Приложение N 2

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 5 октября 2011 г. N 321

"Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе

"Снижение административных барьеров,

оптимизация и повышение качества

предоставления государственных

и муниципальных услуг, в том числе

на базе многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Рязанской области

на 2010 - 2014 годы"

Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2014 годы"

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.						Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг
	в том числе:
1.1	Формирование, ведение и размещение на официальном сайте Правительства Рязанской области перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области, министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	размещение на официальном сайте Правительства Рязанской области перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Рязанской области
1.2	Разработка методических рекомендаций по формированию (корректировке) перечней услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, а также по разработке методик определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	500	-	500	-	-	-	методические рекомендации по формированию (корректировке) перечней услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, а также по разработке методик определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг
1.3	Разработка и утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Рязанской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг (далее - необходимые и обязательные услуги)	Минэкономразвития Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	перечень необходимых и обязательных услуг
1.4	Разработка и утверждение методик определения размера платы за предоставление необходимых и обязательных услуг	центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	методики определения размера платы за предоставление необходимых и обязательных услуг
1.5	Разработка и утверждение перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями Рязанской области, в которых размещается государственное задание (заказ) Рязанской области или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг (функций) Рязанской области и предоставляемых в электронной форме	Минэкономразвития Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	создание основы для перевода в электронный вид услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями Рязанской области, в которых размещается государственное задание (заказ) Рязанской области или муниципальное задание (заказ)
1.6	Разработка схемы взаимодействия между различными органами и организациями федерального, регионального и муниципального уровня власти для услуг, предоставление которых осуществляется несколькими органами власти разного уровня	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	100	-	100	-	-	-	блок-схема межведомственного взаимодействия между различными органами и организациями федерального, регионального и муниципального уровня власти, предоставление которых осуществляется несколькими органами власти разного уровня
1.7	Подготовка структурированного описания предоставления наиболее востребованных государственных услуг	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	2025	-	2025	-	-	-	блок-схема полного цикла услуги (по процедурам) "как есть", рекомендации по оптимизации предоставления государственных услуг, блок-схема полного цикла услуги (по процедурам) "как должно быть", заполненные технологические карты межведомственного взаимодействия для наиболее востребованных государственных услуг
			областной бюджет	800	-	800	-	-	-
1.8	Подготовка и проведение обучения сотрудников центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области по оптимизации предоставления наиболее востребованных государственных услуг в рамках проектирования межведомственного взаимодействия, включая заполнение необходимых форм	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	250	-	250	-	-	-	раздаточные и презентационные материалы для семинаров, отчет о проведении семинаров
2	Задача 2. Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
	в том числе:
2.1	Инвентаризация нормативных актов Рязанской области в сфере осуществления разрешительной и контрольно-надзорной деятельности	центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям Рязанской области
2.2	Внесение изменений в нормативные акты Рязанской области с целью устранения требований к субъектам предпринимательства, противоречащих законодательству Российской Федерации	центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	устранение отдельных норм, противоречащих требованиям законодательства Российской Федерации
2.3	Подготовка предложений по оптимизации разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе в части сокращения сроков административных процедур	центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	выработка предложений по оптимизации разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
2.4	Внесение изменений в Порядок утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	нормативный правовой акт
2.5	Разработка и утверждение административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций	центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	внедрение административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций
	Задача 3. Регламентация государственных услуг
