Постановление Администрации города Рязани от 6 февраля 2012 г. N 295 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Рязани
от 6 февраля 2012 г. N 295
"Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Рязани от 3 октября 2013 г. N 4161 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях определения порядка расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани, в соответствии с решением Рязанской городской Думы от 17.04.2008 N 77-I "О делегировании администрации города Рязани полномочий по утверждению методик расчета норматива финансовых затрат на оказание муниципальных бюджетных услуг и нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных бюджетных услуг", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Рязани от 28.07.2010 N 3167 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани";

- пункт 1 постановления администрации города Рязани от 12.10.2011 N 4408 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации города Рязани".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Горячкину.

Глава администрации

В.Е. Артемов

Методика расчета
нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани
(утв. постановлением администрации города Рязани от 6 февраля 2012 г. N 295)

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2013 г.

I. Общие положения

Целью Методики расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансовом обеспечении оказания услуг дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

На основе Методики осуществляется расчет нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

Применение данной Методики позволит более эффективно использовать бюджетные средства, а также осуществлять действенный контроль за их расходованием. На ее основе достигается социальная справедливость путем установления равных условий финансового обеспечения для всех образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

Методика не содержит количественных расчетов объективных финансовых потребностей, а лишь предоставляет механизм определения последних.

Данная Методика применяется к детско-юношеским спортивным школам (ДЮСШ), специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва (СДЮШОР).

Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности используются для дальнейшего определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Затраты, связанные с содержанием учреждения, в расчет нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности не включены.

Расчетно-нормативные затраты на содержание учреждения физкультурно-спортивной направленности определяются на основе Методических рекомендаций по определению затрат на содержание муниципальных учреждений города Рязани, утвержденных постановлением администрации города Рязани от 19.07.2010 N 3047.

II. Нормативно-правовая база Методики

При разработке Методики были использованы нормативные правовые акты федерального и регионального уровней, а также муниципальные правовые акты города Рязани.

Перечень нормативных документов, используемых при формировании Методики:

- Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 19.04.2001 N 17-7 "О модельном законе "О детско-юношеском спорте";

- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

- письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.10.2006 N 06-1616 "О методических рекомендациях";

- письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12.12.2006 N СК-02-10/3685 "Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации";

- Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 с 1 января 1996 года);

- решение Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани";

- постановление главы администрации города Рязани от 25.01.2008 N 506 "Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области образования".

III. Обобщенная схема Методики

В составе нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности выделяются 2 норматива финансового обеспечения (схема):

- норматив финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на 1 обучающегося;

- норматив финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов на 1 обучающегося.

Схема
расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани

Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани

/-----------------------------\    /------------------------------\

|   1. Норматив финансового   |    |   2. Норматив финансового    |

| обеспечения предоставления  |    |    обеспечения расходов на   |

|    детям дополнительного    |    | приобретение медикаментов на |

|  образования физкультурно-  |    |     1 обучающегося (Nмед)    |

| спортивной направленности на|    \------------------------------/

|  1 обучающегося (Nдопijk)   |

\-----------------------------/

  |      /----------------------------------\

  |      |    1.1. Норматив финансового     |

  |      |  обеспечения расходов на оплату  |

  |------|      труда (с начислениями)      |

  |      |    педагогического персонала     |

  |      |             (Nппijk)             |

  |      \----------------------------------/

  |      /----------------------------------\

  |      |1.2. Норматив финансового         |

  |      | обеспечения расходов на оплату   |

  \------| труда (с начислениями)           |

         | административно-управленческого, |

         | учебно-вспомогательного и        |

         | обслуживающего персонала (Nпрq)  |

         \----------------------------------/

В таблице N 1 приведены параметры дифференциации, учитываемые при расчете нормативов.

Таблица N 1

Параметры,
учитываемые при расчете нормативов

Параметр i	Параметр j	Параметр m	Параметр k* Группы видов спорта
Этапы подготовки	Период обучения	Максимальная наполняемость групп, чел.*	I	II
1	2	3	4	5
Спортивно-оздоровительный	Весь период	30	олимпийские виды спорта, кроме командных игровых видов спорта	командные игровые виды спорта, неолимпийские виды спорта
Начальной подготовки	1-й год	30
	2-й год	24
	3-й год	24
Учебно-тренировочный	1-й год	20
	2-й год	20
	3-й год	16
	4-й год	16
	5-й год	16
Совершенствование спортивного мастерства	До года	14
	Свыше года	12
Высшего спортивного мастерства	Весь период обучения	8

______________________________

* В соответствии с решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани".

IV. Расчет норматива финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на 1 обучающегося

1. Норматив финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на 1 обучающегося () определяется по формуле:

(1)

где:

- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда педагогического персонала (с начислениями);

- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (с начислениями);

- параметр, характеризующий этапы подготовки;

- параметр, характеризующий период обучения;

- параметр, характеризующий группы видов спорта;

- масштаб учреждения.

Расчет норматива финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности осуществляется на 1 обучающегося в месяц.

1.1. Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда педагогического персонала с начислениями определяется по формуле:

, (2)

где

- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей);

- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда тренеров-преподавателей.

1.1.1. - норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) рассчитывается следующим образом:

(3)

где:

- размер выплат по должностным окладам;

- размер выплат по повышающим коэффициентам;

- размер выплат компенсационного характера;

- размер выплат стимулирующего характера;

- количество ставок по должности педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) на 1 обучающегося по группам видов спорта;

- начисления на выплаты по оплате труда;

- должности педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) (таблица N 2).

Исходной базой для расчетов расходов на оплату труда являются:

- расчетное количество ставок педагогического персонала на 1 обучающегося;

- размер должностного оклада (ставки) в разрезе должностей по ПКГ;

- средний размер выплат по повышающим коэффициентам к должностным окладам;

- средний процент выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в разрезе каждой должности к должностным окладам;

- средний процент выплат стимулирующего характера.

Размеры должностных окладов педагогических работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических по квалификационным уровням в соответствии с приложением N 1 к Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани, утвержденному решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I.

Расчетное количество ставок педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) на 1 обучающегося по группам видов спорта определяется по формуле:

, (4)

где:

- количество ставок по должности педагогического персонала на 1 учреждение в соответствии со штатными нормативами;

- процентное соотношение количества групп соответствующих видов спорта, приходящегося в среднем на 1 учреждение;

- количество групп в среднем на одно учреждение в зависимости от этапа и периода обучения;

- количество этапов подготовки;

- количество периодов обучения;

- максимальная наполняемость группы в зависимости от этапа и периода обучения.

Расчет количества ставок педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) по муниципальным бюджетным образовательным учреждениям дополнительного образования детей (МБОУ ДОД) физкультурно-спортивной направленности осуществляется в соответствии со штатными нормативами (таблица N 2).

Таблица N 2

Штатные нормативы
педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) по муниципальным бюджетным образовательным учреждениям дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности

Наименование должности (Параметр 1)	Количество штатных единиц на учреждение
1	2
1. Педагогический персонал (ПП)
Инструктор-методист (включая старшего)	1
Спортсмен-инструктор	из расчета 1 ставка на 10 групп: учебно-тренировочных, спортивного совершенствования и (или) высшего спортивного мастерства
Педагог-психолог	1 ставка при наличии до 120 групп 2 ставки при наличии от 120 до 200 групп 3 ставки при наличии более 200 групп

Максимальная наполняемость группы определяется в соответствии с решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани".

1.1.2. - норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда тренеров-преподавателей.

Оплата труда тренеров-преподавателей за учебно-преподавательскую работу определяется путем умножения размеров должностных окладов с учетом применения повышающих коэффициентов на норматив оплаты труда за одного занимающегося на этапах спортивной подготовки.

(5)

где:

- норматив оплаты труда тренера-преподавателя за подготовку одного обучающегося (в % от ставки);

- размер выплат по должностным окладам;

- размер выплат по повышающим коэффициентам;

- размер выплат компенсационного характера;

- размер выплат стимулирующего характера;

- начисления на выплаты по оплате труда.

Нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей за одного обучающегося (в процентах от ставки заработной платы в месяц) устанавливаются в следующих размерах (таблица N 3).

