9 марта, 15 августа, 16 декабря 2011 г.
В целях обеспечения реализации мероприятий муниципальной целевой адресной программы "Развитие застроенных территорий в городе Рязани", утвержденной решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 944-III, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в городе Рязани на 2011-2015 годы" (далее - Программа).
Постановлением Администрации города Рязани от 9 марта 2011 г. N 915 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Назначить руководителем Программы начальника управления экономики И.В.Ковалева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани (Е.А.Даньшова) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В.Горячкину.
Глава администрации |
О.В.Шишов |
Постановлением Администрации города Рязани от 16 декабря 2011 г. N 5709 в настоящую Программу внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение реализации мероприятий
по развитию застроенных территорий в городе Рязани на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением администрации города Рязани от 6 сентября 2010 г. N 4048)
9 марта, 15 августа, 16 декабря 2011 г.
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Обеспечение реализации мероприятий
по развитию застроенных территорий в городе Рязани на 2011-2015 годы"
Наименование ДЦП |
"Обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в городе Рязани на 2011-2015 годы" (далее - Программа) |
|||||||||
Дата принятия решения о разработке ДЦП |
Постановление администрации города Рязани от 12.07.2010 N 2956 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в городе Рязани на 2011-2015 годы" |
|||||||||
Заказчик ДЦП |
Администрация города Рязани |
|||||||||
Разработчик ДЦП |
Управление экономики администрации города Рязани |
|||||||||
Ответственный исполнитель ДЦП |
Управление экономики администрации города Рязани |
|||||||||
Исполнители ДЦП |
Структурные подразделения администрации города Рязани: управление экономического развития; отдел по учету и распределению жилья; управление земельных ресурсов и имущественных отношений; управление градостроительства и архитектуры; управление капитального строительства; управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства; Организации жилищного строительства, коммунальной инфраструктуры, профессиональные участники рынка недвижимости |
|||||||||
Цели и задачи ДЦП |
Основная цель Программы - обеспечение реализации мероприятий муниципальной целевой адресной программы "Развитие застроенных территорий в городе Рязани", утвержденной решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 944-III, по приведению жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Основные задачи Программы: - содействие оптимальному развитию застроенных территорий; - финансовое обеспечение мероприятий по развитию застроенных территорий за счет средств бюджета города Рязани |
|||||||||
Сроки и этапы реализации ДЦП |
2011-2015 годы |
|||||||||
Объемы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Рязани. Общий объем средств, планируемый на реализацию Программы, - 1208,39 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2011 г. - 8,39 тыс. руб. 2012 г. - 300,0 тыс. руб. 2013 г. - 300,0 тыс. руб. 2014 г. - 300,0 тыс. руб. 2015 г. - 300,0 тыс. руб. |
|||||||||
Планируемые результаты реализации ДЦП |
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели |
Ед. изм. |
Базовое значение показателя (индикатора) на 2010 г. |
Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации |
||||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 |
||||||
Доля домов, расположенных на территориях, подлежащих развитию, признанных аварийными и расселенных в общем количестве домов МЦАП "Развитие застроенных территорий в городе Рязани" |
% |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||
Ожидаемый эффект от реализации ДЦП |
Успешная реализация Программы должна обеспечить достижение следующих показателей: - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - создание объектов социального, коммунально-бытового назначения и объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения территории, подлежащей развитию; - обновление муниципального жилого и нежилого фонда. |
Используемые сокращения:
ДЦП - долгосрочная целевая программа;
МЦАП - муниципальная целевая адресная программа;
УЭ - управление экономики;
УЗРиИО - управление земельных ресурсов и имущественных отношений;
УЭиЖКХ - управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;
МВК - межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
УГА - управление градостроительства и архитектуры;
УКС - управление капитального строительства.
Постановлением Администрации города Рязани от 15 августа 2011 г. N 3573 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Характеристика проблемы
и обоснование необходимости ее решения в формате ДЦП
Администрация города Рязани в настоящее время уделяет значительное внимание задачам комплексной реконструкции городской среды и повышению эффективности использования застроенных территорий.