	в том числе:
3.1	Внесение изменений в Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг	Минэкономразвития Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	нормативный правовой акт
3.2	Разработка методических рекомендаций по разработке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	225	-	225	-	-	-	методические рекомендации по разработке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
3.3	Подготовка и проведение обучения сотрудников центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области по разработке проектов административных регламентов государственных функций и государственных услуг, исполняемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	250	-	250	-	-	-	раздаточные и презентационные материалы для семинаров, отчет о проведении семинаров
3.4	Разработка административных регламентов услуг, обладающих наибольшими элементами межведомственного взаимодействия	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	1900	-	1900	-	-	-	административные регламенты 20 услуг, обладающих наибольшими элементами межведомственного взаимодействия
3.5	Разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг	центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг
4	Задача 4. Формирование регионального реестра государственных услуг (функций) и реестров муниципальных услуг
	в том числе:
4.1	Внесение изменений в Положение о региональной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Рязанской области"	Минэкономразвития Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	нормативный правовой акт
4.2	Адаптация, внедрение и обеспечение функционирования региональных портала государственных услуг Рязанской области и реестра государственных услуг (функций) Рязанской области	Минпром Рязанской области	областной бюджет	360	360	-	-	-	-	переход на предоставление государственных услуг в электронном виде
4.3	Адаптация, внедрение и обеспечение функционирования реестров муниципальных услуг с возможностью их интеграции с региональным реестром государственных услуг (функций) (предоставление субсидий муниципальным образованиям): предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на внедрение программного обеспечения информационной системы "Региональный портал и реестр государственных услуг" (ПО ИСР) предоставление прав использования ПО ИСР и контроль за внедрением и техническим размещением ИСР	Минэкономразвития Рязанской области,	областной бюджет	1740	-	870	290	290	290	переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде
		Минпром Рязанской области
		Минэкономразвития Рязанской области Минпром Рязанской области		1740	-	870	290	290	290
5	Задача 5. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), соответствующих установленным требованиям
	в том числе:
5.1	Утверждение перечня государственных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна"	Минэкономразвития Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	нормативный правовой акт
5.2	Проведение анализа нормативных правовых актов Рязанской области, регулирующих предоставление государственных услуг, на предмет наличия ограничений по предоставлению их в МФЦ	центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	устранение отдельных норм, препятствующих предоставлению государственных услуг на базе МФЦ
5.3	Проведение исследования и разработка схемы территориального размещения МФЦ в Рязанской области с учетом потребностей населения, востребованности услуг и прочих факторов	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	200	-	200	-	-	-	схема территориального размещения МФЦ в Рязанской области с учетом потребностей населения, востребованности услуг и прочих факторов
5.4	Разработка рекомендаций, нормативно-правовых и иных документов, необходимых для создания в Рязанской области единой системы МФЦ в соответствии с установленными требованиями	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	325	-	325	-	-	-	нормативно-правовая и методическая база для создания в Рязанской области единой системы МФЦ в соответствии с установленными требованиями
5.5	Разработка типовой формы соглашения о взаимодействии между МФЦ и органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги в МФЦ	Минэкономразвития Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	типовая форма соглашения
5.6	Оптимизация и регламентация порядка предоставления государственных услуг на базе МФЦ, в том числе посредством реализации принципа "одного окна"	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	750	-	750	-	-	-	регламенты 10 услуг, предоставление которых осуществляется несколькими органами власти разного уровня на базе МФЦ посредством реализации принципа "одного окна"
5.7	Создание, развитие и модернизация официального сайта МФЦ в сети Интернет	Минпром Рязанской области	областной бюджет	260	-	80	60	60	60	официальный сайт МФЦ в сети Интернет
5.8	Проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - помещения), с целью приведения их характеристик в соответствие с требованиями к организации МФЦ, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации (предоставление субсидий муниципальным образованиям) в том числе:	Минэкономразвития Рязанской области	областной бюджет	114250	-	27550	28900	28900	28900	создание условий для организации предоставления отдельных государственных услуг на базе муниципальных учреждений, соответствующих требованиям к организации МФЦ
	городской округ - город Рязань			27550		27550
