Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 29 сентября 2011 г. N 1668 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - городской округ город Касимов в 2011 - 2014 годах" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области
от 29 сентября 2011 г. N 1668
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - городской округ город Касимов в 2011 - 2014 годах"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 5 марта, 24 октября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 6 ноября 2013 г. N 1799 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - городской округ город Касимов, в соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р, администрация муниципального образования - городской округ город Касимов постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - городской округ город Касимов в 2011 - 2014 годах" (далее - Программа).

2. Определить ответственным исполнителем Программы сектор правового обеспечения администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (А.В. Копнев).

3. Отделу по организационной и кадровой работе администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (Т.В.Ермакова) опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Касимов и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Касимов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Финансово-казначейскому управлению администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (Н.И.Новикова) обеспечить финансирование расходов, предусмотренных Программой.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Е.В. Козлову.

Глава администрации муниципального образования - городской округ город Касимов

М.В. Васильев

Долгосрочная целевая программа
"Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - городской округ город Касимов в 2011 - 2014 годах"
(утв. постановлением администрации муниципального образования городской округ город Касимов от 29 сентября 2011 г. N 1668)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2012 г., 5 марта, 24 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 24 октября 2013 г. N 1686 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - городской округ город Касимов в 2011 - 2014 годах"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов (сектор правового обеспечения администрации муниципального образования - городской округ город Касимов)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы; Постановление Правительства Рязанской области от 12.08.2009 N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2014 годы".
Исполнители Программы	Структурные подразделения администрации муниципального образования - городской округ город Касимов, участвующие в предоставлении муниципальных услуг; муниципальные предприятия и учреждения; юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
Цели и задачи	Целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - городской округ город Касимов. Основные задачи Программы: 1) регламентация муниципальных услуг; 2) формирование и ведение реестра муниципальных услуг; 3) создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующего установленным требованиям (далее - МФЦ).
Целевые индикаторы и показатели	На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей: среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги - 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2; отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг; доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты, - 100%; создание информационной системы реестра муниципальных услуг; создание МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующего установленным требованиям.
Сроки и этапы реализации	2011 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 6339,0 тыс. рублей, в том числе: бюджет муниципального образования - городской округ город Касимов - 141,0 тыс. рублей, в т.ч. - 2011 год - 6,0 тыс. рублей; - 2012 год - 25,0 тыс. рублей; - 2013 год - 85,0 тыс. рублей; - 2014 год - 25,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 6198,0 тыс. рублей, в т.ч. - 2011 год - 30,0 тыс. рублей; - 2012 год - 48,0 тыс. рублей; - 2013 год - 6120 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - городской округ город Касимов, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг
Показатели эффективности расходования бюджетных средств	Обеспечение эффективности расходования бюджетных средств - 100% освоение бюджета отрасли

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 5 марта 2013 г. N 396 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Повышение эффективности муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития как на государственном, так и на региональном уровне. Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления, отражены в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы.

В настоящее время муниципальное образование - городской округ город Касимов по уровню регламентации муниципальных услуг (количеству утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг) отстает от большинства муниципальных образований соседних регионов.

Одним из направлений оптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг является переход на предоставление указанных услуг в электронном виде. В муниципальном образовании - городской округ город Касимов реализация данного направления осуществляется недостаточно активно. В частности, отсутствует общедоступная систематизированная информация о предоставляемых муниципальных услугах, размещенная в сети Интернет. Не создан реестр муниципальных услуг. В связи с этим необходимо создание и внедрение реестра муниципальных услуг с возможностью его интеграции с федеральными информационными системами.

В течение 2013 года планируется создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" исходя из потребностей населения муниципального образования - городской округ город Касимов в услугах по различным сферам деятельности.

Необходимость решения обозначенных проблем программными методами в 2011 - 2014 годах определена федеральными и областными нормативными правовыми актами:

- Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности 71 государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

- постановлением Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. N 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2013 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 5 марта 2013 г. N 396 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - городской округ город Касимов.

3.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- регламентация муниципальных услуг;

- формирование и ведение реестра муниципальных услуг;

- создание МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующего установленным требованиям.

4. Сроки реализации программы

Сроки реализации Программы - 2011 - 2014 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 24 октября 2013 г. N 1686 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение программы

5.1. Общий объем финансирования - 6339,0 тыс. рублей,

в том числе:

Бюджет муниципального образования - городской округ город Касимов - 141,0 тыс. рублей, в т.ч.

