Приложение. Положение о государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 11 июня 2008 г. N 107

Положение
о государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области

I. Общие положения

1. Государственная инспекция по ветеринарии Рязанской области (далее - Инспекция) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере ветеринарии, проводящим государственную политику и осуществляющим функции надзора, проверки и контроля за надлежащим исполнением официально установленных правил и норм в указанной сфере.

2. Инспекция является правопреемником управления ветеринарии Рязанской области.

3. Инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

5. Инспекция обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

6. Инспекция имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ей в установленном порядке во владение и пользование.

7. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

8. Полное наименование Инспекции - государственная инспекция по ветеринарии Рязанской области.

9. Инспекция имеет сокращенное наименование - Госветинспекция Рязанской области.

10. Местонахождение Инспекции: 390023, г. Рязань, ул. Ново-Касимовка, д. 14 А.

II. Цели и основные задачи Инспекции

1. Инспекция создана в целях реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществления региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства, осуществления государственного ветеринарного надзора.

2. Основные задачи Инспекции:

предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

осуществление государственного ветеринарного надзора.

III. Полномочия Инспекции

1. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Рязанской области: по определению основных направлений государственной политики в сфере ветеринарии;

по проектам региональных программ в сфере ветеринарии;

по созданию в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

по введению на отдельных территориях области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

по изъятию животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Рязанской области в сфере ветеринарии;

по системе оплаты труда в государственных учреждениях Рязанской области в сфере ветеринарии;

по порядку финансирования расходов из областного бюджета на проведение мероприятий в сфере ветеринарии;

2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;

3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

4) участие в реализации федеральных мероприятий в области ветеринарии на территории области;

5) организация проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

6) регистрация в установленном порядке специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

7) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;

8) организация противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, надзор за их выполнением;

9) осуществление в установленном порядке надзора за проведением организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных норм и правил;

10) установление причин, условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

11) выдача заключений при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;

12) осуществление сбора, обработки и передачи ведомственной статистической отчетности в установленном порядке;

13) принятие решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям;

14) изучение опыта организации государственной ветеринарной службы в других регионах, внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию ветеринарного дела, внедрение достижений науки и передового опыта по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Рязанской области;

15) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, принятие участия в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

16) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;

17) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

18) осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;

19) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Инспекции и подведомственных организациях;

20) Инспекция осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения;

2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;

3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Инспекции, с целью их согласования;

4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции;

5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Инспекции или ее должностных лиц, в том числе в результате издания актов Инспекции, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым и порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Инспекции государственных учреждений Рязанской области;

6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;

7) включать представителей Инспекции в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

8) совместно с министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области выступать учредителем подведомственных государственных учреждений и предприятий, осуществлять контроль и координацию их деятельности;

9) Инспекция имеет иные права, предусмотренные законодательством.

IV. Организация деятельности Инспекции

1. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.

Начальник Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и осуществление Инспекцией своих полномочий.

2. Начальник Инспекции имеет заместителя, назначаемого на должность Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия начальника Инспекции его обязанности исполняет заместитель.

3. Начальник Инспекции:

1) осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

3) от имени Инспекции и в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном порядке;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Инспекции, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в Инспекции (далее - гражданские служащие), и иными работниками Инспекции, организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает в пределах своих полномочий постановления Инспекции, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и штатной численности;

9) утверждает штатное расписание Инспекции, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;

10) утверждает сметы расходов на содержание Инспекции и подведомственных учреждений в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

11) утверждает должностной регламент заместителя начальника Инспекции, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в Инспекции;

12) утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;

13) является представителем нанимателя по отношению к заместителю начальника Инспекции;

14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Инспекции, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в Инспекции;

15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Инспекции, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

16) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Инспекции;

17) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных; государственных учреждений Рязанской области, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, утверждает их уставы;

18) организует соблюдение в Инспекции режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

19) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Инспекции;

20) организует мобилизационную подготовку и перевод Инспекции на работу в условиях военного времени;

21) проводит личный прием граждан в Инспекции и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Инспекции в установленном законодательством порядке;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подведомственные ей учреждения государственной ветеринарной службы области.

5. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сфере ветеринарии в Инспекции могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия Инспекции.

6. Инспекция в соответствии с законодательством Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Инспекции, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.

7. Инспекция в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов Инспекции и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

8. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области, в том числе для обеспечения деятельности Инспекции.

9. Работникам Инспекции выдается удостоверение единого образца.

10. Работники Инспекции пользуются правом ношения форменной одежды и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.

11. Инспекция может быть переименована, реорганизована или упразднена в соответствии с действующим законодательством.