Постановление Правительства Рязанской области от 5 октября 2011 г. N 331 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 07 сентября 2010 г. N 215 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2011 - 2013 годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 01.03.2011 N 27, от 18.05.2011 N 121)" (утратило силу)

Постановление Правительства Рязанской области
от 5 октября 2011 г. N 331
"О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 07 сентября 2010 г. N 215 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2011 - 2013 годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 01.03.2011 N 27, от 18.05.2011 N 121)"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Рязанской области от 12 февраля 2014 г. N 33 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство Рязанской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Рязанской области от 07 сентября 2010 г. N 215 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:

1) в наименовании и пункте 1 постановления слова "2013 годы" заменить словами "2014 годы";

2) в приложении:

а) в наименовании и по тексту слова "2013 годы" заменить словами "2014 годы";

б) в паспорте долгосрочной целевой программы:

строку "Цель и задачи" дополнить абзацем следующего содержания:

"совершенствование нормативной правовой базы, направленной на обеспечение на безвозмездной основе граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками";

в строке "Объемы и источники финансирования" цифры "22962,0" заменить цифрами "30616,0";

строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Стабилизация темпов убыли населения - удержание показателя ежегодного снижения численности населения в среднем на уровне 0,8%; увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения с 68,0 лет (мужчин - 60,9 лет, женщин - 75,6) до 70,2 лет (мужчин - 62,9 лет, женщин - 77,0 лет); увеличение суммарного коэффициента рождаемости с 1,42 до 1,428 рождений на одну женщину; стабилизация коэффициента рождаемости (на 1000 населения) до 10,1; снижение коэффициента младенческой смертности с 8,9 до 8,5 умерших на 1000 родившихся живыми; снижение коэффициента перинатальной смертности с 11,2 до 10,8 умерших на 1000 родившихся живыми и мертвыми; сокращение числа абортов с 8571 до 6500; снижение количества безнадзорных детей с 1150 до 1010; снижение количества семей, находящихся в социально-опасном положении, с 899 до 810; увеличение миграционного прироста населения с 2629 человек до 3006 человек; сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 4195 до 3450; сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с 938 до 890; увеличение количества приемных семей с 296 до 410; увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в приемные семьи, с 493 до 660; создание информационно-статистической базы для анализа демографической ситуации в Рязанской области; объединение действий органов государственной власти всех уровней, местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и организаций, направленных на выработку единых подходов к сохранению и укреплению демографического потенциала Рязанской области; повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми"

в) в разделе 1 "Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программными методами" слова "2013 годах" заменить словами "2014 годах";

г) раздел 2 "Цель и задачи реализации Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- совершенствование нормативной правовой базы, направленной на обеспечение на безвозмездной основе граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками";

д) в разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы":

таблицу "Объемы финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования Программы

Сроки реализации	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего
Объем финансирования Программы по годам (тыс. рублей)	7654,0	7654,0	7654,0	7654,0	30616,0"

таблицу "Исполнители, которым для реализации мероприятий Программы требуется финансирование" изложить в следующей редакции:

"Исполнители, которым для реализации мероприятий Программы требуется финансирование

Ответственные за выполнение мероприятий	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
	2011	2012	2013	2014	Всего
1	2	3	4	5	6
Минобразование Рязанской области	1684,0	1684,0	1684,0	1684,0	6736,0
Минздрав Рязанской области	1856,0	1856,0	1856,0	1856,0	7424,0
Минсоцзащиты Рязанской области	1017,0	1017,0	1017,0	1017,0	4068,0
Минпечати Рязанской области	1332,0	1332,0	1332,0	1332,0	5328,0
Рязоблкомитет по культуре и туризму	739,0	739,0	739,0	739,0	2956,0
КДМ Рязанской области	766,0	766,0	766,0	766,0	3064,0
Главное управление ЗАГС Рязанской области	260,0	260,0	260,0	260,0	1040,0
Главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области	0	0	0	0	0
ГУГСЗН Рязанской области	0	0	0	0	0
ГУ КЦ СОН	0	0	0	0	0
Минимущество Рязанской области	0	0	0	0	0"

е) раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)					Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Создание системы анализа и прогнозирования демографических процессов в Рязанской области, в том числе:		областной бюджет	1200,0	300,0	300,0	300,0	300,0	создание информационно-статистической базы для анализа демографической ситуации в Рязанской области
1.1	Проведение тематических конференций, форумов, семинаров, заседаний, "круглых столов" с участием законодательных и исполнительных органов государственной власти и общественности по вопросам улучшения демографической ситуации и реализации семейной политики в Рязанской области	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1200,0	300,0	300,0	300,0	300,0	обобщение новых подходов, разработок, исследований по проблемам семейной и демографической политики; выработка и формирование совместных решений социальных институтов по созданию условий для эффективной реализации демографической и семейной политики
1.2	Разработка нормативных правовых актов, направленных на повышение рождаемости и укрепление статуса семьи, снижение смертности и рост продолжительности жизни, оптимизацию миграционных процессов	Минобразование Рязанской области	в рамках текущего финансирования						регулирование и реализация государственной демографической и семейной политики
1.3	Анализ демографической ситуации в муниципальных образованиях муниципальных районов и городских округов Рязанской области	Минобразование Рязанской области	в рамках текущего финансирования						обобщение и распространение инновационного опыта работы муниципальных образований Рязанской области по реализации семейной и демографической политики
2.	Улучшение здоровья населения и снижение смертности, в том числе:		областной бюджет	10788,0	2688,0	2688,0	2706,0	2706,0	стабилизация темпов убыли населения - удержание показателя ежегодного снижения численности населения в среднем на уровне 0,8%; увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения с 68,0 лет (мужчин - 60,9 лет, женщин - 75,6) до 70,2 лет (мужчин - 62,9 лет, женщин - 77,0 лет)
2.1	Оснащение отделений ГУЗ "Рязанский областной клинический перинатальный центр" медицинским и учебным (демонстрационным) оборудованием и расходными материалами (тест - полоски, реактивы для проведения лабораторных исследований)	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	4068,0	1356,0	1356,0	1356,0		снижение младенческой и перинатальной смертности
2.2	Просвещение учащихся общеобразовательных школ по вопросам здорового питания	Минобразование Рязанской области, Минздрав Рязанской области	в рамках текущего финансирования						формирование навыков здорового питания и здорового образа жизни учащихся
2.3	Организация и проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Рязанской области	главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области	в рамках текущего финансирования						поднятие престижа и значимости вопросов охраны труда в решении социальных задач
2.4	Организация и проведение областного этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" (ежегодно)	главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области	в рамках текущего финансирования						выявление и увеличение численности организаций, добившихся высокой социальной эффективности в создании условий труда, позволяющих сохранить здоровье работников в процессе трудовой деятельности
2.5	Организация и проведение с работодателями и специалистами служб охраны труда ежегодных конференций, посвященных Всемирному дню охраны труда	главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области	в рамках текущего финансирования						изучение и распространение передового опыта работы по охране труда в организациях
2.6	Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Рязанской области	главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области	в рамках текущего финансирования						оказание адресной методической и практической помощи работодателям по обеспечению безопасных условий и охраны труда
2.7	Организация и координация обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций (в приоритетном порядке организаций, относящихся к наиболее травмоопасным видам экономической деятельности)	главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области	в рамках текущего финансирования						повышение уровня знаний работников в сфере охраны труда, в том числе организаций, относящихся к наиболее травмоопасным видам экономической деятельности
2.8	Оказание методической и практической помощи исполнительным органам государственной власти Рязанской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, обучающим организациям и работодателям по вопросам организации обучения по охране труда	главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области	в рамках текущего финансирования						повышение уровня знаний работников в сфере охраны труда, в том числе организаций, относящихся к наиболее травмоопасным видам экономической деятельности
2.9	Организация и оказание консультационно-методической помощи работодателям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда	главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области	в рамках текущего финансирования						предупреждение роста численности работников (в первую очередь, работающих женщин), занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда
2.10	Сбор и формирование сведений для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда согласно приказу Минздравсоцразвития России от 17.02.2010 N 91	главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области	в рамках текущего финансирования						комплексная оценка ситуации в сфере условий и охраны труда в Рязанской области и разработка рекомендаций по ее улучшению
2.11	Проведение социальных рекламных акций, направленных на пропаганду семьи, семейных ценностей и здорового образа жизни	Минпечати Рязанской области, КДМ Рязанской области, Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1564,0	382,0	382,0	400,0	400,0	объединение действий органов государственной власти всех уровней, местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и организаций, направленных на выработку единых подходов к сохранению и укреплению демографического потенциала Рязанской области