В современных условиях необходимы новые подходы к формированию города, которые отвечали бы его статусу, перспективам развития, градостроительным требованиям путем объединения городских программ с интересами частных инвесторов. Прежде всего, это переход к от штучного строительства к комплексному проектированию, реконструкции, новому строительству и благоустройству крупных фрагментов городской среды, таких, как квартал, участок улицы, жилой или общественно-транспортный комплекс, с опережающим развитием инженерной и транспортной инфраструктур. Наиболее привлекательной для такой реконструкции, несомненно, является историческое ядро. Вместе с тем, развитие города как делового центра предъявляет новые требования к комфорту и безопасности жизнедеятельности, к повышению качества жизни.
Кроме того, в настоящее время в органы власти и управления всех уровней поступает много обращений от жителей по вопросу переселения их из жилищного фонда с физическим износом более 65%. Проживающие в таких домах граждане, в основном, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести в собственность или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
18 декабря 2006 года принят Федеральный закон N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в котором органам местного самоуправления рекомендовано с 2007 года организовать работу по проведению аукционов по развитию застроенных территорий, то есть территорий, на которых расположены аварийные дома и дома, снос и реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ.
В соответствии с требованиями ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ с целью приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 944-III утверждена МЦАП "Развитие застроенных территорий в городе Рязани", в которой сформированы адресный перечень площадок перспективного строительства и перечни домов, расположенных на территориях предполагаемой застройки.
В процессе реализации МЦАП "Развитие застроенных территорий в городе Рязани" возникают проблемы, которые не решаются в режиме текущего бюджетного финансирования:
- необходимость получения платной информации от сторонних организаций с целью принятия решения о возможности применения процедуры развития застроенной территории;
- необходимость проведения платной оценки рыночной стоимости объектов (жилых и нежилых) с целью получения компенсации и определения выкупной цены;
- необходимость проведения платных мероприятий по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
- необходимость разработки платных предпроектных градостроительных обоснований с целью повышения инвестиционной привлекательности площадок перспективного строительства.
С целью решения данных проблем с использованием программных методов и в соответствии с постановлением администрации города Рязани от 12.07.2010 N 2956 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в городе Рязани на 2011 -2015 годы" разработана данная ДЦП.
2. Цели и задачи ДЦП и обоснование их выбора
Основная цель ДЦП - обеспечение реализации мероприятий МЦАП "Развитие застроенных территорий в городе Рязани" по приведению жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
В рамках реализации ДЦП должны быть решены основные задачи:
- содействие оптимальному развитию застроенных территорий;
- финансовое обеспечение мероприятий по развитию застроенных территорий за счет средств бюджета города Рязани.
Данные цели и задачи соответствуют таким приоритетам развития города Рязани в планируемом периоде, как обеспечение высоких стандартов качества городской среды, привлекательной для проживания и ведения экономической деятельности с эффективной организацией городской территории, упорядоченным архитектурным обликом города.
ДЦП разработана в соответствии со ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ.
3. Сроки и этапы реализации ДЦП
Реализация ДЦП осуществляется в 1 этап. Срок реализации ДЦП - 2011-2015 годы.
