Приложение. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства"

Приложение
к постановлению
министерства природопользования
и экологии Рязанской области
от 21 ноября 2011 г. N 16

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2011 г., 6 марта, 15 мая, 5 сентября, 1 ноября, 19 декабря 2012 г., 1 марта, 23 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) регулирует предоставление министерством природопользования и экологии Рязанской области (далее - Министерство) государственной услуги "Заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства" (далее - Государственная услуга) и разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления Государственной услуги.

Заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства осуществляется по результатам конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.

1.2. Круг заявителей.

Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и являющихся победителями конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - конкурс).

При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к заявителям:

а) непроведение в отношении заявителя процедуры банкротства и ликвидации;

б) неприостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением им существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы Министерства.

Место нахождения/почтовый адрес Министерства:

390006, г. Рязань, улица Есенина, дом 9.

График работы Министерства:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 17.00;

перерыв - с 13.00 до 13.48;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства сообщаются заинтересованным лицам по телефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.3.2. настоящего Административного регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

Прием документов для предоставления Государственной услуги осуществляется в часы работы Министерства (кабинет N 51).

Предоставление Государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

1.3.2. Справочные телефоны Министерства: (4912) 27-19-57.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении Государственной услуги, адреса электронной почты.

Информация о предоставлении Государственной услуги размещается в сети Интернет:

- на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг": www.gosuslugi.ru;

- информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": www.gosuslugi.ryazangov.ru;

- официальном сайте Министерства: www.minprirody.ryazangov.ru.

Адрес электронной почты Министерства: info@priroda-ryazan.ru.

Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.

Информирование граждан организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области", на информационных стендах в Министерстве;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону), письменного информирования и посредством использования электронной почты.

1.3.4.1. В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация:

- о порядке предоставления Государственной услуги;

- о правовых актах, регламентирующих предоставление Государственной услуги;

- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления Государственной услуги;

- о сроках предоставления Государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.

1.3.4.2. Прием и консультирование (лично и по телефону) проводится сотрудниками Министерства корректно и внимательно по отношению к получателям услуги. Специалист Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать мотивированный ответ на поставленный вопрос. Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина, обратившегося по телефону, осуществляется не более 10 минут.

1.3.4.3. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения в Министерстве.

1.3.4.4. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения в Министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 1.3.5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.5. Порядок, форма и место размещения сведений о предоставлении Государственной услуги.

На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- график работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Министерства;

- номер кабинета, в котором предоставляется Государственная услуга, Ф.И.О. должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление Государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения Государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении Государственной услуги;

- порядок предоставления Государственной услуги.

На официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:

- полное наименование и почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

- место нахождения, график работы и номера телефонов для справок Министерства;

- Административный регламент;

- порядок предоставления Государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении Государственной услуги;

- перечень документов, требуемых от заявителя.

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и в информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области" размещается следующая обязательная информация:

- Административный регламент;

- порядок предоставления Государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении Государственной услуги.

На официальном сайте размещается следующая обязательная информация:

- общие сведения об организаторе конкурса и предоставлении Государственной услуги;

- извещение о проведении конкурса и конкурсная документация;

- протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, протокол рассмотрения заявок и протокол оценки и сопоставления заявок;

- извещение об отказе от проведения конкурса;

- изменения, разъяснения, жалобы.

2. Стандарт предоставления Государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги.

"Заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства".

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 5 сентября 2012 г. N 11 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего Государственную услугу.

Предоставление Государственной услуги осуществляет министерство природопользования и экологии Рязанской области, сокращенное наименование - Минприроды Рязанской области.

Уполномоченным структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является управление по надзору и охране животного мира (далее - Управление).

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении Государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

В предоставлении Государственной услуги участвует Федеральная налоговая служба.

2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги.

Результатом предоставления Государственной услуги является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - договор). Договор предоставляет право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке, предназначенном для осуществления товарного рыбоводства, предусмотренном перечнем рыбопромысловых участков Рязанской области, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 08 ноября 2007 г. N 309.

2.4. Сроки предоставления Государственной услуги:

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 подпункт 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается Министерством на официальном сайте не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма). Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.2. Заявитель может подать заявку с даты размещения извещения на официальном сайте Министерства. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Заявка оформляется по форме, утвержденной Министерством.

