Определение Рязанского областного суда от 7 сентября 2011 г. N 33-1828 (ключевые темы: оплата жилого помещения - социальная защита - меры социальной поддержки - незаконные действия - муниципальное жилье)

Определение Рязанского областного суда
от 7 сентября 2011 г. N 33-1828

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Воейкова А. А.,

судей Вергазовой Л.В., Левковой Г.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Суворова А.Н. на определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 05 июля 2011 года, которым постановлено:

Производство по делу по иску Суворова А.Н. к Министерству социальной защиты населения Рязанской области, Министерству финансов РФ о признании незаконными действий Министерства социальной защиты населения Рязанской области по прекращению предоставления истцу мер социальной поддержки по оплате жилого помещения в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и признании за ним права на получение 50% скидки по оплате жилого помещения - прекратить.

Разъяснить истцу, что в силу ст. 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Левковой Г.И., судебная коллегия установила:

Суворова Н.В., Чайкова Г.М., Суворов А.Н., Зайцева А.В., Воронина Р.А. обратились в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Рязанской области о признании действий незаконными, указав при этом, что они являются инвалидами, и в соответствии с Законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" имеют право на льготы в размере 50% на оплату жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда.

Министерством социальной защиты населения Рязанской области со ссылкой на нормы жилищного законодательства, предусматривающие понятие и виды жилищного фонда, истцам, как проживающим в частном жилищном фонде, предоставление меры социальной поддержки по оплате жилого помещения прекращено по устному указанию Рязанской социальной защиты с 01.09.2007 г.

Полагают, что прекращение Министерством социальной защиты населения Рязанской области предоставления меры социальной поддержки по оплате жилого помещения истцам, проживающим в приватизированных квартирах в домах муниципального жилищного фонда, ущемляет их права по сравнению с инвалидами - нанимателями жилого помещения занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в связи с чем, просили суд признать незаконными действия Министерства социальной защиты населения Рязанской области, выразившиеся в прекращении предоставления Суворовой Н.В., Чайковой Г.М., Суворову А.Н., Зайцевой А.В., Ворониной Р.А. мер социальной поддержки по оплате жилого помещения в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Определением судьи от 05 июля 2011 года производство по делу было прекращено.

В частной жалобе Суворов А.Н. просит определение судьи отменить.

Суворов А.Н. в заседание судебной коллегии не явился, о дне рассмотрения дела в суде кассационной инстанции надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении дела слушанием.

В силу п. 2 ст. 354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде кассационной инстанции. В данном случае суд вправе, но не обязан откладывать разбирательство дела. Учитывая изложенное, судебная коллегия считает возможным рассмотреть частную жалобу в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность вынесенного определения, судебная коллегия полагает, что оно не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, суд прекращает производство по делу.

Как следует из материалов дела, Шиловским районным судом Рязанской области 16.06.2009 года было вынесено решение по иску Суворовой Н.В., Суворова А.Н., Чайковой Г.М. к Лесновскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства, Министерству финансов РФ, Министерству социальной защиты населения Рязанской области и Лесновскому городскому поселению Шиловского муниципального района Рязанской области о признании незаконными действий Лесновского МУПЖКХ по не начислению льготы не ниже 50% по оплате жилого помещения и признания за истцами право на льготу не ниже 50% по оплате жилого помещения, о перерасчете начисляемой оплаты за содержание жилья, которым исковые требования были оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

Приходя к выводу о тождестве исков, и прекращая производство по делу, суд правильно исходил из того, что истец вновь обратился с иском к тому же ответчику - Министерству социальной защиты населения Рязанской области, о том же предмете - праве на льготу по оплате жилого помещения в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и по тем же основаниям - в связи с наличием у него первой группы инвалидности.

При таких обстоятельствах, определение судьи не противоречит положениям абзаца 3 ст. 220 ГПК РФ, является законным и отмене не подлежит.

Доводы частной жалобы выводов, изложенных в определении судьи не опровергают, и связаны с неправильном толкованием норм процессуального законодательства, в связи с чем, не могут являться основаниями для отмены постановленного определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 05 июля 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу Суворова А.Н. - без удовлетворения.