Приложение N 1. Порядок оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ

Приложение N 1

к постановлению

администрации города Рязани

от 24 ноября 2011 г. N 5274

Порядок
оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ

1. Общие положения

1.1. Порядок оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ (далее - Порядок) разработан согласно Правилам благоустройства территории муниципального образования - город Рязань (далее - Правила), утвержденным решением Рязанской городской Думы от 20.01.2011 N 10-I, и устанавливает процедуру оформления, выдачи, продления и учета разрешения (ордера) на производство земляных работ (далее - разрешение).

1.2. Требования настоящего Порядка являются обязательными для всех хозяйствующих субъектов и физических лиц (далее - Заявитель (Заказчик)), производящих земельные работы на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.

1.3. Заявитель (Заказчик) - хозяйствующий субъект или физическое лиф, обратившееся с заявлением на получение или продление разрешения (ордера) на производств земляных работ.

1.4. Затраты, связанные с оформлением документов, необходимых для получения или продления разрешения, возмещаются за счет средств Заявителя.

2. Оформление и выдача разрешения

2.1. Для получения разрешения Заявитель представляет в уполномоченную организацию заявление по установленной форме на имя главы администрации города Рязани.

2.2. Общий срок рассмотрения документов, принятия решения с оформлением разрешения не может превышать 20 рабочих дней с момента подачи всех необходимых документов.

Заявитель вправе самостоятельно получить от структурных подразделений администрации города Рязани согласования для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.

2.3. При предоставлении заявления и документов, необходимых для получения разрешения (продлении разрешения), заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае, если с заявлением о выдаче разрешения обращается представитель заявителя, предъявляется оригинал документа, удостоверяющий полномочия физического лица представлять интересы заявителя и документ удостоверяющий личность представителя заявителя. В заявлении указываются вид место, объем, сроки, точные адресные ориентиры начала и окончания вскрываемого участка проведения работ, фамилия, имя, отчество, должность, и номер телефона руководителей и лиц, ответственных за производство работ, от Заявителя, подрядной организации (далее - Подрядчик) и организации, восстанавливающей благоустройство (в случае, если Заявитель и (или) Подрядчик не обладают правом проведения работ по восстановлению городского благоустройства самостоятельно).

2.4. Вместе с заявлением предоставляются следующие документы:

а) копия градостроительного плана;

б) рабочий проект (заверенная копия) на проводимые работы (новое строительство), согласованный с собственниками инженерных коммуникаций, находящихся в охранной зоне инженерных коммуникаций, рабочая документация, схема при аварийном и капитальном ремонте инженерных коммуникаций с выделением другим цветом участка вскрываемого покрытия для каждого разрешения (ордера) отдельно;

в) топографическая съемка в масштабе 1:500;

г) график производства работ с указанием даты начала и окончания работ с учетом восстановления нарушенного благоустройства согласованный с управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани (далее - Управление энергетики и ЖКХ) и управлением благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани (далее - Управление БГДХ);

д) копия свидетельства о постановке на учет Заявителя в налоговом органе;

е) копия свидетельства о государственной регистрации Заявителя в налоговом органе;

ж) справка о численности работников, работающих у Заявителя на день подачи заявления;

з) копия договора с геодезической организацией на выполнение исполнительной съемки прокладки инженерных коммуникаций по разрытым траншеям или подтверждение того, что Заявитель и (или) Подрядчик обладают правом на выполнение геодезических съемок.

и) копия договора с подрядной организацией на выполнение работ;

к) при производстве земляных работ на проезжей части - схема ограждения места проведения работ и расстановки дорожных знаков со схемой организации дорожного движения с указанием видов работ и сроков их выполнения.

2.5. Документы, предоставляемые заявителем (представителем заявителя) должны соответствовать следующим требованиям:

а) заявление составлено в единственном экземпляре - подлиннике и подписано заявителем. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;

б) полномочия представителя оформлены в установленном порядке;

в) тексты документов написаны разборчиво;

г) фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью (для физических лиц), полное наименование организации, предприятия, учреждения, юридический адрес, Ф.И.О., должность руководителя, телефон (для юридических лиц);

д) в документах нет подчисток приписок зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлении;

е) документы не исполнены карандашом;

ж) предоставляемые документы не должны содержать разночтений.

