Письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 16 ноября 2004 г. N 44-18-2841 О несчастном случае в Кардиологическом диспансере N 2 ЮАО

Письмо Департамента здравоохранения г. Москвы
от 16 ноября 2004 г. N 44-18-2841

11 августа 2004 г. в Кардиологическом диспансере N 2 ЮАО произошел смертельный несчастный случай с уборщиком территории Даниловым B.C.

Расследование данного несчастного случая проводилось государственным инспектором труда в г. Москве Жамновой Л.В. с участием технического инспектора труда Профсоюза работников здравоохранения г. Москвы Письменного М.Ю.

Обстоятельства несчастного случая:

Разгрузив контейнер с медицинским оборудованием (шкаф вытяжной радиохимический ШВ-1РМ), рабочие оставили его на улице, т.к. он не проходил по высоте внутрь здания. Из-за начинающегося дождя рабочие стали накрывать контейнер полиэтиленовой пленкой. Данилов B.C. по собственной инициативе залез на верх контейнера, стал тянуть пленку на себя и упал не землю. Нарядом скорой помощи был доставлен в ГКБ N 7, где в тот же день скончался.

Согласно судебно-медицинскому заключению смерть наступила от нарастающего отека мозга в результате открытой проникающей черепно-мозговой травмы. При судебно-химическом исследовании в крови трупа обнаружен этиловый спирт - 3,2%, что могло соответствовать при жизни Данилова тяжелой степени алкогольного опьянения.

Данный несчастный случай квалифицирован как связанный с производством, так как он произошел при осуществлении Даниловым B.C. действий, совершаемых в интересах работодателя.

Причинами, вызвавшими несчастный случай, явились:

1. Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в отсутствии лица, ответственного за безопасное выполнение погрузочно-разгрузочных и транспортных работ - нарушение п.п. 1.10, 8.13, 8.19 Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов ПОТ РМ-007-98.

2. Использование работающих не по специальности, выразившееся в привлечении к погрузочно-разгрузочным и транспортным работам лиц, не прошедших специальное обучение, проверку знаний по охране труда и проверку состояния здоровья в установленном порядке - нарушение п.п. 8.1, 8.2, 8.5, 8.6, 8.12 вышеуказанных Правил.

3. Допуск до работы лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения - нарушение ст. 76 Трудового кодекса РФ.

Комиссия установила, что лицами, ответственными за допущенные нарушения требований законодательных и других нормативных правовых актов, приведших к несчастному случаю, являются:

- главный врач КД N 2 ЮАО Глазков А.Л., который не предусмотрел и не обеспечил безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ при поступлении медицинского оборудования и других грузов в КД N 2 на протяжении длительного времени.

- исполняющий обязанности главного врача на момент происшествия, заместитель главного врача по медицинской части Байчоров И.Х., который ослабил контроль за трудовой дисциплиной и не отстранил от работы Данилова В.С.

Приказом начальника Управления здравоохранения Южного АО Глазкову А.Л. и Байчорову И.Х. объявлены дисциплинарные взыскания. Материалы расследования данного происшествия направлены в Чертановскую межрайонную прокуратуру г. Москвы.

На основании вышеизложенного, Департамент здравоохранения предлагает принять необходимые меры по предотвращению подобных несчастных случаев, а именно:

- переработать Правила внутреннего трудового распорядка в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ;

- организовать проведение погрузочно-разгрузочных работ согласно требованиям Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов ПОТ РМ-007-98;

- не допускать к исполнению трудовых обязанностей лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.

Информацию о данном несчастном случае довести до сведения сотрудников подведомственных учреждений.

Первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения

С.В. Поляков