Постановление Администрации города Рязани от 17 августа 2010 г. N 3734 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения предоставлена услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани"

В целях определения порядка расчета нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани, руководствуясь решением Рязанской городской Думы от 17.04.2008 N 77-I "О делегировании администрации города Рязани полномочий по утверждению методик расчета норматива финансовых затрат на оказание муниципальных бюджетных услуг и нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных бюджетных услуг", статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани (Е.А.Даньшова) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В.Горячкину.

Глава администрации

О.В.Шишов

Методика
расчета нормативов финансового обеспечения
предоставления услуг по диагностике и консультированию детей,
имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной
адаптации в городе Рязани
(утв. постановлением администрации города Рязани
от 17 августа 2010 г. N 3734)

I. Общие положения

Целью Методики расчета нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани (далее - Методика), является определение объективной потребности в финансовом обеспечении предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации.

На основе данной Методики осуществляется расчет нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации.

Применение данной Методики позволит более эффективно использовать бюджетные средства, а также осуществлять действенный контроль за их расходованием.

Методика не содержит количественных расчетов объективных финансовых потребностей, а лишь предоставляет механизм определения последних.

Данная Методика применяется к центрам психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков и психолого-медико-педагогическим комиссиям.

Нормативы финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, используются для дальнейшего определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Затраты, связанные с содержанием учреждения, в расчет нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани, не включены.

Затраты на содержание учреждения определяются на основе Методических рекомендаций по определению затрат на содержание муниципальных учреждений города Рязани, утвержденных постановлением администрации города Рязани от 19.07.2010 N 3047.

II. Нормативно-правовая база Методики

При разработке Методики были использованы нормативные правовые акты федерального и регионального уровней, а также органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань.

Перечень нормативных документов, используемых при формировании Методики:

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании";

- Закон Рязанской области от 07.05.2009 N 47-ОЗ "Об образовании в Рязанской области";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации";

- постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

- письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.09.2009 N 06-1216 "О совершенствовании комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи обучающимся, воспитанникам";

- Приказ Министерства образования и науки РФ от 24.03.2009 N 95 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии";

- Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367);

- постановление Правительства РФ от 31.07.1998 N 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи";

- решение Рязанского городского Совета от 27.04.2006 N 295-III "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений";

- решение Рязанского городского Совета от 31.01.2008 N 4-III "Об обеспечении установления месячной заработной платы работникам муниципальных учреждений города Рязани не ниже минимального размера оплаты труда и об установлении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Рязани";

- решение Рязанской городской Думы от 29.01.2009 N 22-I "Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Рязани".

III. Обобщенная схема Методики

В составе нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации города Рязани, выделяются 2 норматива финансового обеспечения (схема N 1):

- норматив финансового обеспечения диагностических и консультационных услуг на 1 ребенка;

- норматив финансового обеспечения расходов на содержание административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на 1 натуральный показатель.

Схема N 1

Схема расчета нормативов финансового обеспечения
предоставления услуг по диагностике консультированию детей,
имеющих проблемы в развитии, обучении и
социальной адаптации в городе Рязани

IV. Расчет норматива финансового обеспечения
диагностических и консультационных услуг на 1 ребенка

Норматив финансового обеспечения диагностических и консультационных услуг на 1 ребенка () определяется по следующей формуле:

(1)

где,

- норматив финансового обеспечения диагностических и консультационных услуг;

- норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда педагогического персонала;

- норматив финансового обеспечения расходов на компенсационные выплаты педагогическому персоналу для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий;

- норматив финансового обеспечения расходов на повышение разрядов педагогического персонала.

Расчет норматива финансового обеспечения диагностических и консультационных услуг осуществляется на 1 ребенка в месяц.

1 .Норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда педагогического персонала ) определяется по формуле:

где,

- норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда педагогического персонала;

- тарифная ставка (оклад) педагогического персонала (с учетом повышений);

- средний размер надбавок педагогического персонала;

- количество ставок педагогического персонала на 1 ребенка;

m - должность педагогического персонала;

Е - начисления на заработную плату.

Расчетное количество ставок педагогического персонала на 1 ребенка определяется по формуле:

где,

Спп - количество ставок педагогического персонала на 1 ребенка; Ч упп - количество часов по плану мероприятий педагогического персонала; Чет - количество часов за ставку заработной платы; Н - количество детей, получающих услугу;

m - должность педагогического персонала.

Таблица N 1

Нормативно-установленный диапазон разрядов оплаты труда ETC

Наименование должности (параметр т)	Нормативно-установленный диапазон разрядов
1	2
Педагогический персонал
Педагог- психолог	7 - 14
Учитель-дефектолог (учитель-логопед)	8 - 14

Диапазон разрядов персонала указан в соответствии с:

- Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 с 1 января 1996 года);

- решением Рязанского городского Совета от 27.04.2006 N 295-III "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений".

Средний разряд в разрезе каждой должности по педагогическому персоналу определяется на основании статистических данных по центру психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков и психолого-медико-педагогической комиссии города Рязани.