Таблица N 3

Норматив
оплаты труда тренеров-преподавателей за одного обучающегося

Этапы подготовки	Период обучения (лет)	Максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (учебных часов за неделю)	Размер норматива оплаты труда тренера-преподавателя за подготовку одного обучающегося (в % от ставки)
			группы видов спорта
			I	II
1	2	3	4	5
Спортивно-оздоровительный	весь период	Согласно требованиям СанПиН 2.4.4.1251-03	22
Начальной подготовки	1-й год		2,2
	2-й год		3,6
	3-й год		3,6
Учебно-тренировочный	1-й год	12	6	5
	2-й год	14	6	5
	3-й год	16	14	10
	4-й год	IS	14	10
	5-й год	20	14	10
Совершенствование спортивного мастерства	до года	24	20	17
	свыше года	28	30	23
Высшего спортивного мастерства	весь период	32	40	35

Расчетное количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося определяется путем деления объема количества учебных часов, установленных для каждого этапа обучения, на норму учебной нагрузки тренера-преподавателя и максимальную наполняемость группы:

, (6)

где:

- количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося в зависимости от 9 этапа и периода обучения;

- количество учебных часов в зависимости от этапа и периода обучения (гр. 3 табл. N 3);

- норма учебной нагрузки тренера-преподавателя;

- максимальная наполняемость группы в зависимости от этапа и периода обучения,

Размер выплат по повышающим коэффициентам к должностному окладу (ставке) определяется путем умножения размера должностного оклада (ставки) работника учреждения на величину повышающего коэффициента по соответствующей ПКГ.

(7)

где:

- средний размер повышающего коэффициента;

Д - должностной оклад;

П - размер выплат по повышающему коэффициенту.

Средний размер повышающего коэффициента определяется как средневзвешенное по коэффициентам, входящим в данную группу персонала.

Педагогическим работникам учреждения устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к должностным окладам:

Таблица N 4

Повышающие коэффициенты педагогическим работникам

Наименование повышающих коэффициентов (параметр с)

- коэффициент квалификации - коэффициент специфики работы - коэффициент по занимаемой должности

Выплаты компенсационного характера устанавливаются с учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам учреждений.

Размер выплаты компенсационного характера определяется по формуле:

(8)

где:

- выплаты компенсационного характера;

- должностной оклад;

- средний процент выплат компенсационного характера тренеров-преподавателей

- количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося в зависимости от этапа и периода обучения.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с разделом 2.7 Положения об оплате труда работников образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I.

Размер выплат стимулирующего характера определяется по формуле:

(9)

где:

- выплаты стимулирующего характера;

- должностной оклад;

- средний процент выплат стимулирующего характера тренеров-преподавателей;

- количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося в зависимости от этапа и периода обучения.

1.2. Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала

Норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала определяется по формуле:

(10)

- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда педагогического персонала;

- коэффициент масштаба учреждения.

Коэффициент масштаба учреждения зависит от объемных показателей учреждения. Конкретный размер коэффициента масштаба определяется в соответствии с таблицей N 5.

Таблица N 5

Коэффициент масштаба

Объемные показатели учреждения	Коэффициент масштаба
Среднесписочная численность учреждения 300 - 400 чел. Наличие спортивных сооружений площадью 300 - 400 кв. м	1,11
Среднесписочная численность учреждения 300 - 400 чел. Наличие спортивных сооружений площадью 5500 - 6000 кв. м	0,80
Среднесписочная численность учреждения 400 - 600 чел. Наличие спортивных сооружений площадью свыше 10000 кв. м	1,22
Среднесписочная численность учреждения 400 - 600 чел. Наличие спортивных сооружений площадью 700 - 800 кв. м	0,88
Среднесписочная численность учреждения 400 - 600 чел. Наличие спортивных сооружений площадью 1800 - 1900 кв. м	1,13
Среднесписочная численность учреждения 600 - 800 чел Наличие спортивных сооружений площадью 200 - 300 кв. м	0,79
Среднесписочная численность учреждения 600 - 800 чел. Наличие спортивных сооружений площадью 1800 - 1900 кв. м	0,89
Среднесписочная численность учреждения 1000 - 2000 чел. Наличие спортивных сооружений площадью 150 - 200 кв. м	0,53
Среднесписочная численность учреждения 1000 - 2000 чел. Наличие спортивных сооружений площадью 5000 - 5500 кв. м	1,10
Среднесписочная численность учреждения свыше 2000 чел. Наличие спортивных сооружений площадью 1000 - 1200 кв. м	0,49

V. Расчет норматива финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов

Норматив финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов определяется по формуле:

, (11)

где:

- количество медикаментов по виду с учетом потребности медикаментов на 1 МБОУ ДОД физкультурно-спортивной направленности в год;

- цена данного вида медикамента;

- количество МБОУ ДОД физкультурно-спортивной направленности;

- вид медикамента;

- максимальная численность обучающихся, определяемая исходя из наличия групп определенного вида спорта и этапа подготовки и максимальной наполняемости групп, согласно решению Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани".

