Приложение. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Организация досуга и обеспечение населения услугами в сфере культурно-досуговой деятельности" муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области

Приложение

к постановлению администрации

Азеевского сельского поселения

от 13 марта 2012 г. N 9

Административный регламент
исполнения муниципальной услуги "Организация досуга и обеспечение населения услугами в сфере культурно-досуговой деятельности" муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация досуга и обеспечение населения услугами в сфере культурно-досуговой деятельности" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий специалистов культурно-досуговых учреждений муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области (далее - учреждения культуры) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности учреждений культуры по реализации права каждого гражданина, в том числе детей, на участие в культурной жизни края и поселения, пользования учреждениями культуры, культурными и историческими ценностями.

1.2. Организацию и координацию деятельности по предоставлению муниципальной услуги осуществляет администрация муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация Азеевского сельского поселения).

Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное учреждение культуры "Азеевский центральный Дом культуры" (далее - МУК "Азеевский центральный Дом культуры") и филиалы Учреждения. (Приложение 1).

1.3. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:

- массовое мероприятие - мероприятие в сфере культуры на открытой специализированной или неспециализированной концертной площадке силами творческих коллективов и исполнителей различной ведомственной принадлежности для массового зрителя (далее - пользователи), независимо от возрастной, социальной, национальной и религиозной принадлежности;

- участники мероприятия - учреждения культуры ведомственной принадлежности, профессиональные и самодеятельные творческие коллективы, солисты, мастера культуры и искусства;

- культурно-досуговое учреждение - учреждение, осуществляющее культурно-массовую, просветительскую и развлекательную деятельность, и располагающее специализированной материально-технической базой, финансовыми ресурсами, используемыми в целях организации досуга физических и юридических лиц;

- муниципальное учреждение - учреждение, учредителем которого является муниципальное образование - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области;

- потребители - жители и гости поселения;

- документ - материальный объект с зафиксированной в нем информацией в виде текста, предназначенной для передачи информации, исполнения установленных предписаний.

1.4. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Устав муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области;

- Устав МУК "Азеевский центральный Дом культуры".

1.5. Предоставление муниципальной услуги МУК "Азеевский центральный Дом культуры" и филиалами Учреждения включает:

- организационные мероприятия по подготовке и проведению массовых мероприятий;

- создание условий безопасности потребителей во время проведения массовых мероприятий;

- обеспечение реализации прав жителей муниципального образования на участие в культурной жизни поселения и района.

1.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:

- организация досуга жителей на базе культурно-досуговых учреждений;

- проведение культурно-массовых мероприятий;

- развитие творческих способностей в клубных формированиях учреждений культуры.

Процедура предоставления услуги завершается путем участия жителей:

- в культурно-досуговых мероприятиях;

- в работе клубных формирований учреждений культуры.

1.7. Получателями муниципальной услуги являются:

- юридические лица;

- физические лица.

1.8. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги.

Услуги предоставляются населению на бесплатной основе (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей).

На бесплатной основе осуществляются услуги, направленные на проведение общественно и социально- значимых культурно-массовых мероприятий (государственные праздники, праздники поселения), а также культурное обслуживание незащищенных слоев населения (пенсионеров, инвалидов, детей из малообеспеченных семей, детей-сирот, многодетных семей и пр.), патриотическое воспитание детей и молодежи, популяризации традиционной народной культуры.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Организация досуга и обеспечение населения услугами в сфере культурно-досуговой деятельности в рамках предоставления муниципальных услуг должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимых мероприятиях.

Почтовый адрес МУК "Азеевский центральный Дом культуры": 391653, Рязанская область, Ермишинский район, с. Азеево, ул. Советская, д. 12

Телефон для справок: 8 (49144) 2-32-33; 2-32-32

Почтовые адреса филиалов Учреждения:

Большеляховский сельский дом культуры: Рязанская область, Ермишинский район, с. Большое Ляхово, ул. Молодежная, д. 1

телефон для справок: 8 (49144) 2-45-47;

Тороповский сельский дом культуры: Рязанская область, Ермишинский район, с. Торопово, ул. Центральная, д. 24

телефон для справок: 8 (49144) 2-32-33;

Рюминский сельский клуб: Рязанская область, Ермишинский район, д. Рюмино, ул. Молодежная, д. 9

телефон для справок: 8 (49144) 2-32-33

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Организация досуга и обеспечение населения услугами в сфере культурно-досуговой деятельности осуществляются в соответствии с планами работ МУК "Азеевский центральный Дом культуры" и филиалами Учреждения.

2.2.1. Сроки определения объема расходов на подготовку и проведение массовых мероприятий - 10 дней.

2.2.2. Срок формирования организационных комитетов и рабочих групп для технического обеспечения массовых мероприятий - 14 дней.

2.2.3. Срок формирования планов-заданий участникам технического обеспечения массовых мероприятий - 6 дней.

2.2.4. Срок осуществления организационных мероприятий - от 30 до 120 дней.

