Приложение N 1. Положение о планировании мероприятий и ведении гражданской обороны на территории сельского поселения

Приложение N 1

к постановлению

главы Сынтульского

городского поселения

от 30 марта 2011 г. N 16

Положение
о планировании мероприятий и ведении гражданской обороны на территории сельского поселения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки и ведения гражданской обороны (далее - ГО) на территории поселения.

2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения предстоящих задач по обеспечению защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Планирование мероприятий ГО в сельском поселении, осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства организацией и ведением ГО, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Планирование работы по обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами в области гражданской обороны, планами основных мероприятий сельского поселения по вопросам гражданской обороны.

5. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов местного самоуправления, организаций и населения к действиям в условиях военного времени.

В мирное время осуществляется комплекс мероприятий:

разработка и ежегодная корректировка планов ГО;

разработка перспективных и годовых планов развития и совершенствования ГО;

накопление фонда защитных сооружений ГО (строительство убежищ, противорадиационных укрытий), контроль за их содержанием и эксплуатацией;

строительство, ремонт и поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем связи и оповещения;

накопление индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;

создание нештатных аварийно-спасательных формирований и поддержание их постоянной готовности к действиям;

подготовка к проведению мероприятий по подготовке эвакуации населения из городов отнесенных к категориям по гражданской обороне и приему эвакуированного населения в загородной зоне;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

подготовка руководящего состава, органов управления, формирований ГО, обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

подготовка и осуществление мер по защите сельскохозяйственных животных, растений, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников;

6. К основным планирующим документам ГО относятся:

планы ГО городского поселения;

планы обеспечения мероприятий ГО, разрабатываемые в соответствующих аварийно-спасательных службах;

планы рассредоточения и эвакуации (приема и размещения) населения из категорированных городов, городов с объектами особой важности;

планы выдачи средств индивидуальной защиты.

7. Разработка планирующих документов ГО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В планах ГО предусматривается весь комплекс мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

8. Ведение ГО на территории городского поселения начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории Российской Федерации.

9. Подготовка и ведение ГО в городском поселении основана на следующих основных принципах:

организация и ведение ГО является обязательной функцией всех органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подлежит все население городского поселения;

мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей планируются и осуществляются, заблаговременно, в мирное время наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с момента состояния войны или фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации;

мероприятия ГО планируются и реализуются с учетом разумной достаточности, их объемов и сроков, оперативно - стратегической и экономической обоснованности.

10. Реальность разработанных планов ГО проверяется в ходе проведения комплексных проверок, учений и тренировок.

11. Порядок работы сил ГО в период ведения ГО, взаимодействие с другими органами, осуществляющими управление ГО, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами ГО и табеля срочных донесений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

12. Организация планирования и ведения ГО является одной из важнейших задач органов власти сельского поселения.

13. Ответственность за организацию планирования мероприятий и ведение ГО, а также непрерывное управление мероприятиями несет соответствующий руководитель органа власти сельского поселения.