Приложение. Муниципальная целевая программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2015 годы в муниципальном образовании Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области"

Приложение

к Решению

Совета депутатов

Ухоловского городского поселения

от 16 сентября 2011 г. N 30/3

Проект

Муниципальная целевая программа
"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2015 годы в муниципальном образовании Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области"

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2011 - 2015 годы в муниципальном образовании - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области " (далее по тексту программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области
Основные разработчики программы	Администрация муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области
Исполнители программы	Администрация муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района, организации коммунального комплекса.
Основные цели и задачи программы	- Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания населения Ухоловского городского поселения; - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; - формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг; - Совершенствование экономических и организационных механизмов повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры.
Срок реализации программы	2011 - 2015 годы
Организация и контроль	Контроль осуществляет администрация Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет бухгалтерия администрации Ухоловского городского поселения.
Объемы и источники финансирования программы	Всего финансирование:22300,429 тыс. руб. в том числе: федеральный бюджет - 5261,482 тыс. руб. областной бюджет - 15923,925 тыс. руб. бюджет Ухоловского городского поселения - 1115,022 тыс. руб. объемы финансирования подлежат уточнению.
Ожидаемые результаты программы	Повышение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг. Улучшение экологической ситуации в Ухоловском городском поселении.

1. Общие положения

Настоящая Программа разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Устава муниципального образования - Ухоловское городское поселение.

Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры, объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения в соответствии с потребностями промышленного и жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии Ухоловского городского поселения Ухоловского района. Программа ориентирована на устойчивое развитие Ухоловского городского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуры Ухоловского городского поселения Ухоловского района.

Программа предусматривает строительство объектов инженерной инфраструктуры.

При исполнении программы будут проводиться мероприятия по повышению эффективности деятельности предприятий, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги, созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций и финансового оздоровления в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Целью решения этих задач является повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения, эффективности и надежности работы жилищно-коммунального комплекса Ухоловского городского поселения.

2. Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование

Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры.

Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения, вытекает из анализа технического состояния инженерных сетей и сооружений, а также возможности обеспечения населения необходимыми жилищно-коммунальными услугами на перспективу на 2011 - 2015 годы. Деятельность коммунального хозяйства характеризуется низким качеством предоставляемых коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Система водоснабжения

Система водоснабжения Ухоловском городском поселении включает в себя 13 артезианских скважин, сеть водоснабжения общей протяженностью 35,7 км. и 81 водоразборных уличных колонок. Кольцевая схема водоснабжения повышает его надежность и качество питьевой воды. Самой острой проблемой в области водоснабжения является изношенность коммуникаций, составляющая в среднем 60 - 70%. Как следствие, возникают многочисленные аварии на сетях, растут эксплуатационные расходы, потери воды. В первую очередь необходимо провести ремонт водозаборных узлов по улицам в р.п. Ухолово, построить шахтные колодцы в с. Погореловка Ухоловского района.

Система водоотведения

Протяженность канализационных сетей в р.п. Ухолово 6,4 км. в том числе нуждающихся в замене 2,2 км. На территории городского поселения имеются очистные сооружения. Производительность очистных сооружений 400 куб. м/сут.

Система теплоснабжения

Теплоснабжение р.п. Ухолово обеспечивается 1 котельной и 4 тепловыми пунктами. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении 5,9 км. Основной вид топлива - природный газ.

3. Основные цели и задачи программы

3.1. Целью программы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации в поселении. Мероприятия по модернизации объектов коммунального хозяйства, их реализация, проводимая в рамках данной программы, приведут к улучшению состояния коммунальных основных фондов, к повышению качества предоставляемых коммунальных услуг.

Для достижения поставленной цели предлагается решить следующие задачи:

бюджетные средства, направленные на реализацию программы, предназначены для выполнения инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных со строительством новых объектов взамен объектов с высоким уровнем износа;

повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры, ее выполнение будет обеспечено путем формулировки условий, выполнение которых позволит участвовать в конкурсе средств областного бюджета для реализации инвестиционных проектов.

3.2. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

осуществить модернизацию жилищно-коммунального комплекса с привлечением средств бюджетов всех уровней, заемных средств и средств внебюджетных источников;

обеспечить государственную поддержку процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств;

создать условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса.