Базовый ассортимент медикаментов (таблица N 6) и набор медикаментов для оказания неотложной помощи (таблица N 7) формируются на основании данных врачебных кабинетов МБОУ ДОД физкультурно-спортивной направленности в потребности лекарственных средств.

Таблица N 6

Базовый ассортимент медикаментов

N п/п	Базовый ассортимент
1	2
1	Йода р-р спирт. 5%, 10 мл
2	Бриллиантовой зелени ср. р-р 1%, 10 мл
3	Перекиси водорода 3% р-р, 100 мл
4	Раствор сульфата натрия 20%, 5,0
5	Валидол, табл. 60 мг N 10
6	Нитроглицерин, табл. 0,5 мг N 40
7	Папазол N 10, табл.
8	Парацетамол 0,2 N 10, табл.
9	Но-шпа, табл. 40 мг N 100
10	Феналгон
11	Сульгин, табл. 500 мг N 10
12	Стрептоцид (порошок), 2 г
13	Дибазол, 20 мг, табл. N 10
14	Корвалол, капли фл. 25 мл N 1 x 1
15	Валерианы экстракт, 20 мг, табл. п/о N 50
16	Нашатырный спирт 10%, 100 мл
17	Настойка боярышника, фл. 100 мл
18	Троксевазингель 2%,туба40 г
19	Ализартрон мазь, туба 20 г
20	Бисептол, табл. 480 мг N 20
21	Аспаркам, табл. 350 мг N 50
22	Рибоксин, табл. 0,2 N 50
23	Бинт стерильный 5x10
24	Бинт нестерильный 5x10
25	Бинт стерильный 7x14
26	Бинты трубчатые
27	Шприц одноразовый 2,0 мл
28	Шприц одноразовый 5,0 мл
29	Лейкопластырь бактерицидный
30	Лейкопластырь ленточный 3 см
31	Лейкопластырь ленточный 2 см
32	Вата медицинская н/с 250,0
33	Салфетки стерильные
34	Магния сульфат 25%, амп. 10 мл N 10
35	Раствор марганцовки
36	Марля медицинская
37	Пузырь для льда

Таблица N 7

Набор
медикаментов для оказания неотложной помощи

N п/п	Набор медикаментов для оказания неотложной помощи
1	2
1	Адреналин г/х 0,1 р-р, амп. по 1 мл., N 5
2	Димедрол 1% р-р, амп. по 1 мл., N 10
3	Димедрол, табл. 50 мг N 10
4	Супрастин 2% р-р, амп. по 1 мл. N 5
5	Анальгин 50% р-р, амп. по 1 мл. N 10
6	Кордиамин 2,5% р-р, амп. по 1 мл. N 10
7	Эуфиллин 2,4% р-р, амп. по 1 мл. N 10
8	Кофеин-бензонат натрия 20% р-р, амп. по 1 мл. N 10
9	Глюкоза 40% р-р, амп. по 10 мл. N 10
10	Новокаинамид 10% р-р, амп. по 1 мл. N 10
11	Валерианы настойка 25 мл.
12	Новокаин 2% р-р, амп. по 2 мл. N 10
13	Преднизолон 3% р-р, амп. по 1 мл. N 3
14	Супрастин, табл. 25 мг N 20
15	Анальгин, табл. 500 мг N 10

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 26 марта 2013 г. N 985 настоящая Методика дополнена разделом VI, распространяющимся на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

VI. Определение нормативов с использованием повышающих коэффициентов

Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани могут определяться с использованием повышающих коэффициентов.

Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани на очередной финансовый год определяются путем умножения нормативов (отдельных составляющих нормативов), действующих в текущем финансовом году, на повышающие коэффициенты.

Повышающие коэффициенты к нормативам финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани утверждаются постановлением администрации города Рязани.