Приложение N 1. Долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Ермишинском муниципальном районе Рязанской области (2012 - 2014 годы)"

Приложение N 1

к Постановлению

администрации муниципального

образования - Ермишинский

муниципальный район

от 3 октября 2011 г. N 151

Долгосрочная целевая программа
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Ермишинском муниципальном районе Рязанской области (2012 - 2014 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2012 г., 26 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26 декабря 2013 г. N 199 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Ермишинском муниципальном районе Рязанской области (2012 - 2014 годы)"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Ермишинском муниципальном районе Рязанской области (2012 - 2014 годы)" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 257 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Рязанской области (2011 - 2013 годы)" в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011 N 27); Постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2011 г. N 279 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 27 октября 2010 г. N 257 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Рязанской области (2011 - 2013 годы)"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Цель и задачи Программы	Целью Программы является совершенствование деятельности органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде с учетом обеспечения информационной безопасности. Задачами Программы являются: Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения. Обеспечение доступа общедоступных муниципальных библиотек к ИТКС Интернет
Целевые индикаторы и показатели	Основными целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - доля в среднем по району общедоступных центральных библиотек, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет со скоростью не ниже 256 кбит/с.; - доля документов отдела культуры и туризма администрации МО - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, а также учреждения культуры района, обрабатываемых в электронном виде; - доля работников муниципальных учреждений культуры, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования информационно-коммуникационных технологий
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы
Перечень основных мероприятий	Основными мероприятиями Программы являются: приобретение компьютерного оборудования, программного обеспечения, информационных систем; создание локальных вычислительных сетей; формирование электронных информационных ресурсов; обучение использованию ИТКС в библиотеках района
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 202431,87 руб., в том числе средства: - 52431,87 руб. - местный бюджет и 150000,00 руб. - областной; по годам: в 2012 году 5705,87 руб. - местный бюджет; 50000,00 руб. - областной бюджет; в 2013 году 16726,00 рублей - местный бюджет; 50000,00 руб. - областной бюджет; в 2014 году 30000,00 тыс. рублей - местный бюджет; 50000,00 тыс. руб. - областной бюджет
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Развитие информационно-технологической инфраструктуры в муниципальных учреждениях культуры

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Применение информационно-коммуникационных технологий имеет большое значение для повышения качества жизни человека, эффективного функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления, повышения конкурентоспособности экономики, развития образования, здравоохранения и культуры. Широкое применение информационно-коммуникационных технологий стало тенденцией мирового развития современного общества.

Настоящая Программа обеспечит необходимые условия для финансирования мероприятий и решения широкого круга задач, определенных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, в том числе актуальных вопросов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в электронном виде, определенных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Основными задачами, решение которых предусматривается Программой, являются:

обеспечение возможностей предоставления гражданам и организациям государственных услуг в электронном виде;

обеспечение использования электронной цифровой подписи в системе электронного документооборота и делопроизводства, расширение числа рабочих мест этой системы и переход на безбумажное ведение дел;

предоставление возможностей подключения к единой защищенной информационно-телекоммуникационной сети, исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов;

обеспечение функционирования защищенного центра обработки данных;

внедрение информационно-аналитических систем в деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области.

Завершение работы по формированию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры позволит создать принципиально новые возможности для взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Рязанской области как между собой, так и с организациями и населением, а также приступить к внедрению систем коллективной работы с электронными документами в рамках единой системы юридически значимого электронного документооборота.

Решение задач по всем вышеуказанным направлениям использования информационно-коммуникационных технологий является сложной, трудоемкой и дорогостоящей задачей. Необходимость использования программно-целевого метода обусловлена тем, что развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Рязанской области требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии.

Правовую основу Программы составляют следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области:

Федеральные законы: от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 149-ФЗ следует читать как "27.07.2006"

Законы Рязанской области: от 3 ноября 2009 года N 135-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Рязанской области", от 21 марта 2007 года N 28-ОЗ "Об информационных системах Рязанской области";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации, от 07.02.2008 N Пр-212;

перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 23.12.2009 N Пр-3492;

перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О развитии информационных технологий в субъектах Российской Федерации" в г. Уфе от 08.02.2010 N ВП-П10-1150;

перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам совещания по вопросу "Об использовании технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития регионов Российской Федерации" в г. Рязани от 10.08.2010 N ВП-П7-44пр.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является:

совершенствование деятельности органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде с учетом обеспечения информационной безопасности.

Задачей Программы является:

использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения.

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Ермишинском муниципальном районе Рязанской области (2012 - 2014 годы)" приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Сроки реализации Программы

Программа планируется к реализации в 2012 - 2014 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26 декабря 2013 г. N 199 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Планируемый общий объем финансирования мероприятий Программы из средств местного и областного бюджетов составляет 202431,87 рублей, в том числе средства местного бюджета - 52431,87 рублей и областного - 150000,00 рублей.

По годам:

в 2012 году - 5705,87 руб. - местный бюджет; 50000,00 руб. - областной бюджет;

в 2013 году - 16726,00 рублей - местный бюджет; 50000,00 руб. - областной бюджет;

в 2014 году - 30000,00 рублей - местный бюджет; 50000,00 руб. - областной бюджет.

6. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район утверждает объем ассигнований на финансирование мероприятий Программы из средств местного бюджета.

Главные распорядители и получатели бюджетных средств: администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, отдел культуры и туризма администрации МО - Ермишинский муниципальный район Рязанской области - при реализации программных мероприятий выполняют следующие функции:

выступают муниципальными заказчиками по размещению муниципальных заказов в целях реализации мероприятий Программы в форме конкурса, аукциона или проводят размещение муниципального заказа без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");

в качестве муниципального заказчика заключают муниципальные контракты, договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;

в течение всего срока действия муниципального контракта, договора контролируют выполнение работ подрядными организациями, осуществляют приемку выполненных работ.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

Контроль за целевым использованием средств районного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, контрольно-счетная комиссия, финансово-казначейское управление.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Сектор экономического развития администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район направляет отчеты об исполнении Программы по форме и в сроки, установленные администрацией муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район от 09.06.2010 N 49 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации в Ермишинском муниципальном районе" сектор экономического развития администрации направляет ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период в министерство экономического развития и торговли Рязанской области.

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011 N 27)

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Основные целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы представлены в следующей таблице.

NN пп	Наименование целевых индикаторов и показателей	Ед. измерения	Значение в 2011 году	Значения по годам
				2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
1	Доля в среднем по району общедоступных библиотек, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет со скоростью не ниже 256 Кбит/с	%	0	6	12	18
2	Доля документов, обрабатываемых в электронном виде: - отдела культуры и туризма администрации МО - Ермишинский муниципальный район Рязанской области - учреждения культуры района	%	0 0	10 5	20 10	30 15
3	Доля работников муниципальных учреждений культуры, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования информационно-коммуникационных технологий	%	8	9	10	11

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы и показателями социально-экономической эффективности результатов реализации Программы являются:

- обеспечение защищенного электронного обмена данными между информационными системами администрации МО - Ермишинский муниципальный район Рязанской области и местных исполнительных органов;

- развитие информационно-технологической инфраструктуры муниципальных учреждений в сферах культуры Ермишинского района;

- обеспечение требуемого уровня защищенности информации, обрабатываемой в информационных системах органов местной власти Ермишинского района;

- сокращение времени исполнения по обращениям граждан и повышение оперативности взаимодействия органов местной власти за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий;

- увеличение объемов и качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде;

- повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет создания соответствующих ведомственных информационно-аналитических систем.