Приложение. Долгосрочная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области на 2011 - 2012 годы"

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 15 декабря 2010 г. N 324

Долгосрочная целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Рязанской области на 2011 - 2012 годы"

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области
на 2011 - 2012 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Правительство Рязанской области
Разработчик Программы	Правительство Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Закон Рязанской области от 03 августа 2010 года N 81-ОЗ "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области"; Закон Рязанской области от 02 декабря 2005 года N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"; Закон Рязанской области от 03 апреля 2006 года N 41-ОЗ "О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области"; постановление Правительства Рязанской области от 03 декабря 2004 г. N 160 "О Порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации беспризорных детей в Рязанской области"; постановление Правительства Рязанской области от 03 декабря 2004 г. N 159 "Об утверждении Положения о едином областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области"
Исполнители Программы	Правительство Рязанской области, ответственный исполнитель Программы: сектор по работе с несовершеннолетними аппарата Правительства Рязанской области (далее - Правительство (сектор по работе с несовершеннолетними); комитет по делам печати и информации Рязанской области (далее - Рязоблинформкомитет); главное управление региональной безопасности Рязанской области (далее - ГУРБ Рязанской области); министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области); министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее - Минсоцзащиты Рязанской области); министерство образования Рязанской области (далее - Минобразование Рязанской области); комитет по делам молодежи Рязанской области (далее - КДМ Рязанской области); комитет по физической культуре и спорту Рязанской области (далее - Рязоблспорткомитет); комитет по культуре и туризму Рязанской области (далее - Рязоблкомитет по культуре и туризму); главное управление государственной службы занятости населения Рязанской области (далее - ГУГСЗН Рязанской области); центры занятости населения; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований) (по соглашению)
Цель и задачи	Целью Программы является снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области. Задачами Программы являются: - организационные меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних; - научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав; - государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Целевые индикаторы и показатели	Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии; количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных; количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных
Сроки и этапы реализации	2011 - 2012 годы
Перечень основных мероприятий	Программа обеспечит благоприятные условия для осуществления комплекса мероприятий по непрерывному социальному сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных, в целях недопущения совершения ими правонарушений и преступлений, в том числе повторных. Основные мероприятия: - совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом, и безнадзорными; - содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления; - организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных; - развитие инновационных технологий и форм по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, субвенций из федерального бюджета: объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 6650,69 тыс. руб.; в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований составляют 160,0 тыс. руб. объем средств за счет субвенций из федерального бюджета - 7962,0 тыс. руб. областной бюджет в 2011 году составляет 3216,0 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 80,0 тыс. руб. областной бюджет в 2012 году составляет 3434,69 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 80,0 тыс. руб. субвенции из федерального бюджета: 2011 год - 4013,5 тыс. руб.; 2012 год - 3948,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Снижение количества правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе: - снижение преступности несовершеннолетних с 416 к 01.01.2012 до 354 (на 15,0%); - сокращение числа социальных сирот с 602 человек к 01.01.2012 до 499 (8,0%); - снижение количества безнадзорных с 1150 человек к 01.01.2012 до 1080 (7,0%) человек и беспризорных детей с 1 человека к 01.01.2012 до 0 (100%); - снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, с 899 семей к 01.01.2012 до 829 (на 8,0%); - обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных; - повышение эффективности психологической и медицинской реабилитации, содействие в социальной адаптации более 560 несовершеннолетним; - содействие в трудоустройстве более 300 несовершеннолетним, совершившим преступления, отбывшим наказание за совершение преступления; - создание предпосылок для исправления несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления, а также для их успешной адаптации после освобождения; расширение форм физкультурно-оздоровительной работы с подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации; - повышение уровня правовой культуры несовершеннолетних; повышение доступности качества и расширение спектра услуг, предоставляемых службами по работе с безнадзорными и детьми, находящимися в конфликте с законом; - совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних