Приложение. Долгосрочная целевая программа муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2014 годы"

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования -

Ермишинский муниципальный район

Рязанской области

от 14 ноября 2011 г. N 174

Долгосрочная целевая программа
муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2012 г., 26 декабря 2013 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2014 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2014 годы" (далее "Программа")
Основание для разработки Программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи Программы	Цель: государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей Ермишинского района, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачи: - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Срок реализации Программы	2012-2014 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Разработка механизма предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Перечень основных мероприятий Программы	Разработка механизма предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении жилищного займа или кредита, в том числе ипотечного.
Ожидаемый эффект от реализации Программы	Сокращение числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи. Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе. Улучшение демографической ситуации в районе.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области. Счетная палата Рязанской области

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в формате Программы

Программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2014 годы" направлена на улучшение жилищных условий молодых семей с целью стимулирования и закрепления положительной тенденции в изменении демографической ситуации в Ермишинском районе.

Жилищная проблема имеет определенную общественную значимость, поскольку отсутствие отдельного жилья у молодых семей влечет значительные негативные последствия:

- рождение первого и последующих детей откладывается на неопределенный срок;

- возникновение конфликтных ситуаций в социуме молодых семей и последующего депрессивного психологического состояния супругов, характеризующегося проявлением различных форм асоциального поведения;

- распад молодых семей уже в течение первых трех лет после брака.

Основные причины данной проблемы заключаются в следующем.

Молодые семьи, как правило, не обладают достаточным объемом финансовых средств для приобретения жилья. Одна часть молодых семей, даже имея относительно высокий уровень дохода, не может оплатить первоначальный взнос при покупке жилья с использованием средств жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, и, следовательно, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели средства. Другая часть молодых семей с относительно невысоким доходом, проживающая в сельской местности, никогда не сможет улучшить жилищные условия с привлечением ипотечного кредита.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей Ермишинского района, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачами Программы являются:

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств из федерального бюджета, из областного бюджета и бюджета Ермишинского муниципального образования при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2012 - 2014 годы

5. Система программных мероприятий

5.1. Система программных мероприятий Программы включает в себя работу по следующим направлениям:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы, включающее разработку и принятие нормативных правовых документов, связанных с разработкой механизмов реализации мероприятий Программы;

- финансовое обеспечение реализации Программы, включающее разработку финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов районного бюджета на соответствующий год.

5.2. Организационные мероприятия предусматривают:

- разработка и утверждение муниципальной программы и мероприятий обеспечения жильем молодых семей;

- обеспечение финансирования Программы за счет средств местного бюджета;

- формирование списков молодых семей - участников Программы на территории муниципального образования;

- выдача свидетельств молодым семьям, их оплата и погашение;

- предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнику Программы при рождении (усыновлении) ребенка;

- ведение реестров выданных, оплаченных и погашенных свидетельств;

- оказание молодым семьям - участникам Программы консультативной помощи в решении вопросов, возникающих в процессе участия в Программе.

5.3 Предоставление молодым семьям - участникам Программы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома осуществляется согласно Порядку предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации Программы (приложение N 1 к настоящей Программе)

5.4 Предоставление дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка молодым семьям - участникам Программы осуществляется согласно Порядку предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы по рождению (усыновлению) одного ребенка (приложение N 2 к настоящей Программе)

6. Ресурсное обеспечение Программы

6.1. Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета;

- средства муниципального бюджета;

- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

- средства молодых семей - участников Программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

6.2. Прогнозный общий объем финансирования Программы за 2012 - 2014 годы составит (тыс. руб.) - 170.00

7. Контроль за реализацией Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, счетная палата Рязанской области

8. Ожидаемый эффект от реализации Программы

Сокращение числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи.

Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе.

Улучшение демографической ситуации в районе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 26 декабря 2013 г. N 200 подраздел "Прогнозируемые показатели эффективности реализации Программы" раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Прогнозируемые показатели эффективности реализации Программы

Наименование	2012	2013	2014	Всего
Количество молодых семей улучшивших жилищные условия	2	3	3	8
Финансовые затраты (бюджет муниципального образования) (тыс. рублей)	50,0	30,0	60,0	140,0
В том числе:
- предоставление социальной выплаты	25,0	30,0	30,0	85,0
- предоставление дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) ребенка	25,0	-	30,0	55,0