2.12	Проведение конкурса социальной рекламы с учреждением номинаций по пропаганде семьи, семейных ценностей, здорового образа жизни	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	800,0	200,0	200,0	200,0	200,0	увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения; снижение количества семей, находящихся в социально-опасном положении; сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.13	Изготовление, приобретение, распространение полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по пропаганде семьи, семейных ценностей, здорового образа жизни	Минпечати Рязанской области, Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1000,0	250,0	250,0	250,0	250,0	увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения; снижение количества семей, находящихся в социально-опасном положении; сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.14	Оснащение ГУЗ "Рязанская областная детская клиническая больница имени Н.В. Дмитриевой" медицинским оборудованием для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и оказания специализированной медицинской помощи новорожденным и недоношенным детям	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	3356,0	500,0	500,0	500,0	1856,0	снижение младенческой смертности и снижение микробной обремененности воздушной среды помещений отделений для недоношенных и новорожденных детей до допустимых нормируемых показателей (приложение N 3 СанПин 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность")
3.	Стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства, в том числе:		областной бюджет	14292,0	3582,0	3582,0	3564,0	3564,0	увеличение суммарного коэффициента рождаемости с 1,42 до 1,428 рождений на одну женщину; стабилизация коэффициента рождаемости (на 1000 населения) до 10,1; снижение младенческой смертности с 8,9 до 8,5 умерших на 1000 родившихся живыми; снижение перинатальной смертности с 11,2 до 10,8 умерших на 1000 родившихся живыми и мертвыми; сокращение числа абортов с 8571 до 6500; объединение действий органов государственной власти всех уровней, местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и организаций, направленных на выработку единых подходов к сохранению и укреплению демографического потенциала Рязанской области; повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми
3.1	Издание информационной брошюры по мерам социальной поддержки семьи и детей, предусмотренным федеральным и региональным законодательством	Минсоцзащиты Рязанской области	областной бюджет	900,0	300,0	300,0	300,0		ежегодное обеспечение информированности более 1000 семей, имеющих детей, о мерах социальной поддержки
3.2	Проведение социально-культурной акции, посвященной Дню матери	Минсоцзащиты Рязанской области	областной бюджет	2888,0	647,0	647,0	647,0	947,0	пропаганда семейных ценностей среди населения, ответственного родительства, формирование механизмов поддержки молодой семьи; ежегодное привлечение к культурно-массовому мероприятию более 800 человек, в том числе семей с детьми
3.3	Проведение областного конкурса семейной фотографии "Мы вместе"	Минсоцзащиты Рязанской области	областной бюджет	280,0	70,0	70,0	70,0	70,0	ежегодное привлечение к участию в конкурсе в целях творческого развития и поощрения более 500 несовершеннолетних Рязанской области
3.4	Проведение праздника "Золото и бриллианты Рязанщины", посвященного супружеским парам, прожившим в браке 50 и 60 лет	главное управление ЗАГС Рязанской области	областной бюджет	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	поддержка семьи, сохранение и укрепление семейных традиций и ценностей
3.5	Торжественная регистрация новорожденных, посвященная Международному Дню защиты детей	главное управление ЗАГС Рязанской области	областной бюджет	240,0	60,0	60,0	60,0	60,0	стимулирование рождаемости, материнства, детства
3.6	Проведение областного фестиваля "Лучшая молодая семья"	КДМ Рязанской области, главное управление ЗАГС Рязанской области	областной бюджет	960,0	240,0	240,0	240,0	240,0	ежегодное увеличение количества участников областного фестиваля на 10%
3.7	Проведение слета молодых семей ЦФО "Мама, папа, я!"	КДМ Рязанской области	областной бюджет	1904,0	476,0	476,0	476,0	476,0	ежегодное увеличение количества участников слета на 15%
3.8	Проведение конкурса социальных проектов клубов молодых семей	КДМ Рязанской области	областной бюджет	200,0	50,0	50,0	50,0	50,0	по итогам областного конкурса социальных проектов ежегодно 7 клубов и центров молодой семьи получат гранты на реализацию программ и проектов
3.9	Проведение областного конкурса рисунков "Мир моей семьи"	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	формирование позитивного мнения о ценностях семьи, развитие личностных, нравственных и эстетических качеств детей, ориентированных на сохранение семейных традиций
3.10	Проведение областного конкурса сочинений "Моя будущая семья"	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	формирование позитивного мнения о ценностях семьи, развитие личностных, нравственных и эстетических качеств детей, ориентированных на сохранение семейных традиций
3.11	Проведение цикла мероприятий "Семья - единство помыслов и дел", посвященных Дню семьи, любви и верности	Рязоблкомитет по культуре и туризму	областной бюджет	556,0	139,0	139,0	139,0	139,0	укрепление института семьи, формирование семейных традиций, воспитание взаимной любви и уважения между членами семьи, повышение престижа материнства, отцовства; консолидация и раскрытие научного и практического потенциала по вопросам, охватывающим все стороны семейной жизни
3.12	Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности	Рязоблкомитет по культуре и туризму, главное управление	областной бюджет	2400,0	600,0	600,0	600,0	600,0	привлечение внимания населения к теме семейных отношений, родственных связей
		ЗАГС Рязанской области		400,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.13	Организация и проведение электронных ярмарок вакансий для молодежи в возрасте от 18 до 29 лет	ГУГСЗН Рязанской области	в рамках текущего финансирования						увеличение количества граждан, получивших содействие в трудоустройстве или в приобретении доходного занятия, на 10% ежегодно