	муниципальные образования Рязанской области кроме того:			86700			28900	28900	28900
	городской округ - город Рязань		бюджеты муниципальных образований	1740		1740
	в том числе:
5.8.1	Проведение капитального ремонта помещений (предоставление субсидий муниципальным образованиям) в том числе:		областной бюджет	71448	-	17448	18000	18000	18000
	городской округ - город Рязань			17448		17448
	муниципальные образования Рязанской области			54000			18000	18000	18000
5.8.2	Оснащение помещений (предоставление субсидий муниципальным образованиям) в том числе:		областной бюджет	42802	-	10102	10900	10900	10900
	городской округ - город Рязань			10102		10102
	муниципальные образования Рязанской области кроме того:			32700			10900	10900	10900
	городской округ - город Рязань		бюджеты муниципальных образований	1740		1740
6	Задача 6. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Рязанской области и общества
	в том числе:
6.1	Создание Интернет-сайтов центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области	центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области	областной бюджет	2240	2240	-	-	-	-	повышение информационной открытости и прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области
6.2	Создание, развитие и модернизация портала центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области	Минпром Рязанской области	областной бюджет	300	300	-	-	-	-	Обеспечение взаимодействия и предоставления информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области в сети Интернет
7	Задача 7. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг
	в том числе:
7.1	Совершенствование региональной нормативной базы в сфере мониторинга качества и доступности государственных услуг	Минэкономразвития Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	внесение изменений в региональные нормативные акты в сфере мониторинга качества и доступности государственных услуг
7.2	Разработка методики оценки качества предоставления услуг на базе МФЦ	Минэкономразвития Рязанской области	-	-	-	-	-	-	-	нормативный правовой акт
7.3	Определение, выбор и описание характеристик наиболее распространенного (массового) варианта (вариантов) получения государственной услуги ("типовая ситуация"), в том числе предварительный анализ нормативно-правовой базы, экспертного мнения, формирование выборки, подготовка интервьюеров	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	450	-	450	-	-	-	описание "типовой ситуации" по каждой услуге (для 20 услуг)
7.4	Разработка (адаптация к объектам мониторинга) методик и инструментария сбора первичной информации по каждой из исследуемых государственных услуг, в том числе анкет, рекомендаций интервьюерам, форм для регистрации первичной информации	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	250	-	250	-	-	-	методические рекомендации по организации проведения на постоянной основе мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг; методика и инструментарий проведения опросов, интервьюирования, анкетирования, фокус-групп с представителями исполнительных органов государственной власти, представителями граждан и организаций, являющихся получателями государственных (муниципальных) услуг, посредниками
7.5	Проведение социологических опросов с целью определения степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления наиболее востребованных государственных услуг	Минэкономразвития Рязанской области	областной бюджет	4000	-	1000	1000	1000	1000	формирование массива данных по каждой из услуг
7.6	Выявление нормативных и фактических (реальных) значений рассматриваемых параметров качества и доступности наиболее востребованных государственных услуг	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	1250	-	1250	-	-	-	аналитические материалы по каждой из услуг
7.7	Анализ и оценка выявленных нормативных и фактических значений рассматриваемых параметров качества и доступности наиболее востребованных государственных услуг (в том числе средние, долевые, максимальные и минимальные значения, систематизация качественных проблем, сопоставление нормативных и реально установленных значений, комплексная оценка)	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	825	-	825	-	-	-	количественные данные по оценке качества и доступности услуг; перечень проблем по каждой из услуг; аналитические данные по сопоставлению нормативных и фактических значений
7.8	Подготовка предложений по мерам улучшения выявленных нормативно установленных и фактических значений исследованных параметров качества и доступности наиболее востребованных государственных услуг	Минэкономразвития Рязанской области	федеральный бюджет	700	-	700	-	-	-	предложения по изменению нормативного регулирования и совершенствованию правоприменительной практики
7.9	Проведение социологических опросов с целью определения степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления наиболее востребованных муниципальных услуг (предоставление субсидий муниципальным образованиям)	Минэкономразвития Рязанской области	областной бюджет	3000	-	-	1000	1000	1000	определение степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг
	Итого			136950	2900	40300	31250	31250	31250
	В том числе:
	федеральный бюджет			10000	-	10000	-	-	-
	областной бюджет			126950	2900	30300	31250	31250	31250
	Кроме того:
	бюджеты муниципальных образований Рязанской области			1740	-	1740	-	-	-
	городской округ - город Рязань			1740	-	1740	-	-	-"