2011 год - 6,0 тыс. рублей;

2012 год - 25,0 тыс. рублей;

2013 год - 85.0 тыс. рублей;

2014 год - 25,0 тыс. рублей.

Областной бюджет - 6198,0 тыс. рублей, в т.ч.

2011 год - 30 тыс. рублей;

2012 год - 48 тыс. рублей;

2013 год - 6120 тыс. рублей.

5.2. Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии областного и местного бюджетов.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.

7. Система Управления и контроля за реализацией программы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального образования - городской округ город Касимов.

Реализация Программы предусматривает участие структурных подразделений администрации муниципального образования - городской округ город Касимов, участвующие в предоставлении муниципальных услуг.

Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов при реализации:

а) программной задачи: "Регламентация муниципальных услуг" осуществляет координацию деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования при разработке и утверждении регламентов предоставления муниципальных услуг;

б) программной задачи: "Формирование и ведение реестра муниципальных услуг" осуществляет формирование и ведение реестра муниципальных услуг, осуществляет контроль за интеграцией реестра муниципальных услуг с региональным реестром государственных услуг.

Структурные подразделения администрации муниципального образования, участвующие в предоставлении муниципальных услуг при реализации:

а) программной задачи: "Регламентация муниципальных услуг" осуществляют разработку и утверждение регламентов предоставления муниципальных услуг.

Контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального образования в установленном порядке осуществляют Касимовская городская Дума, контрольный орган муниципального образования, финансово-казначейское управление администрации муниципального образования.

8. Основные показатели программы, достигаемые в результате ее реализации в целом и по годам

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы	Единицы измерения	Значения по годам (нарастающим итогом)
		2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги	ед.	4	3	2	1
Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	6	5	4	2
Превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги	%	50	40	20	0
Доля регламентированных муниципальных услуг	%	80	100	100	100
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	% от общего кол-ва	40	100	100	100

9. Ожидаемый эффект от реализации программы

В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - городской округ город Касимов, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 24 октября 2013 г. N 1686 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Совершенствование предоставления
муниципальных услуг в
муниципальном образовании -
городской округ город Касимов
в 2011 - 2014 годах"

Система
программных мероприятий Долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - городской округ город Касимов в 2011 - 2014 годах"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта, 24 октября 2013 г.

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи		Источники финансирования		Всего (тыс. руб.)		Объем финансирования по годам (тыс. руб.)						Исполнитель		Ожидаемый результат
							2011	2012		2013	2014
1	Задача 1. Регламентация муниципальных услуг
	в том числе:
1.1	Внесение изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг				-		-	-		-	-		Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов		нормативный правовой акт
1.2	Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг				-		-	-		-	-		Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов, структурные подразделения администрации м.о., предоставляющие муниципальные услуги		внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг
2	Задача 2. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг
	в том числе:
2.1	Разработка и утверждение Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг				-		-	-		-	-		Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов		нормативный правовой акт
2.2	Оснащение и техническая поддержка удаленных рабочих мест для работы с реестром муниципальных услуг		бюджет муниципального образования - городской округ город Касимов		75		0	25		25	25		Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов		удаленные рабочие места (ПЭВМ с установленным системным программным обеспечением), подключенные к внешней сети
2.3	Приобретение электронных носителей средств ЭЦП и лицензий на право использования программных средств криптографической защиты информации		бюджет муниципального образования - городской округ город Касимов		6		6	-		-	-		Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов		обеспечение подтверждения подлинности сведений о муниципальных услугах
2.4	Проведение капитального ремонта и оснащение помещения, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с целью приведения его характеристик в соответствие с требованиями к организации МФЦ, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации	Бюджет муниципального		60,0		-		-	60,0		-	Администрация муниципального образования - городской округ. г. Касимов, Управление капитального строительства и ЖКХ администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов		Создание условий для организации предоставления отдельных государственных и муниципальных услуг на базе муниципальных учреждений, соответствующих требованиям к организации МФЦ
		образования Областной бюджет		6000,0		-		-	6000,0		-
3	Задача 3. Создание МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг
	в том числе:
3.1	Проведение капитального ремонта и оснащение помещения, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", с целью приведения его характеристик в соответствие с требованиями к организации МФЦ, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации		бюджет муниципального образования - городской округ город Касимов		60		-	-		60	-		Управление капитального строительства администрации муниципального образования - городской округ город Касимов		Создание условий для организации предоставления отдельных государственных и муниципальных услуг на базе муниципального учреждения, соответствующего требованиям к организации МФЦ
	Итого:				6339,0		36,0	73,0		6205,0	25,0