2.2.5. Срок представления исполнителем муниципальной услуги отчетов и финансовой документации, акта выполненных работ для окончательной оплаты расходов за проведение массовых мероприятий - 30 дней после даты проведения мероприятия. Общий срок выполнения муниципальной услуги - до 150 дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа получателю в предоставлении муниципальной услуги является следующие условия:

- отсутствие свободных мест (в случае если посещение культурно-досугового мероприятия является бесплатным и определено максимальное число посетителей мероприятия);

- несоблюдение гражданами, пользующимися муниципальной услугой правил поведения в учреждениях культуры;

- нахождение получателя муниципальной услуги в алкогольном, токсическом или наркотическом опьянении;

- отсутствие билета, дающего право на получение муниципальной услуги;

- если посетитель проносит с собой на мероприятие алкогольные напитки, оружие, огнеопасные, взрывчатые, пахучие вещества, колющие и режущие предметы, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, создающие угрозу жизни и безопасности получателей муниципальной услуги;

- обстоятельства непреодолимой силы (отсутствие электро- или теплоснабжения в учреждениях культуры);

- нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений культуры.

2.4. Требования к обслуживанию получателей услуг.

2.4.1. Регламентирующие документы:

- Устав МУК "Азеевский центральный Дом культуры";

- свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;

- прейскурант на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями культуры Ермишинского района;

- коллективный договор;

- Соглашение по вопросам социально-экономической защиты работников культуры и искусства между администрацией муниципального образования - Ермишинский муниципальный район, отделом культуры и профсоюзом работников культуры Ермишинского муниципального района;

- должностные инструкции;

- инструкция по охране труда и технике безопасности;

- инструкция по пожарной и электробезопасности.

2.4.2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Услуга должна оказываться в специально предназначенных (приспособленных) зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения (либо иная демонстрационная площадка) должны располагать достаточными площадями для создания зрителям комфортных условий, оснащены специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими безопасность, надежность и надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

Вход в здание учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, оформляется вывеской, содержащей полное наименование учреждения, его учредителя, режим работы.

Помещения снабжены соответствующими указателями, которые обозначены четко и понятно для получателей муниципальной услуги. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях, содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты учреждения;

- перечень платных услуг, тарифы на платные услуги;

- план работы на текущий месяц;

- книга отзывов и предложений;

- расписание занятий клубных формирований, творческих коллективов и кружков;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Услуги.

По размерам и состоянию помещения учреждений должны отвечать требованиям действующих санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленность, шум, вибрация и др.).

2.4.3. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.

МУК "Азеевский центральный Дом культуры" и филиалы Учреждения должны располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.

2.4.4. Обеспечение доступности муниципальных услуг.

Доступность культурно-досуговых услуг для населения обеспечивается следующими факторами:

- рациональным размещением сети культурно-досуговых учреждений;

- удобным месторасположением стационарного культурно-досугового учреждения;

- гибким и удобным для населения режимом работы, предусматривающим работу в вечернее время, праздничные и выходные дни.

Предоставление муниципальной услуги по организации досуга и обеспечение населения услугами в сфере культурно-досуговой деятельности оказывается всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

Услуги носят интегрированный характер и могут быть исполнены в различной форме (массовой, камерной, индивидуальной) и на любой демонстрационной площадке (в зрительном, танцевальном, выставочном зале, на площади, стадионе и другой открытой площадке).

III. Административные процедуры

3.1. Культурно-досуговые мероприятия проводятся согласно годовому плану МУК "Азеевский центральный Дом культуры" и филиалов Учреждения. Ответственность за предоставление муниципальной услуги несут руководители подведомственных учреждений культуры. В рамках организационных работ осуществляются следующие действия:

- подготовка сценария;

- разработка положения (при проведении фестиваля, конкурса, смотра)

- составление финансовых документов (сметы, договоров);

- подготовка мероприятия (проведение репетиций, организационных мероприятий);

- проведение мероприятия (праздника, представления, смотра, фестиваля, конкурса, концерта, выставки и т.д.).

3.2. Необходимым условием предоставления муниципальной услуги является обеспечение взаимодействия руководителя с исполнителем муниципального заказа, культурно-досуговыми учреждениями, профессиональными и самодеятельными творческими коллективами, солистами, мастерами культуры, искусства, структурными подразделениями муниципального образования, общественными организациями, участвующими в обеспечении проведения мероприятий.

Подготовка проектов распорядительных документов, определяющих порядок организации и проведения массовых мероприятий, выполняется директором МУК "Азеевский центральный Дом культуры" , специалистом.

3.3. Учреждения культурно-досугового типа обеспечивают:

- сохранность и эффективное использование специализированной материально-технической базы и финансовых ресурсов, которые используются в целях обеспечения проводимых мероприятий;

- соблюдение прав жителей и гостей поселения на свободный доступ к культурным ценностям, удовлетворение наиболее разнообразных интересов большинства потребителей;

- организацию информационного обеспечения потребителей о предстоящих мероприятиях.

3.4. Культурно-массовые мероприятия проводятся на русском языке как государственном языке Российской Федерации.

3.5. В течение года культурно-досуговые учреждения предоставляют пользователям следующие массовые мероприятия:

- новогодние праздничные мероприятия, народные массовые гулянья;

- праздники, посвященные Дню Победы, Дню России, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню народного единства, Дню памяти и скорби и др.

Перечень ма