективного взаимодействия органов государственной власти с населением Рязанской области;

- содействие формированию и продвижению позитивного имиджа Рязанской области.

III. Полномочия Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 19 марта 2014 г. N 67 в пункт 1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:

- по реализации государственной информационной политики в Рязанской области в сфере компетенции Министерства;

- по проектам государственных программ Рязанской области в сфере компетенции Министерства;

- по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Рязанской области в сфере компетенции Министерства;

2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;

3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

4) подготовка предложений, организация и осуществление взаимодействия со СМИ (в том числе организация пресс-конференций, подготовка и размещение публикаций, теле- и радиопрограмм и т.п.) в рамках государственной информационной политики в Рязанской области;

5) в интересах общества в целом осуществление информирования населения о деятельности исполнительных органов власти Рязанской области, обеспечение информацией социального характера, направленной на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей;

6) организация пресс-конференций, интервью, информационное обеспечение официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок, других мероприятий;

7) оказание содействия исполнительным органам государственной власти Рязанской области во взаимодействии со СМИ;

8) обеспечение функционирования и развития официального сайта и иных сетевых информационных ресурсов Министерства;

9) участие в пределах своей компетенции в привлечении инвестиций в развитие сферы средств массовой информации, издательской, полиграфической деятельности, Интернет, иных информационных ресурсов на территории Рязанской области;

10) осуществление мониторинга и анализа содержания федеральных, областных, муниципальных и других СМИ по проблемам общественно-политической и социально-экономической жизни Рязанской области;

11) организация проведения социологических исследований среди всех социальных слоев населения Рязанской области с целью выработки эффективной информационной политики, организация работы по исследованию рынка СМИ, печати и полиграфии, книгоиздания, социальной рекламы, сети "Интернет" и иных информационных ресурсов, выявление потребности отдельных социальных групп, хозяйствующих субъектов, участников экономической деятельности в информационных ресурсах различных видов и типов;

12) регулирование, координация и анализ деятельности, содействие внедрению инновационного подхода к осуществлению основной деятельности подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в пределах компетенции Министерства;

13) участие в аккредитации журналистов на мероприятия в установленном порядке;

14) разработка и реализация государственных программ Рязанской области в сфере компетенции Министерства;

15) разработка и реализация концепций, прогнозов, конкурсов в пределах компетенции Министерства, контроль их реализации;

16) разработка и осуществление в установленном порядке мероприятий по поддержке деятельности СМИ, организаций полиграфии, книгоиздания, сети "Интернет", иных информационных ресурсов;

17) организация изготовления, приобретение, распространение печатных изданий, книжной, журнальной, рекламной, представительской и иной полиграфической продукции, видео- и аудиоматериалов, Интернет-изданий и иной информационной, презентационной продукции;

18) разработка и проведение информационных кампаний в средствах массовой ин формации, направленных на продвижение позитивного имиджа Рязанской области;

19) содействие средствам массовой информации региона, организациям, производящим и распространяющим информационные продукты, социально ориентированным некоммерческим организациям, общественным и другим организациям в реализации творческих и социальных проектов, имеющих широкий резонанс в средствах массовой информации и направленных на формирование позитивного имиджа Рязанской области;

20) содействие в организации подготовки и повышения квалификации кадров для СМИ, организаций полиграфии, книгоиздания, сети "Интернет", иных информационных ресурсов, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области, пресс-служб государственных органов власти Рязанской области и органов местного самоуправления;

21) организация и проведение семинаров, конференций, выставок, конкурсов, иных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участие в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах и мероприятиях, касающихся деятельности Министерства;

22) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

23) обеспечение в пределах компетенции Министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

24) обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;

25) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных организациях;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в Министерстве и подведомственных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;

27) Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для реализации полномочий Министерства;

2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;

3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их согласования;

4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 19 марта 2014 г. N 67 в подпункт 5 пункта 2 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:

- о возмещении вреда, причиненное физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

7) включать представителей Министерства в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

8) осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий с учетом требований Закона Рязанской области от 03.08.2010 N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области";

9) Министерство имеет иные права, предусмотренные действующим законодательством.

IV. Организация деятельности Министерства

1. Министерство возглавляет министр печати и массовых коммуникаций Рязанской области (далее - Министр), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области.

2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 16 ноября 2012 г. N 329 пункт 3 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министр имеет первых заместителей и (или) заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет один из первых заместителей, заместителей в соответствии с приказом Министра.

4. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности на представление интересов Министерства;

3) от имени Министерства в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки, иные юридические действия в установленном порядке;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве (далее - гражданские служащие), и иными работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает в пределах своих полномочий постановления Министерства, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства;

9) утверждает штатное расписание Министерства, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 19 марта 2014 г. N 67 подпункт 10 пункта 4 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

11) распределяет обязанности между заместителями Министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в Министерстве;

12) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 16 ноября 2012 г. N 329 подпункт 13 пункта 4 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям Министра, заместителям Министра;

14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в Министерстве;

15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

16) может иметь помощников (советников) на общественных началах, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным министром;

17) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Министерства;

18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;

19) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Рязанской области по согласованию с уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;

20) организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

21) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве;

22) организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени;

23) проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в установленном законодательством порядке;

24) по поручению Губернатора Рязанской области представляет интересы Рязанской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных и международных организаций в сфере СМИ, издательской и полиграфической деятельности, Интернет и иных информационных ресурсов;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 17 апреля 2013 г. N 99 пункт 5 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для рассмотрения вопросов и проблем в сфере СМИ, издательской и полиграфической деятельности, социальной рекламы, Интернет-ресурсов, иных информационных ресурсов в Министерстве могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия Министерства, а также Общественный совет при Министерстве.

6. Министерство в соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета.

7. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов Министерства и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 19 марта 2014 г. N 67 пункт 8 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Рязанской области.

9. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с действующим законодательством.