4. Планируемые результаты реализации ДЦП
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели |
Ед. изм. |
Базовое значение показателя (индикатора) на 2010 г. |
Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации (нарастающим итогом) |
|||||
Бюджет города Рязани |
Другие источники |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель: обеспечение реализации мероприятий МЦАП "Развитие застроенных территорий в городе Рязани" по приведению жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания |
1208,39 |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача: финансовое обеспечение мероприятий по развитию застроенных территорий |
1208,39 |
- |
Доля домов, расположенных на территориях, подлежащих развитию, признанных аварийными и расселенных в общем количестве домов МЦАП "Развитие застроенных территорий в городе Рязани" |
% |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
5. Перечень мероприятий ДЦП
N п/п |
Цель, задачи, мероприятия |
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Ожидаемый результат |
||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Цель: обеспечение реализации мероприятий МЦАП "Развитие застроенных территорий в городе Рязани" по приведению жилищного фонда в соответствии со стандартами: качества, обеспечивающими комфортные условия проживания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Задача: финансовое обеспечение мероприятий по развитию застроенных территорий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Мероприятие 1. Сбор информации с целью принятия решения о возможности применения процедуры развития застроенной территории |
Средства бюджета города Рязани |
108,39 |
8,39 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
ежегодно |
Администрация города Рязани (УЭ, УЗР и ИО) |
Получение запрашиваемой информации по 400 домам |
1.1.2 |
Мероприятие 2. Проведение оценки рыночной стоимости объектов (жилых и нежилых) с целью получения компенсации и определения выкупной цены |
Средства бюджета города Рязани |
160,0 |
0,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
ежегодно |
Администрация города Рязани (УЭ, УЗР и ИО) |
Проведение оценки рыночной стоимости 50 объектов |
1.1.3 |
Мероприятие 3. Проведение мероприятий по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции |
Средства бюджета города Рязани |
220,0 |
0,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
ежегодно |
Администрация города Рязани (УЭ, УЭ и ЖКХ, МВК) |
Признание аварийными и подлежащими сносу или реконструкции 12 домов |
1.1.4 |
Мероприятие 4. Разработка предпроектных градостроительных обоснований по площадкам перспективного строительства МЦАП "Развитие застроенных территорий в городе Рязани" |
Средства бюджета города Рязани |
720,0 |
0,0 |
180 |
180 |
180 |
180 |
ежегодно |
УКС (УЭ, УГА) |
Разработка предпроектных градостроительных обоснований по 10 площадкам перспективного строительства |
|
Итого по ДЦП |
Средства бюджета города Рязани |
1208,39 |
8,39 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
6. Ресурсное обеспечение ДЦП
Расходы на реализацию ДЦП составят 1208,39 тыс. руб. средств бюджета города Рязани. Финансирование ДЦП по годам реализации представлено в таблице N 1.
Таблица N 1
Период реализации ДЦП |
Объемы финансирования ДЦП из бюджета города Рязани, тыс. руб. |
2011 г. |
8,39 |
2012 г. |
300,0 |
2013 г. |
300,0 |
2014 г. |
300,0 |
2015 г. |
300,0 |
Итого: |
1208,39 |
Объемы финансирования ДЦП носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города Рязани на очередной финансовый год.
Постановлением Администрации города Рязани от 15 августа 2011 г. N 3573 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ДЦП
Реализацию ДЦП осуществляют структурные подразделения администрации города Рязани под руководством УЭ.
Механизм реализации ДЦП предусматривает ежегодное формирование перечня первоочередных мероприятий с распределением выделяемых бюджетных средств.
Главными распорядителями бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий ДЦП, являются администрация города Рязани (по мероприятиям 1, 2, 3) и УКС (по мероприятию 4). УЭ, как ответственный исполнитель ДЦП, формирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий программы. По заданию УЭ исполнители программы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий. Исполнители мероприятий несут ответственность за своевременное и качественное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию ДЦП.
УЭ ежеквартально подводит текущие итоги выполнения ДЦП.
ДЦП считается завершенной и финансирование ее прекращается после выполнения системы программных мероприятий в полном объеме.
Контроль за реализацией ДЦП осуществляет администрация города Рязани.
8. Ожидаемый эффект от реализации ДЦП
Успешная реализация ДЦП должна обеспечить достижение следующих показателей:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- создание объектов социального, коммунально-бытового назначения и объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения территории, подлежащей развитию;
- обновление муниципального жилого и нежилого фонда.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Рязани от 6 сентября 2010 г. N 4048 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в городе Рязани на 2011-2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 21 сентября 2010 г. N 178
Постановлением Администрации города Рязани от 26 декабря 2013 г. N 5593 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Рязани от 6 декабря 2013 г. N 5200
Постановление Администрации города Рязани от 20 июня 2013 г. N 2379
Постановление Администрации города Рязани от 24 января 2013 г. N 213
Постановление Администрации города Рязани от 30 ноября 2012 г. N 6193
Постановление Администрации города Рязани от 17 октября 2012 г. N 5324
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Рязани от 8 июня 2012 г. N 2994
Постановление Администрации города Рязани от 13 февраля 2012 г. N 401
Постановление Администрации города Рязани от 16 декабря 2011 г. N 5709
Постановление Администрации города Рязани от 15 августа 2011 г. N 3573
Постановление Администрации города Рязани от 9 марта 2011 г. N 915