2.6. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы которые по его мнению имеют значение для получения разрешения на производство земляных работ.

2.7. Представленные заявителем документы после выдачи разрешения (отказа в выдаче разрешения) остаются в материалах дела и заявителю не возвращаются.

2.8. В случае повторного в течение одного календарного года обращения Заявителя с заявлением на получение разрешения документы, указанные в подпунктах "д", "е" пункта 2.4. настоящего Порядка, не предоставляются при отсутствии в них изменений.

2.9. В день поступления заявления с документами уполномоченная организация проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов регистрирует их и вручает Заявителю расписку в получении документов к рассмотрению.

2.10. В случае отсутствия необходимых документов и (или) представления документов, несоответствующих требованиям предусмотренным п.п. 2.4, 2.5 настоящего Порядка, уполномоченная организация оставляет заявление без движения на срок до 10 рабочих дней включительно, о чем письменно уведомляет Заявителя.

Невыполнение Заявителем условий письменного уведомления указанного в абзаце первом настоящего пункта является основанием для возврата документов.

2.11. Оформление документов может быть приостановлено по заявлению Заявителя на срок не более 10 рабочих дней для предоставления дополнительных документов или для приведения документов в соответствие с требованиями, предусмотренными п. 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

2.12. В случае приостановления оформления документов для получения разрешения срок оформления документов увеличивается на срок приостановления.

2.13. Срок рассмотрения документов на предмет согласования либо отказа в согласовании получения разрешения не может превышать 3 рабочих дней.

2.14. Отказ в согласовании документов на оформление разрешения должен быть мотивированным оформленным в письменной форме на имя начальника Управления БГДХ.

2.15. После получения необходимых согласований уполномоченная организация направляет представленные Заявителем документы в Управление БГДХ для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.

2.16. Решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения оформляется в письменной форме на имя Заявителя и выдается ему Управлением БГДХ через уполномоченную организацию.

2.17. Разрешение выдается на 10 календарных дней или на срок предусмотренный графиком производства работ.

2.18. В разрешении указываются вид, место, объем сроки, точные адресные ориентиры начала и окончания вскрываемого участка проведения работ фамилия имя отчество, должность и номер телефона руководителей и лиц, ответственных за производство работ, от Заявителя Подрядчика и организации восстанавливающей благоустройство, способ прокладки и переустройства подземных сооружений.

2.19. Решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения оформляется в 2-х экземплярах. Первый экземпляр выдается Заявителю второй находится в Управлении БГДХ.

2.20. Разрешение действительно только на вид, место, объем участок, сроки проведения земляных работ и конкретного производителя работ указанного в разрешении.

2.21. Разрешение должно находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением требований Правил и Порядка проведения земляных работ.

2.22. После выдачи разрешения уполномоченная организация направляет в течение суток его копию в управление контроля и административно-технического надзора аппарата администрации города Рязани (далее - Управление КиАТН) и территориальное управление - префектуру соответствующего района города Рязани

3. Порядок оформления разрешения (ордера) при проведении аварийных работ

3.1. В течение суток с момента начала аварийных работ Заявитель не прекращая проведения аварийных работ представляет в уполномоченную организацию заявление на получение разрешения

3.2. К заявлению прилагаются топографический план или схема места производства работ, а также документы, указанные в подпунктах "д", "е", "з", "к", "л" пункта 2.4 настоящего Порядка.

3.3. После подачи заявления с необходимыми документами и подтверждения факта аварии, уполномоченная организация уведомляет управления указанные в п. 3.2 Порядка проведения земляных работ (Приложение N 2), путем размещения соответствующей информации на своем сайте в сети Интернет после чего направляет представленные Заявителем документы в Управление БГДХ для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.