Размер тарифной ставки (оклада) по должностям педагогического персонала устанавливается в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников муниципальных учреждений г. Рязани.

Для педагогов-психологов устанавливается продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Для учителей-дефектологов и учителей-логопедов устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 20 часов в неделю.

В соответствии с пунктом 6.1 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, утвержденного решением Рязанского городского Совета от 27.04.2006 N 295-III, педагогическим и другим работникам за специфику работы в отдельных образовательных учреждениях осуществляется повышение ставок заработной платы на 20%.

На основе законодательно установленных надбавок и доплат формируется их перечень в разрезе каждой должности (таблица N 2).

Таблица N 2

Перечень и размер надбавок и доплат

Нормативный правовой акт, вид надбавки		Размер надбавки в месяц
1		2
Решение Рязанской городской Думы от 10.12.2009 N 644-I "О надбавках и выплатах к заработной плате работникам муниципальных учреждений социальной сферы города Рязани" *
1		2
Единая муниципальная надбавка		100 руб.
Надбавка молодым специалистам	- окончившим средние специальные учебные заведения (очную форму обучения)	102 руб.
	- окончившим высшие учебные заведения (очную форму обучения)	115 руб.
Надбавки работникам, имеющим почетные звания "Заслуженный учитель РФ"		300 руб.
Решение Рязанского городского Совета от 27.04.2006 N 295-III "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений"
Надбавка за работу в ночное время		35% тарифной ставки (оклада)
Надбавка за работу с неблагоприятными условиями труда	- с тяжелыми и вредными условиями труда	12% тарифной ставки (оклада)
	- с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда	до 24% тарифной ставки (оклада)
Решение Рязанской городской Думы от 29.01.2009 N 22-I "Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Рязани"
Доплата до минимального размера оплаты труда		до 4330 руб.
Дифференцированные выплаты		64 руб. - 2 разряд
		80 руб. - 3 разряд
		93 руб. - 4 разряд
		202 руб. - 5 разряд
		223 руб. - 6 разряд
		234 руб. - 7 разряд
		245 руб. - 8 разряд
		267 руб. - 9 разряд
		290 руб. - 10 разряд
		312руб. - 11 разряд
		323 руб. - 12разряд
		334 руб. - 13 разряд
		450 руб. - 14 разряд
		486 руб. - 15 разряд
		522 руб. - 16 разряд
		562 руб. - 17 разряд
		721 руб. - 18 разряд

* Надбавки устанавливаются решением Рязанской городской Думы на очередной финансовый год.

Средний процент надбавок в разрезе каждой должности педагогического персонала определяется как среднеарифметическое от суммы процентов различных надбавок по каждой должности педагогического персонала.

2. Норматив финансового обеспечения расходов на компенсационные выплаты для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическому персоналу;

() рассчитывается по формуле:

, (4)

где,

- норматив финансового обеспечения расходов на компенсационные выплаты для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическому персоналу;

- количество ставок педагогического персонала в расчете на 1 ребенка;

- размер компенсации.

На основании статьи 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции в размере 100 рублей в месяц.

3. Норматив финансового обеспечения расходов на повышение разрядов педагогического персонала по должности () определяется по формуле:

, (5)

где,

- норматив финансового обеспечения расходов на повышение разрядов педагогического персонала;

- количество ставок педагогического персонала в расчете на 1 ребенка;

- тарифная ставка (оклад) педагогического персонала (с учетом повышений);

m - должность педагогического персонала;

- % от тарифной ставки в год, выделяемый на расходы на повышение разрядов по результатам аттестации и повышение квалификации педагогических работников;

- начисления на заработную плату.

Расходы на повышение разрядов по результатам аттестации и повышение квалификации педагогических работников осуществляются в размере 5 процентов от тарифной ставки в год.

V. Расчет норматива финансового обеспечения расходов
на содержание административно-управленческого,
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала

1. Норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала () на 1 натуральный показатель определяется по формуле:

, (6)

где,

- норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- количество ставок по должности на 1 натуральный показатель;

- тарифная ставка (оклад), соответствующая среднему разряду ETC по должности ETC персонала (с учетрм повышений);

- средний процент надбавок по должности;

- доплата до минимального размера оплаты труда;

- дифференцированные выплаты;

f - должности административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала; d - начисления на заработную плату.

Расчет количества ставок осуществляется на 1 натуральный показатель по формуле:

(7)

где,

- количество ставок на 1 натуральный показатель;

- количество должностей в соответствии со штатными нормативами;

Нн - натуральный показатель, приходящийся на одну должность, в соответствии со штатными нормативами;

i - вид учреждения.

Расчет количества ставок административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала по учреждению осуществляется в соответствии со штатными нормативами (таблица N 3).