3.14	Организация "Уголков профессиональной ориентации" для учащихся старших классов в средних образовательных школах, расположенных на территории Рязанской области, и их дальнейшее сопровождение	ГУГСЗН Рязанской области, Минобразование Рязанской области	в рамках текущего финансирования						доведение профессиональной информации не менее чем до 42% учащихся старших классов
3.15	Разработка методического пособия "Особенности регулирования труда женщин"	главное управление по труду и социальным вопросам Рязанской области	в рамках текущего финансирования						повышение уровня знаний работодателей и работников в вопросах создания и обеспечения здоровых и безопасных условий труда женщин
3.16	Выпуск цикла статей о ходе реализации концепций семейной и демографической политики Рязанской области	Минобразование Рязанской области, Минпечати Рязанской области	областной бюджет	400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	обеспечение информационной поддержки семейной и демографической политики Рязанской области
3.17	Приобретение, создание и размещение аудио-, видеороликов, программ социальной и демографической направленности в электронных средствах массовой информации	Минпечати Рязанской области, Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1564,0	400,0	400,0	382,0	382,0	увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения; снижение количества семей, находящихся в социально-опасном положении
3.18	Создание и размещение социальной рекламы, рекламно-информационных материалов социальной и демографической направленности в печатных средствах массовой информации	Минпечати Рязанской области, Минобразование Рязанской области	областной бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0	100,0	увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения; снижение количества семей, находящихся в социально-опасном положении
4.	Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:		областной бюджет	4336,0	1084,0	1084,0	1084,0	1084,0	снижение количества безнадзорных детей с 1150 до 1010; сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 4195 до 3450; сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с 938 до 890; увеличение количества приемных семей с 296 до 410; увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в приемные семьи, с 493 до 660
4.1	Проведение фестиваля выпускников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Расправь крылья"	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1936,0	484,0	484,0	484,0	484,0	социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие творческого потенциала выпускников государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, информационная поддержка выпускников
4.2	Привлечение студентов вузов г. Рязани, обучающихся на факультетах социологии, к работе с населением Рязанской области с целью устройства детей в семьи	Минобразование Рязанской области, КДМ Рязанской области	в рамках текущего финансирования						развитие волонтерского движения, разработка технологий работы с замещающими семьями
4.3	Проведение областного конкурса "Лучший специалист органа опеки и попечительства"	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	800,0	200,0	200,0	200,0	200,0	повышение уровня компетентности специалистов органов опеки и попечительства муниципальных образований Рязанской области, решение проблем социального сиротства и стимулирование процесса его предотвращения в регионе, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.4	Проведение областного фестиваля замещающих семей "Чужих детей не бывает", в том числе:	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1000,0	250,0	250,0	250,0	250,0	развитие новых технологий взаимодействия с замещающими семьями, социальная поддержка замещающих семей, повышение педагогической компетентности замещающих родителей
4.4.1	Проведение областного фестиваля замещающих семей "Чужих детей не бывает"	ОГОУ Рыбновская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	областной бюджет	250,0	250,0				развитие новых технологий взаимодействия с замещающими семьями, социальная поддержка замещающих семей, повышение педагогической компетентности замещающих родителей
4.5	Разработка и издание методической и рекламной продукции в помощь специалистам органов опеки и попечительства и работникам центров сопровождения семей в виде специализированной литературы, буклетов, видео-, аудиоматериалов, раздаточного материала для будущих родителей, опекунов	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	600,0	150,0	150,0	150,0	150,0	информационная поддержка семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.	Координация миграционных процессов, в том числе:		в рамках текущего финансирования						увеличение миграционного прироста населения с 2629 человек до 3006 человек
5.1	Оказание всестороннего содействия гражданам, изъявившим желание переехать с семьей в сельскую местность для осуществления трудовой деятельности	ГУГСЗН Рязанской области	в рамках текущего финансирования						увеличение количества граждан, получивших содействие в трудоустройстве или в приобретении доходного занятия, на 10% ежегодно
5.2	Организация работы по внутрирегиональному перераспределению рабочей силы из трудоизбыточных в трудо-недостаточные муниципальные образования Рязанской области	ГУГСЗН Рязанской области	в рамках текущего финансирования						увеличение количества граждан, получивших содействие в трудоустройстве или в приобретении доходного занятия, на 10% ежегодно
6.	Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на обеспечение на безвозмездной основе граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками		в рамках текущего финансирования						разработка нормативных правовых актов, направленных на обеспечение на безвозмездной основе граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками
6.1	Разработка нормативных правовых актов Рязанской области, направленных на обеспечение на безвозмездной основе граждан, имеющих трех и более детей, земельными участками	Минимущество Рязанской области	в рамках текущего финансирования						предоставление в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на безвозмездной основе земельных участков"

ж) приложение к долгосрочной целевой программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Рязанской области

О.И. Ковале