3.4. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляется в течение трех суток с момента подачи заявления в письменной форме на имя Заявителя и выдается ему Управлением БГДХ через уполномоченную организацию.

3.5. После выдачи разрешения уполномоченная организация направляет его копию, а в случае отказа в выдаче - информацию об отказе в Управление КиАТН и территориальное управление - префектуру соответствующего района города Рязани в течение суток.

3.6. Разрешение при проведении аварийных работ с учетом восстановления городского благоустройства, выдается на срок 5 календарных дней.

3.7. При невозможности устранения аварии и восстановления городского благоустройства в срок, указанный в пункте 3.6 настоящего Порядка, Заявитель, не прекращая производства аварийных работ, обязан продлить разрешение в установленном порядке.

4. Продление разрешения на производство земляных работ

4.1. Продление разрешения допускается один раз на срок не более 10 суток для восстановления городского благоустройства.

4.2. Для продления разрешения Заявитель (Заказчик) за двое суток до окончания срока действия разрешения подает в уполномоченную организацию заявление по установленной форме и ранее выданное разрешение. Уполномоченная организация в этот же день или не позднее следующего рабочего дня уведомляет Управление КиАТН и передает заявление о продлении в Управление БГДХ для принятия решения о продлении или об отказе в продлении разрешения.

4.3. При продлении разрешения предоставление документов указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не требуется.

4.4. Решение о продлении разрешения принимается в течение суток с момента подачи заявления, оформляется письменно на бланке ранее выданного разрешения и выдается Заявителю (Заказчику) Управлением БГДХ через уполномоченную организацию.

4.5. После принятия решения о продлении разрешения (или об отказе в продлении) уполномоченная организация информирует в течение суток Управление КиАТН и территориальное управление - префектуру соответствующего района города Рязани

4.6. Решение об отказе в продлении разрешения принимается в течение суток с момента подачи заявления, оформляется в письменной форме на имя Заявителя (Заказчика) и выдается Заявителю (Заказчику) Управлением БГДХ через уполномоченную организацию.

4.7. Если Заявитель (Заказчик) не укладывается в срок, установленный разрешением после его продления, то он за двое суток до окончания срока его действия обязан подать заявление для оформления разрешения в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

5. Основания для отказа в выдаче разрешения

Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются.

а) отсутствие согласования одной из согласующих организаций;

б) отсутствие подтверждения аварийного характера проводимых работ;

в) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым законодательством.

6. Акт восстановления городского благоустройства

6.1. Акт восстановления подлежит обязательной регистрации в Управлении БГДХ.

6.2. После регистрации акта Управление БГДХ в обязательном порядке в течение суток направляет его копию в Управление КиАТН.

6.3. К моменту подписания акта Заявитель должен предъявить исполнительную документацию по восстановлению благоустройства (акты на скрытые виды работ, паспорта на применяемые материалы).

7. Учет разрешений

7.1. Управление БГДХ ведет на электронных и бумажных носителях журнал учета разрешений на производство земляных работ и ежемесячно производит сверку выдачи, продления разрешения.

7.2. Журнал должен содержать следующие данные

- дату выдачи, номер и срок действия разрешения;

- наименование Заявителя, получившего разрешение;

- вид и место проведения работ,

- ответственное лицо (Ф.И.О.) за производство работ;

- отметка о получении разрешения;

- отметка о продлении разрешения;

- дату подписания и номер акта о восстановлении городского благоустройства

7.3. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Управления БГДХ.

7.4. На последнем листе журнала производится заверительная запись уполномоченного лица о количестве пронумерованных листов.

7.5. Записи в журнале производятся чернилами или шариковой ручкой. Запрещается делать подчистки, а также исправления с использованием корректирующей жидкости. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной надписи и внесения новой, которая оговаривается и заверяется подписью работника, ответственного за ведение журнала, с проставлением даты.

7.6. Журнал ведет работник Управления БГДХ, ответственный за его хранение.

7.7. Основанием для записи в журнале является выдача разрешения.