Определение Рязанского областного суда от 26 октября 2011 г. N 33-2164 (ключевые темы: медицинская сестра - здравоохранение - назначение трудовой пенсии по старости - список должностей - пенсия за выслугу лет)

Определение Рязанского областного суда
от 26 октября 2011 г. N 33-2164

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

Председательствующего Волчковой Л.В.,

судей Споршевой С.В., Косенко Л.А.,

при секретаре Орловой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Рожковой Т.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 6 сентября 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Рожковой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Косенко Л.А., объяснения представителя Рожковой Т.А. Працюк М.Ю., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани Рогожкиной А.В., возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия установила:

Рожкова Т.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что 22.11.2010 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности. В назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия необходимого 30-ти летнего стажа, из периодов осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья исключен период ее работы в должности старшей медсестры регистратуры Городской больницы N с 01.11.1999 года по 29.12.2005 года, поскольку данная должность не указана в Списках должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает отказ незаконным, просила обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в период работы в Городской больнице N в должности старшей медицинской сестры регистратуры с 01.11.1999 года по 29.12.2005 года; обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани назначить ей трудовую пенсию с 22.11.2010 года.

Суд отказал в удовлетворении иска, постановив указанное решение.

В кассационной жалобе Рожкова Т.А. просит решение суда отменить и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение. Полагает решение суда незаконным и необоснованным.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что оно отмене не подлежит по следующим основаниям.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа назначается досрочная трудовая пенсия независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в ранее действующем Законе РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 340-1 от 20.11.1990 г.

Судом установлено, что Рожкова Т.А. работала с 01.06.1999 г. по 29.12.2005 г. старшей медицинской сестрой регистратуры Городской больницы N; с 30.12.2005 г. по настоящее время - старшей медицинской сестрой 2-го терапевтического отделения поликлиники.

Период лечебной и иной деятельности по охране здоровья, зачтенный ответчиком, составляет 25 лет 10 месяцев 3 дня.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани N от 03.03.2011 года, при рассмотрении заявления Рожковой Т.А. от 22.11.2011 года о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие у нее необходимого стажа работы. В специальный стаж работы не был засчитан вышеуказанный период работы в должности старшей медицинской сестры регистратуры Городской больницы N.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 должность, в которой работала истица в спорный период, не предусмотрена.

Пунктом первым Постановления N 1066, вступившим в законную силу 01.11.1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с п. 3 данного постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Указанным выше Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, должность "старшая медицинская сестра регистратуры" также не предусмотрена.

Из должностных обязанностей старшей медицинской сестры регистратуры, утвержденной главным врачом МУЗ Городская больница N видно, что работа в указанной должности заключается в осуществлении руководства и организации деятельности среднего и младшего медицинского персонала, а также деятельности регистратуры, учета и контроля документации. Кроме того, п. 2.5 должностной инструкции предусмотрено оказание первой доврачебной медицинской помощи экстренным пациентам и организации приема экстренных пациентов.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что наличие в должностной инструкции старшей медицинской сестры медицинской регистратуры обязанности по оказанию первой доврачебной медицинской помощи экстренным пациентам само по себе не является доказательством осуществления истицей лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Довод истицы о том, что она периодически оказывала медицинскую помощь гражданам, обращавшимся непосредственно в регистратуру, не может быть принят во внимание, поскольку осуществление лечебной деятельности должно производиться в течение полного рабочего дня.

Утверждение истицы о том, что замещаемая ею должность "старшей медицинской сестры регистратуры" тождественна должности "старшая медицинская сестра", предусмотренной списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, было предметом рассмотрения и не нашло своего подтверждения в суде. В решении подробно изложены обстоятельства, на основании которых суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии тождественности выполняемой истицей работы в должности медицинской сестры регистратуры, работе медицинской сестры, поименованной в Списке.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Рожковой Т.А. о включении в стаж периода работы с 01.11.1999 года по 29.12.2005 года и досрочном назначении пенсии.

Из материалов дела следует, что судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых обстоятельств, доводы сторон, представленные ими доказательства проанализированы в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для другой оценки указанным доказательствам у суда кассационной инстанции не имеется.

Поскольку суд первой инстанции правильно установил все необходимые для разрешения спора обстоятельства и правильно применил нормы материального и процессуального права, у судебной коллегии отсутствуют предусмотренные ст.ст. 362-364 ГПК РФ основания для отмены принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 6 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Рожковой Т. А. - без удовлетворения.