Приложение. План мероприятий по снижению долговой нагрузки бюджета Рязанской области на период 2011 - 2014 годов

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Рязанской области от 13 декабря 2012 г. N 599-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к распоряжению

Правительства Рязанской области

от 9 декабря 2011 г. N 626-р

План
мероприятий по снижению долговой нагрузки бюджета Рязанской области на период 2011 - 2014 годов

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2012 г.

N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Период				Срок исполнения	Ответственные исполнители
		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Мобилизация налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Рязанской области
1.1	Принятие эффективных мер по привлечению инвестиций в экономику Рязанской области, созданию зон ускоренного инвестиционного и инновационного развития, формирование благоприятного климата по дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса, обеспечивающих увеличение налоговой базы, поступлений налоговых доходов в бюджетную систему					в течение 2011 - 2014 годов	министерство экономического развития и торговли Рязанской области, другие центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области по курируемым направлениям
1.2	Проведение мероприятий по повышению эффективности использования государственного и муниципального имущества, земельных участков, полноте и своевременности уплаты в областной и местные бюджеты арендной платы, сокращению задолженности по арендным платежам					в течение 2011 - 2014 годов	министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию)
1.3	Продолжить работу по актуализации налоговой базы по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, действенное взаимодействие в этом направлении с налоговыми, регистрирующими органами					в течение 2011 - 2014 годов	органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию)
Задача 2. Оптимизация расходов бюджета Рязанской области
2.1	Отказ от принятия новых расходных обязательств областного бюджета, а в случае необходимости принятие их только при условии сокращения ранее принятых расходных обязательств (без учета расходных обязательств на осуществление переданных с другого уровня полномочий в соответствии с действующим законодательством)					в течение 2011 - 2014 годов	центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области по курируемым направлениям
2.2	Осуществление инвентаризации мероприятий долгосрочных, областных целевых программ и ведомственных целевых программ Рязанской области с целью оптимизации бюджетных ассигнований					ежегодно, не позднее 1 июля, в течение 2011 - 2014 годов	министерство экономического развития и торговли Рязанской области, другие центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области по курируемым направлениям
	Отношение расходов областного бюджета на реализацию долгосрочных, областных целевых программ и ведомственных целевых программ Рязанской области, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, к расходам, предусмотренным в нормативных правовых актах Рязанской области об утверждении указанных программ	-	80%	90%	100%	ежегодно, не позднее 1 июля, в течение 2011 - 2014 годов	министерство экономического развития и торговли Рязанской области
2.3	Обеспечение соблюдения установленных Правительством Российской Федерации нормативов сформирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих Рязанской области и содержание органов государственной власти Рязанской области					ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 2011 - 2014 годов	министерство финансов Рязанской области, другие центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области по курируемым направлениям
	Отношение расходов на оплату труда государственных гражданских служащих Рязанской области и содержание органов государственной власти Рязанской области к уровню, установленному нормативом	<=100%	<=100%	<=100%	<=100%		министерство финансов Рязанской области
2.4	Осуществление расходования средств областного бюджета на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом введения критериев адресности и нуждаемости					ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 2011 - 2014 годов	министерство социальной защиты населения Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, министерство труда и занятости населения Рязанской области
	Удельный вес расходов областного бюджета на осуществление социальных выплат населению, размеры которых установлены как фиксированные числовые значения либо рассчитываются на основе нормативно установленных математических формул, и категории получателей которых установлены нормативными правовыми актами Рязанской области, в общем объеме расходов на осуществление социальных выплат	100%	100%	100%	100%
2.5	Обеспечение отсутствия по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности областного бюджета по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда, государственным пособиям гражданам, имеющим детей, расходам на реализацию мер социальной поддержки, установленных законодательством Рязанской области для ветеранов труда, тружеников тыла, лиц подвергшихся политическим репрессиям, расходам на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, включая специалистов, проживающих в сельской местности, расходам на обеспечение равной транспортной доступности услуг общественного транспорта на территории Рязанской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, платежам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, расходам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязательствам, сложившимся до разграничения полномочий в ходе реализации Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"					ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 2011 - 2014 годов	министерство финансов Рязанской области, министерство социальной защиты населения Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
2.6	Организация мониторинга бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области по следующим направлениям деятельности:					в течение 2011 - 2014 годов	министерство финансов Рязанской области
2.6.1	Осуществление мониторинга уровня долговой нагрузки местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области					ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 2012 - 2014 годов	министерство финансов Рязанской области
2.6.2	Разработка и реализация органами местного самоуправления Рязанской области планов мероприятий по сокращению и обеспечению отсутствия просроченной кредиторской задолженности консолидированных местных бюджетов на период 2012 - 2014 годов					ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 2012 - 2014 годов	органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию)
	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности в текущем году к соответствующему периоду предыдущего года	90%	70%	50%	0%
2.6.3	Обеспечение органами местного самоуправления Рязанской области соблюдения установленных Правительством Рязанской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Рязанской области и содержание органов местного самоуправления Рязанской области					ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 2012 - 2014 годов	органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (по согласованию)
Задача 3. Снижение долговой нагрузки областного бюджета
3.1	Направление налоговых и неналоговых доходов, полученных в ходе исполнения областного бюджета сверх утвержденного законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) объема указанных доходов, на погашение долговых обязательств Рязанской области					в течение 2012 - 2014 годов	министерство финансов Рязанской области
3.2	Стабилизация и последующее снижение уровня дефицита областного бюджета					в течение 2012 - 2014 годов	министерство финансов Рязанской области
	Уровень дефицита областного бюджета	15%	15%	11,7%	4,4%
3.3	Взаимодействие с кредитными организациями с целью снижения долговой нагрузки областного бюджета и минимизации стоимости обслуживания долговых обязательств Рязанской области по действующим государственным контрактам и кредитным договорам					в течение 2012 - 2014 годов	министерство финансов Рязанской области
3.4	Осуществление государственных заимствований Рязанской области на оптимально возможный период времени с учетом их влияния на долговую нагрузку областного бюджета в среднесрочной перспективе					в течение 2012 - 2014 годов	министерство финансов Рязанской области
3.5	Осуществление мониторинга соблюдения ограничений на предельный объем государственного долга Рязанской области и расходов на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации					ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение 2012 - 2014 годов	министерство финансов Рязанской области