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе.

2.4.3. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, предусмотренным подразделом 1.2. раздела 1 настоящего Административного регламента.

Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

2.4.4. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора для подписания. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет в Министерство подписанный им договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Рязанской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе. Министерство в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

2.4.5. В случае если только один участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник конкурса при подписании договора перечисляет в бюджет Рязанской области плату за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, и возвращает в Министерство подписанный договор с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление денежных средств. Министерство в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

2.4.6. Не допускается заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса или в случае, если конкурс признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги.

Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ( "Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ( "Российская газета", N 284, 23.12.2004);

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ( "Российская газета", N 95, 05.05.2006);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора" ( "Российская газета", N 36, 04.03.2009);

- постановлением Правительства Рязанской области от 09 июля 2008 г. N 134 "Об утверждении Положения о министерстве природопользования и экологии Рязанской области" ( "Рязанские ведомости", N 128 - 129, 15.07.2008).

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.6.1. Для участия в конкурсе заявитель подает заявку.

Заявка должна содержать:

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 5 сентября 2012 г. N 11 в подпункт "а" пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, место нахождения, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства;

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Рязанской области, в случае признания его победителем конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории Рязанской области, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 5 сентября 2012 г. N 11 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.2. К заявке прилагаются следующие документы:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 19 декабря 2012 г. N 16 в подпункт "в" подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) документы, подтверждающие показатели объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет. Формы указанных документов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке (Приложение N 1 к Административному регламенту);

г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, не предусмотрен.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 21 пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.6.3

2.6.3. Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктами 2.6.1. и 2.6.2. подраздела 2.6. настоящего раздела.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 5 сентября 2012 г. N 11 пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Государственной услуги.

В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, является получение заявок после окончания срока их подачи. Заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

а) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 2.6.1. и 2.6.2. подраздела 2.6. настоящего раздела, документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным подразделом 1.2. раздела 1 настоящего Административного регламента;

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 21 подпункт "в" пункта 2.9 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.1. - 2.6.3. подраздела 2.6. настоящего раздела.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги.

Предоставление Государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги.

Государственная пошлина или иная плата за предоставление Государственной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы.

Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 23 августа 2013 г. N 12 в пункт 2.13 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги, услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении Государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди на предоставление Государственной услуги не может превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Срок регистрации запроса о предоставлении Государственной услуги не может превышать 20 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 19 декабря 2012 г. N 16 пункт 2.15 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении Государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

Здание, в котором осуществляется предоставление Государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановки общественного транспорта. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о его наименовании.

На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление Государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включая места для ожидания, информирования и приема граждан.

Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, должны обеспечивать комфортное расположение граждан и должностных лиц. Помещения обеспечиваются необходимым для предоставления Государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.

Места предоставления Государственной услуги должны соответствовать санитарным правилам и нормам, а также требованиям противопожарной безопасности.

Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на сайте Министерства.

Информационный стенд должен располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме.

2.16. Показатели доступности и качества Государственной услуги:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги,	Чел.	1
Продолжительность взаимодействия	Мин.	20
Наличие возможности получения информации о государственной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

2.17. Все представленные заявителем документы, необходимые для заключения договора, не возвращаются.

2.18. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме:

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 2.18.1 пункта 2.18 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.18.1. Сведения о Государственной услуге размещены на официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области".

Сайт Министерства, Единый портал государственных и муниципальных услуг и портал Государственных услуг Рязанской области обеспечивают:

1) доступ заявителей к сведениям о Государственной услуге;

2) доступность для копирования, заполнения и подачи в электронной форме заявки и прилагаемых к ней документов для участия в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- подготовка и размещение извещения о проведении конкурса и конкурсной документации;

- прием и регистрация заявок;

- вскрытие конвертов с заявками;

- рассмотрение заявок;

- оценка и сопоставление заявок;

- подготовка и заключение договора.

Предоставление Государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.

Документы, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях, не предусмотрены.

С использованием официального сайта Российской Федерации в для размещения информации о проведении торгов предоставляется возможность:

- предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о Государственной услуге;

- подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Государственной услуги;

С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о Государственной услуге:

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Административным регламентом;

Гражданам предоставляется возможность:

- получения формы заявки из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;

- направления обращения по вопросам предоставления Государственной услуги и получения ответа в электронном виде.