Формирование пакета мероприятий и решений Программы

Мероприятия по водоснабжению и водоотведению

п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Описание предполагаемого результата	Необходимое финансирование
1	Строительство водозаборного узла и реконструкция водопроводной сети в р.п. Ухолово ул. Революции (1 скважина 0,5 км. водопроводных сетей)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой жителей р.п. Ухолово, повышение качества водоснабжения	4747311руб.
2	Реконструкция водозаборного узла и реконструкция водопроводной сети по ул. Заречная (водонапорная башня=25 куб. м, водопровод 1,2 км.)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой жителей ул. Заречная, повышение качества водоснабжения	5670900 руб.
3	Реконструкция водозаборного узла и реконструкция водопроводной сети с. Кензино (водонапорная башня v 25 куб. м, водопровод 0,45 км.)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой жителей с. Кензино, повышение качества водоснабжения	2689770 руб.
4	Реконструкция водозаборного узла и реконструкция водопроводной сети по ул. Строителей в р.п. Ухолово (водонапорная башня v 25 куб. м, водопровод 0,79 км.)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой жителей ул. Строителей, повышение качества водоснабжения	2873540 руб.
5	Реконструкция водозаборного узла и реконструкция водопроводной сети по ул. Вокзальная в р.п. Ухолово (водонапорная башня v 50 куб. м, водопровод 0,25 км.)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой жителей ул. Вокзальная, повышение качества водоснабжения	1787919 руб.
6	Строительство канализационных сетей по ул. Молодежная, ул. Кооперативная, ул. Заводская в р.п. Ухолово (водоотведение 2,3 км.)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение водоотведения жителей ул. Молодежная, ул. Кооперативная, ул. Заводская	5273800 руб.

Мероприятия по строительству шахтных колодцев

п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Описание предполагаемого результата	Необходимое финансирование
1	Р.п. Ухолово, ул. Молодежная (1 колодец глубиной 10 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	65000 руб.
2	Р.п. Ухолово, ул. Заводская (1 колодец глубиной 15 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	97500 руб.
3	Р.п. Ухолово, ул. Левобережная (1 колодец глубиной 12 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	78000 руб.
4	Р.п. Ухолово, ул. Совхозная (1 колодец глубиной 12 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	78000 руб.
5	Р.п. Ухолово, ул. Совхозная (1 колодец глубиной 12 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	78000 руб.
6	Р.п. Ухолово, ул. Кузнецкая (1 колодец глубиной 15 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	97500 руб.
7	Р.п. Ухолово, ул. Игнаткина (1 колодец глубиной 15 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	97500 руб.
8	Р.п. Ухолово, ул. Заречная (1 колодец глубиной 15 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	97500 руб.
9	Р.п. Ухолово, ул. Заречная (1 колодец глубиной 15 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	97500 руб.
10	Р.п. Ухолово, ул. Совхозная (1 колодец глубиной 15 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	97500 руб.
11	Р.п. Ухолово, ул. Набережная (1 колодец глубиной 12 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	97500 руб.
12	Р.п. Ухолово, ул. Набережная (1 колодец глубиной 12 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	78000руб.
13	Р.п. Ухолово, ул. Свобода (1 колодец 15 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	97500 руб.
14	Р.п. Ухолово, ул. Глинки (1 колодец глубиной 15 метров)	2011 - 2015 гг.	Обеспечение питьевой водой	97500 руб.

4. Срок реализации программы

Срок реализации программы 2011 - 2015 гг.

5. Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией программы осуществляют администрация муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.

Контроль за целевым использованием средств осуществляет финансовый орган муниципального образования - Ухоловское городское поселение.

6. Ресурсное обеспечение программы

Затраты на реализацию мероприятий программы складываются из затрат, связанных с модернизацией жилищно-коммунального комплекса.

Затраты по модернизации в основном направлены на выполнение мероприятий по строительству систем жизнеобеспечения городского поселения.

Реализация мероприятий программы по модернизации жилищно-коммунального комплекса осуществляется за счет средств:

- средств федерального бюджета;

-средств областного бюджета;

- средств местных бюджетов;

- внебюджетных средств.

Объемы финансирования мероприятий по модернизации жилищно-коммунального комплекса, предусмотренные программой, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней и утверждении комплекса мероприятий по модернизации жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий год. Предложения об объемах финансирования программы на соответствующий год за счет средств местного бюджета вносятся вместе с проектом бюджета на соответствующий финансовый год.

Объемы ассигнований из местного бюджета на реализацию мероприятий программы утверждаются в составе бюджета Ухоловского городского поселения отдельной строкой по каждой подпрограмме. Распределение лимитов капитальных расходов по объектам, включенным в подпрограммы, утверждается в форме приложений к бюджету.

Общий объем финансирования на строительство водозаборного узла в р.п. Ухолово 21045,929 тыс. руб., из них средства муниципального образования (5%) 1052,297 тыс. руб., средства областного бюджета (70%) 14732,150 тыс. руб., средства федерального бюджета (25%) - 5261,482 тыс. руб.

Общий объем финансирования строительство шахтных колодцев в р.п. Ухолово 1254,500 тыс. руб. Из них средства муниципального образования (5%) - 62,725 тыс. руб., средства областного бюджета (95%) - 1191,775 тыс. руб.

7. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы и использование выделенных на нее бюджетных средств обеспечивается за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

привлечения средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местного бюджета.

Прогнозируемые конечные результаты реализации программы предусматривают повышение качества жилищно-коммунального обслуживания, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, улучшение экологической ситуации на поселения.

Реализация программы позволит значительно уменьшить затраты на производство жилищно-коммунальных услуг, снизить потери энергоносителей, воды, уменьшить износ основных фондов, открыть пути решения вопросов по внедрению ресурсосберегающих технологий, осуществить внедрение мероприятий по стимулированию эффективного иррационального хозяйствования жилищно-коммунальных мероприятий в рыночных условиях.

Улучшить уровень экономического состояния Ухоловского городского поселения.