Приложение N 1. Положение об аварийно-спасательной службе города Рязани

Приложение N 1

к постановлению

администрации города Рязани

от 29 марта 2012 г. N 1840

Положение
об аварийно-спасательной службе города Рязани

1. Общие положения

Положение об аварийно-спасательной службе города Рязани разработано на основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", решения Рязанской городской Думы от 22.03.2012 N 83-I "О создании аварийно-спасательной службы города Рязани" и определяет функции и задачи, общее и непосредственное руководство, финансирование и страховые гарантии аварийно-спасательной службы города Рязани.

2. Основные понятия

Функции аварийно-спасательной службы города Рязани выполняются муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани" (далее - МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани"), осуществляющим деятельность в сфере гражданской обороны и защиты населения и территории города Рязани от чрезвычайных ситуаций. Аварийно-спасательная служба города Рязани предназначена для проведения аварийно-спасательных работ, оснащена специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

3. Основные задачи и функции аварийно-спасательной службы города Рязани

3.1. Основными задачами аварийно-спасательной службы города Рязани являются:

- поддержание органов управления, материальной базы, сил и средств в постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных работ;

- организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание необходимой материально-технической базы для выполнения аварийно-спасательных работ.

3.2. Основными функциями аварийно-спасательной службы города Рязани являются:

- подготовка и повышение квалификации спасателей;

- осуществление в установленном порядке взаимного обмена опытом работы с раз личными спасательными службами и формированиями;

- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- отработка оперативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных работ в пределах своей компетенции;

- организация взаимодействия с аварийно-спасательными службами Рязанской области и службами обеспечения мероприятий гражданской обороны города Рязани;

- организация и проведение профилактических работ по предупреждению несчастных случаев среди населения;

- осуществление мероприятий по реабилитации и правовой защите работников аварийно-спасательной службы города Рязани.

4. Аттестация и регистрация аварийно-спасательной службы города Рязани

4.1. Аварийно-спасательная служба города Рязани подлежит аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

4.2. Спасатели проходят аттестацию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

5. Управление аварийно-спасательной службой города Рязани, руководство аварийно-спасательными работами

5.1. Непосредственное управление аварийно-спасательной службой города Рязани, как в условиях повседневной деятельности, так и в период ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, настоящим Положением, локальными актами аварийно-спасательной службы Рязанской области и МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани".

5.2. При возникновении чрезвычайной ситуации управление аварийно-спасательной службой города Рязани, организация взаимодействия с учетом масштабов аварий, катастроф, стихийных бедствий осуществляется на основе заранее разработанных и согласованных планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых аварийно-спасательной службой объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях.

5.3. При проведении аварийно-спасательных работ управление силами и средствами в зонах чрезвычайной ситуации осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенные в установленном порядке.

5.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации руководитель аварийно-спасательной службы, прибывший в зону чрезвычайной ситуации первым, принимает на себя полномочия руководителя ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняет их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенных в установленном порядке.

6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аварийно-спасательной службы города Рязани

Финансирование деятельности аварийно-спасательной службы города Рязани осуществляется за счет:

- средств бюджета города Рязани, предусмотренных на содержание МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани", осуществляющего деятельность в сфере гражданской обороны и защиты населения и территории города Рязани от чрезвычайных ситуаций;

- средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Привлечение аварийно-спасательной службы города Рязани на выполнение аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях на территории города Рязани

7.1. Привлечение аварийно-спасательной службы города Рязани на выполнение аварийно-спасательных работ осуществляется:

- по решению главы администрации города Рязани;

- по решению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Рязани;

- по решению руководителя МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани", осуществляющего деятельность в сфере гражданской обороны и защиты населения и территории Порода Рязани от чрезвычайных ситуаций;

- установленным порядком действий через оперативного дежурного МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Рязани", осуществляющего деятельность в сфере гражданской обороны и защиты населения и территории города Рязани от чрезвычайных ситуаций, им диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы Рязанской области при возникновении чрезвычайных ситуаций в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях и в учреждениях города Рязани;

- в соответствии с планом взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций Ш объектах и территориях, где имеются свои аварийно-спасательные формировали.

7.2. Привлечение аварийно-спасательной службы города Рязани на выполнение аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях по решению указанных должностных лиц должно сопровождаться обязательным принятием мер, обеспечивающих установленный законодательством Российской Федерации уровень защищенности от чрезвычайных ситуаций объектов и территорий, обслуживаемых аварийно-спасательной службой города Рязани.

8. Права спасателей

8.1. Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций, имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения указанных работ.

8.2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели имеют право на:

- полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей;

- беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- требование от всех лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, соблюдения установленных мер безопасности;

- экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ;

- использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций.

8.3. Медицинская и психологическая реабилитация спасателей, принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляется в медицинских организациях и реабилитационных центрах за счет средств на содержание аварийно-спасательной службы города Рязани.

8.4. Спасатели аварийно-спасательной службы города Рязани имеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатой расходов за счет средств, выделяемых на содержание аварийно-спасательной службы города Рязани.

9. Обязанности спасателей

9.1. Спасатели обязаны.

- быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку;

- совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательных формирований;

- неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных работ;

- активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи;

- неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в составе которых спасатели принимают участие в проведении указанных работ;

- разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения чрезвычайных ситуаций и порядок действий в случае их возникновения.

9.2. Обязанности спасателей аварийно-спасательной службы города Рязани определяются должностными инструкциями и являются составной частью трудового договора.

10. Режим работы (службы) и отдыха спасателем

10.1. В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей аварийно-спасательной службы города Рязани определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иными мероприятиями по специальной подготовке.

10.2. Режим работы спасателей аварийно-спасательной службы в течение рабочего дня и рабочего года определяется действующими медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами.

10.3. Время дежурства спасателей аварийно-спасательной службы города Рязани на дому в режиме ожидания учитывается в р