Блок-схема предоставления Государственной услуги приводится в Приложении N 2 к Административному регламенту.

3.2. Подготовка и размещение извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.

3.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является приказ Министерства об объявлении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Рязанской области.

3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются начальник Управления, начальник отдела регулирования использования животного мира (далее - начальник Отдела), заместитель начальника Отдела, специалисты Отдела.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.3. Извещение размещается Министерством на официальном сайте не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В извещении указываются сведения:

- наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон;

- предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

- место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

- срок, на который заключается договор;

- требования к заявителям;

- критерии оценки и сопоставления заявок;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам;

- место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

- адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.4. Одновременно с извещением на официальном сайте размещается конкурсная документация, которая содержит:

- сведения, указанные в извещении;

- форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

- перечень документов, прилагаемых к заявке участником конкурса;

- порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

- порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

- порядок оценки и сопоставления заявок;

- срок, в течение которого победитель конкурса заключает договор о предоставлении рыбопромыслового участка;

- основания для отказа в допуске к участию в конкурсе;

- перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых проводится конкурс.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.5. Министерство вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

3.2.6. Заявитель вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

3.2.7. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести в конкурсную документацию не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня с даты их внесения.

3.2.8. Результатом административной процедуры является объявление конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Рязанской области.

3.3. Прием и регистрация заявок.

3.3.1. Основанием для выполнения административной процедуры является объявление конкурса и поступление в Управление заявок на участие в конкурсе с приложением документов, указанных в подразделе 2.6. разделе 2 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2. Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Заявка оформляется по форме, утвержденной Министерством.

3.3.3. Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя. Министерство не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктами 2.6.1. и 2.6.2. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.4. Заявитель вправе подать в отношении одного лота (один рыбопромысловый участок) только одну заявку.

3.3.5. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется в журнале регистрации лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

3.3.6. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

3.3.7. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

3.3.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на один лот подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном подразделом 3.4. настоящего Административного регламента.

3.3.9. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.3.10. Результатом административной процедуры является прием и регистрации заявок на участие в конкурсе.

3.3.(1). Формирование и направление межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу.

3.3.(1).1. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для предоставления Государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления Государственной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 ноября 2012 г. N 14 в подпункт 3.3.(1).2 пункта пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.(1).2. В рамках предоставления Государственной услуги комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает в Федеральной налоговой службе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.(1).3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.3.(1).4. Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу сведений, указанных в пункте 3.3.(1).2. настоящего Регламента в Министерство, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю Государственной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенную информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.(1).5. Результатом административной процедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

3.4. Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 подпункт 3.4.1 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.1. Основанием для выполнения административной процедуры являются поступление заявок на участие в конкурсе и их регистрация с даты размещения извещения и конкурсной документации на официальном сайте.

3.4.2. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам. Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов и открытии доступа к заявкам заявители (их представители) регистрируются в журнале регистрации.

3.4.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

3.4.4. Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими в письменной форме в Министерство, до начала процедуры их вскрытия и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили в Министерство до начала процедуры открытия к ним доступа.

3.4.5. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 2.6.2. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.4.6. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

3.4.7. Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.

3.4.8. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте в день его подписания.

3.4.9. Общий срок проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам составляет 1 рабочий день.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 3.4.10 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.10. Результатом выполнения административной процедуры является оформление протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, размещение его на официальном сайте.

3.5. Рассмотрение заявок.

3.5.1. Основанием для выполнения административной процедуры является вскрытие конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе.

3.5.2. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, предусмотренным подразделом 1.2. раздела 1 настоящего Административного регламента.

3.5.3. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

3.5.4. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным подразделом 2.9. раздела 2 настоящего Административного регламента. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 3.5.5 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.5. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте в день его подписания.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола рассмотрения заявок в форме, в которой была подана заявка.

В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.

3.5.6. В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

3.5.7. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Министерство проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 1 марта 2013 г. N 3 в подпункт 3.5.8 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.8. Результатом выполнения административной процедуры является оформление протокола рассмотрения заявок и размещение его на официальном сайте, а также подготовка и передача проекта договора победителю конкурса (в случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе).

3.6. Оценка и сопоставление заявок.

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является завершение срока рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а также оформление протокола рассмотрения заявок.

3.6.2. Комиссия осуществляет оценку и