Таблица N 3

Штатные нормативы административно-управленческого,
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала
по центру психолого-медико-социального сопровождения
детей и подростков и психолого-медико-педагогической комиссии

Наименование должности	Диапазон разрядов	Количество штатных единиц
		Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков	Психолого-медико-педагогическая комиссия
1	2	3	4
Административно -управленческий персонал
Директор (заведующий) учреждения	14 - 18	1	1
Заместитель директора (заведующего) по организационной работе	13 - 17	1	1
Заместитель директора (заведующего) по административно-хозяйственной работе	13 - 17	1	1
1	2	3
Главный бухгалтер	13 - 16	1	1
Учебно-вспомогательный персонал
Делопроизводитель	3	0,5	0,5
Кассир	3 - 4	0,25	0,25
Врач-психотерапевт	11 - 14	1
Врач-психиатр	11 - 14	1	2,5
Врач-нарколог	11 - 14	1
Врач-невропатолог	11 - 14	1
Инженер по охране труда и технике безопасности	6 - 11	1	1
Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин	2 - 4	1
Медицинская сестра	6 - 10		1
Обслуживающий персонал
Уборщик служебных помещений	1 - 2	1 единица на 500 кв. м убираемой площади, но не менее 1 на учреждение
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	2 - 4	1,5	1,5
Сторож	1 - 2	2,3 -при отсутствии договора с вневедомственной охраной на отдельно стоящее здание
Дворник	1	1 единица на 1500 кв. м. заасфальтированной площади

Диапазон разрядов персонала указан в соответствии с:

- Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 с 1 января 1996 года);

- решением Рязанского городского Совета от 27.04.2006 N 295-III "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений".

Средний разряд ETC в разрезе каждой должности по персоналу определяется на основании статистических данных по центру психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков и психолого-медико-педагогической комиссии.

Размер тарифной ставки (оклада) по должностям персонала устанавливается в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников муниципальных учреждений г. Рязани.

При расчете норматива финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда административно-управленческого персонала в части оплаты труда руководителей учреждений учитывается группа по оплате труда руководителей.

При расчете норматива финансирования расходов фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала центра психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков и психолого-медико-педагогической комиссии используются натуральные показатели (таблица N 4).

Таблица N 4

Натуральные показатели, используемые при расчете норматива
финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда
административно-управленческого, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала по центру
психолого-медико-социального сопровождения детей и
подростков и психолого-медико-педагогической комиссии

Наименование должности	Натуральный показатель
1	2
1. Административно-управленческий персонал
Директор (заведующий) учреждения	1 учреждение
Заместитель директора (заведующего) по организационной работе	1 учреждение
Заместитель директора (заведующего) по административно-хозяйственной работе	1 учреждение
Главный бухгалтер	1 учреждение
2. Учебно-вспомогательный персонал
Делопроизводитель	1 учреждение
Кассир	1 учреждение
Врач-психотерапевт	1 учреждение
Врач-психиатр	1 учреждение
Врач-нарколог	1 учреждение
Врач-невропатолог	1 учреждение
Инженер по охране труда и технике безопасности	1 учреждение
Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин	1 учреждение
Медицинская сестра	1 учреждение
3. Обслуживающий персонал
Уборщик служебных помещений	1 кв. м убираемой площади
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий	1 учреждение
Сторож	1 отдельно стоящее здание
Дворник	1 кв. м убираемой площади

На основе законодательно установленных надбавок и доплат их перечень формируется в разрезе каждой должности в соответствии с таблицами N 2 и N 5.

Таблица N 5

Перечень и размер надбавок и доплат

Нормативный правовой акт, вид надбавки	Размер надбавки в месяц
1	2
Решение Рязанской городской Думы от 10.12.2009 N 644-I "О надбавках и выплатах к заработной плате работникам муниципальных учреждений социальной сферы города Рязани"
Надбавка сторожам муниципальных учреждений образования	150 руб. к тарифной ставке (окладу)
Надбавка руководителям муниципальных учреждений образования	до 100% тарифной ставки (оклада)

Средний процент надбавок в разрезе каждой должности определяется как среднеарифметическое от суммы процентов различных надбавок по каждой должности.

2. Норматив финансового обеспечения на компенсационные выплаты для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий руководящему персоналу; рассчитывается по формуле:

, (8)

где,

- норматив финансового обеспечения на компенсационные выплаты для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий руководящему персоналу;

- количество ставок руководящего персонала на 1 учреждение;

К - размер компенсации.

В соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" руководящим работникам,

деятельность которых связана с образовательным процессом, муниципальных образовательных учреждений выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в размере 100 рублей в месяц.

3. Норматив финансового обеспечения расходов на повышение разрядов руководящего персонала определяется по формуле:

, (9)

где,

- норматив финансового обеспечения на повышение разрядов руководящему персоналу;

- количество ставок руководящего персонала на 1 учреждение;

- тарифная ставка (оклад) руководящего персонала;

i - вид учреждения;

r - % от тарифной ставки в год, выделяемый на расходы на повышение разрядов по результатам аттестации и повышения квалификации руководящего персонала;

d - начисления на заработную плату.

Расходы на повышение разрядов по результатам аттестаций и повышение квалификации педагогических работников осуществляются в размере 5 процентов от тарифной ставки в год.