Приложение. Долгосрочная целевая программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Старожиловский муниципальный район в 2011 - 2014 годах"

Приложение

к постановлению

главы муниципального района

от 21 сентября 2011 г. N 722

Долгосрочная целевая программа
"Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Старожиловский муниципальный район в 2011 - 2014 годах"

1. Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Старожиловский муниципальный район в 2011 - 2014 годах" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район
Разработчик Программы	Отдел экономического развития и социальных вопросов администрации муниципального образования
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы; постановление Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы".
Исполнители Программы	Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район; Отдел культуры администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район; МУЗ "Старожиловская ЦРБ"; Отдел имущественных, земельных отношений, градостроительства и муниципального заказа администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район; Отдел экономического развития и социальных вопросов администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район; Отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район; Организационный отдел администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район.
Цели и задачи	Целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район. Основные задачи Программы: 1) регламентация муниципальных услуг; 2) формирование и ведение реестра муниципальных услуг
Целевые индикаторы и показатели	На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей: среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги - 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 2; отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг; доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты, - 100%; создание информационной системы реестра муниципальных услуг
Сроки и этапы реализации	2011 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования: бюджет муниципального образования - Старожиловский муниципальный район- 146,0 тыс. рублей в том числе: 2011 год - 26,0 тыс. рублей; 2012 год - 30,0 тыс. рублей; 2013 год - 40,0 тыс. рублей; 2014 год - 50,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Повышение эффективности муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития как на государственном, так и на региональном уровне. Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления, отражены в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы.

Настоящая Программа обеспечивает согласованное проведение органами местного самоуправления муниципального образования - Старожиловский муниципальный район мероприятий, направленных на снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования - Старожиловский муниципальный район. Программа направлена на совершенствование деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в сфере предоставления, муниципальных услуг. Кроме того, Программа ставит задачи сформировать систему мониторинга качества и доступности муниципальных услуг, по регламентации муниципальных услуг, по обеспечению условий для предоставления муниципальных услуг в электронной форме за счет создания и обеспечения функционирования информационной системы реестра муниципальных услуг.

Необходимость решения обозначенных проблем программными методами в 2011 - 2014 годах определена федеральными и областными нормативными правовыми актами:

- Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

- постановлением Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы".

3. Цели и задачи реализации программы

Основной целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

регламентация муниципальных услуг;

формирование и ведение реестра муниципальных услуг.

4. Сроки реализации программы

Сроки реализации Программы - 2011 - 2014 годы.

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования:

бюджет муниципального образования - Старожиловский муниципальный район 146,0 тыс.

рублей в том числе:

2011 год - 26,0 тыс. рублей;

2012 год - 30,0 тыс. рублей;

2013 год - 40,0 тыс. рублей;

2314 год - 50,0 тыс. рублей.

В случае прохождения конкурсного отбора в рамках долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы" возможно получение в 2011 году субсидий из средств областного бюджета на реализацию мероприятия "Внедрение программного обеспечения информационной системы "Региональный портал и реестр государственных услуг"" в размере 30 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район на очередной финансовый год.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.

7. Система управления и контроля за реализацией программы

Реализация Программы предусматривает участие органов местного самоуправления Старожиловского муниципального района.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Старожиловского муниципального района.

8. Основные показатели программы, достигаемые в результате ее реализации в целом и по годам

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы	Единицы измерения	Значения по годам (нарастающим итогом)
		2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги	ед.	1	1	1	1
Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	2	2	2	2
Превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги	%	0	0	0	0
Доля регламентированных муниципальных услуг	%	78	90	100	100
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	% от общего кол-ва	30	100	100	100

9. Ожидаемый эффект от реализации программы

В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг.