Приложение

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования -

Кадомский муниципальный район

от 10 мая 2012 г. N 31-п

Долгосрочная целевая программа
"Комплексная Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Кадомский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2015 годы"

Паспорт
долгосрочной целевой программы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Кадомский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Кадомский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Программы	Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, пункт полиции (дислокация в п.г.т. Кадом) МО МВД РФ "Сасовский"
Основание для разработки Программы	Поручения Президента Российской Федерации N 1293-ГС от 13.07.2007, N 444 от 25.02.2009, Закон Рязанской области от 18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области", Устав муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее администрация района) Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений района (МВКПП) Пункт полиции (дислокация в п.г.т. Кадом) МО МВД РФ "Сасовский" Прокуратура Кадомского района Кадомский территориальный сектор министерства социальной защиты населения Рязанской области Отдел образования и молодежной политики администрации района (ОО и МП) ГУ "Центр занятости населения Кадомского района" МУЗ "Кадомская ЦРБ" Отдел культуры и туризма администрации района Образовательные учреждения района Подразделения МЧС в районе Общественные организации района
Цель и задачи Программы	Целью Программы является совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение уровня общественной безопасности, укрепление общественного порядка; Задачами Программы являются: привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан и должностных лиц; создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения размеров ущерба и потерь от правонарушений; повышение эффективности работы правоохранительных органов на основе содействия укреплению материально-технической базы, совершенствованию кадрового, научно-методического обеспечения правоохранительных органов района; повышение доверия населения к правоохранительным органам и расширение гласности в их деятельности
Целевые индикаторы и показатели	Общее количество зарегистрированных преступлений; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии; доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
Сроки реализации	2011 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий	Мероприятия по решению общих вопросов профилактики правонарушений, профилактике правонарушений в отдельных отраслях, сферах социального управления и жизнедеятельности, профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи; Совершенствование института социальной профилактики и вовлечение актива общественности в предупреждение правонарушений, профилактика правонарушений на административных участках, профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов, предупреждению угрозы терроризма; Противодействие алкоголизации населения, профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; Профилактика правонарушений среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы; Информационно-методическое и пропагандистское обеспечение профилактики правонарушений;
Объемы и источники финансирования	Финансирование осуществляется за счет муниципального бюджета, а также выделением субсидий из средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы. Общий объем финансирования программы - 472,6 тыс. руб., в том числе областной бюджет - 431 тыс. руб., районный бюджет - 41,6 тыс. руб. 2011 год - 81 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 75 тыс. руб., районный бюджет - 6 тыс. руб. 2012 год - 97,9 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 89 тыс. руб., районный бюджет - 8,9 тыс. руб. 2013 год - 97,9 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 89 тыс. руб., районный бюджет - 8,9 тыс. руб. 2014 год - 97,9 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 89 тыс. руб., районный бюджет - 8,9 тыс. руб. 2015 год - 97,9 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 89 тыс. руб., районный бюджет - 8,9 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Процесс декриминализации общества приобретет системный характер с учетом специфики ведомственных и межведомственных интересов; Повысится эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, а также уровень позитивного правосознания населения, доверия граждан к сотрудникам правоохранительных структур; Повысится уровень обеспечения безопасности личности и общества от противоправных посягательств на территории Рязанской области; Количество зарегистрированных преступлений снизится с 108 в 2010 году до 64 в 2015 году; Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии снизится с 1 в 2010 году до 0 в 2015 году; Стабилизируется и последовательно снизится доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу с 15% в 2010 году до 0 в 2015 году;

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Решение проблем противодействия преступности программно-целевым методом дало в целом положительные результаты.

Предварительный анализ выполнения мероприятий целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Кадомском муниципальном районе Рязанской области на 2006 - 2010 годы", принятой решением Кадомской районной Думы от 15.12.2005 г. N 214/23, свидетельствует, что по многим направлениям в сфере профилактики правонарушений достигнуты определенные результаты.

Прежде всего, это касается общего состояния преступности Кадомском муниципальном районе.

Негативные тенденции развития криминальной ситуации, наметившиеся в 2008 году, благодаря скоординированным усилиям всех субъектов борьбы с преступностью и ее профилактики, в значительной степени не подтвердились по итогам 2009 года. Предсказывавшиеся процессы сверхинфляции и повышенного уровня безработицы, не смогли развиться настолько существенно, чтобы коренным образом повлиять на состояние преступности в Кадомском муниципальном районе в отчетном году.

В целом за текущий период действия Программы (с 2006 по 2009 гг.) количество зарегистрированных преступлений по Кадомскому муниципальному району снизилось, в том числе сократилось число тяжких и особо тяжких криминальных посягательств (с 15 до 7), убийств (с 3 до 0), грабежей (с 2 до 2), краж (с 77 до 38).

Вместе с тем, на фоне отмечаемого в 2006 - 2009 гг. стабильного снижения общего объема зарегистрированной преступности кризисные явления в хозяйственно-экономической и социальной сфере, возникшие в Российской Федерации, включая Рязанскую область, в 2008 году повлекли за собой рост количества преступных проявлений против личности и, как следствие, достаточно высокую степень криминализации общества.

Сложившаяся в Кадомском муниципальном районе криминогенная ситуация остается сложной, сохраняется социальная напряженность, что вызывает обоснованное беспокойство граждан за свою личную и имущественную безопасность, жизнь и здоровье близких.

Процессы социально-экономического развития региона определенным образом отразились на состоянии, динамике и географии преступности в Кадомском муниципальном районе.

Доля наиболее опасных составов преступлений против личности (убийства, умышленные причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасилования) в общем массиве регистрируемой преступности по итогам 2009 года несколько возросла.

В общей структуре преступности увеличилось количество криминальных деяний против общественной безопасности и общественного порядка.

Число бытовых преступлений в период 2006 - 2009 гг. уменьшилось 87 до до 41.

Высокие потребительские стандарты, на которые уже ориентирована значительная часть жителей области, ввиду недостаточного уровня заработной платы (в среднем 11,3 тыс. рублей, ЦФО - 19,1 тыс. рублей), пока не досягаемы для основной массы населения. Кроме того, нерешенность многих социальных, коммунальных, транспортных проблем еще более усугубляет ситуацию.

Как следствие этого, несмотря на относительное социально-экономическое благополучие, в Кадомском муниципальном районе, равно как и в целом по Рязанской области отмечается резкое расслоение населения по размерам имеющейся собственности и доходов. Так, по данным Рязаньстата, в 2008 году на долю 20% наиболее обеспеченного населения региона приходилось 44,3% общего объема денежных доходов населения, в то время как 20% населения области с наименьшими доходами получили лишь 6,1% от общего объема доходов. Такое расслоение вызывает, с одной стороны, высокий уровень социального напряжения между разными слоями населения, с другой - отторжение той частью населения, которая считает себя обделенной в ходе приватизации, монетизации льгот, попыток государства закрепить сложившееся несправедливое, на их взгляд, положение. Реакция населения на допущенную социальную несправедливость компенсируется высокой степенью готовности поправить свое материально-финансовое положение за счет мошенничества или иных форм правонарушений. Именно такая ситуация может стать социальной предпосылкой для роста хищений различных форм. В целом имущественные посягательства, прежде всего общеуголовной направленности, составляют наибольшую часть преступности (2009 г. - 1,7%), их динамикой определяются изменения криминальной активности в целом.

На криминогенную обстановку существенно влияет и безработица. Обращает на себя внимание тот факт, что численность безработных довольно высока.

С учетом скрытых форм безработицы этот фактор создает значительный резерв для роста преступности. Статистические показатели свидетельствуют о том, что в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления в Кадомском муниципальном районе по итогам 11 месяцев 2010 г., 90% не имели постоянного источника дохода, ими совершено 56 преступлений.

Реформирование системы ФСИН России увеличит количество лиц, освобожденных из мест лишения свободы, однако, на фоне сокращения рынка труда и роста безработицы у них не будет достаточных возможностей трудоустроиться.

В недостаточном объеме обеспечивается "шаговая доступность" жителей к участковым пунктам милиции (опорным пунктам правопорядка). Сегодня необходимо продолжать работу по созданию нормальных условий для службы участковых уполномоченных милиции с гражданами на административных участках, совершенствование их деятельности в части материально-технического обеспечения.

Тем не менее, возможности для реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Кадомском районе имеются.

Количество преступлений против собственности общеуголовной направленности по итогам 11 месяцев 2010 г. уменьшилось по сравнению с аналогичными показателями 2009 г. с 42 до 41.

Несмотря на положительные сдвиги в борьбе с правонарушениями, проведенные мероприятия остаются еще недостаточно эффективными. Есть необходимость сконцентрировать усилия заинтересованных ведомств на комплексном решении задач по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории Кадомского муниципального района.

Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в этом направлении.

Решение данных задач правоохранительными органами невозможно без серьезной поддержки органов местного самоуправления, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств и органов местного самоуправления.

Реализация программных мероприятий позволит воздействовать более чем на 87% лиц, находящихся в социально опасном положении, в целях предотвращения с их стороны противоправных деяний.

Программными мероприятиями по ресоциализации будет охвачено практически 100% лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, что позволит добиться снижения уровня повторной преступности.

Программа позволит реализовать механизм материального стимулирования деятельности народных дружинников, что значительно повысит эффективность привлечения актива населения к участию в обеспечении правопорядка и приведет к снижению количества преступлений в общественных местах.

Как подчеркивалось Президентом России на заседании Государственного совета 29.06.2007 "О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности", что именно на этапе профилактики можно эффективно противодействовать практически всем видам преступлений и, что особенно важно, оградить от втягивания в криминальное "болото" молодежь и людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Единая система профилактики правонарушений объединит усилия органов власти, бизнеса, структур гражданского общества в достижении общей цели - развертывании широкой превентивной борьбы с преступностью.

Элементы нестабильности обстановки в обществе, в случае отказа субъектами профилактики правонарушений от реализации программно-целевого метода в этой сфере могут привести к всплеску криминальной активности в Кадомском муниципальном районе и повышению уровня преступности более чем на 16%.

Снижение эффективности работы всей системы профилактики правонарушений будет носить долговременный характер и негативные последствия в сфере обеспечения безопасности населения будут сказываться в последующие годы.

Все это обуславливает необходимость дальнейшего применения программно-целевого подхода в решении проблем профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.

2. Цель и задачи реализации Программы

2.1. Целью Программы является повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.

2.2. Задачами Программы являются:

привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан и должностных лиц;

создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения размеров ущерба и потерь от правонарушений;

повышение эффективности работы правоохранительных органов на основе содействия укреплению материально-технической базы;

повышение доверия населения к правоохранительным органам и расширение гласности в их деятельности.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2011 - 2015 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Финансирование осуществляется за счет муниципального бюджета, а также использованием субсидий из средств областного бюджета выделяемых на реализацию мероприятий Программы муниципальному образованию.

4.2. Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия	Главные распорядители	Объемы финансирования (тыс. рублей)						Ожидаемый результат
			Всего	В том числе по годам
				2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Организационные мероприятия по выполнению Программы и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
1.1.	Организация информирования населения муниципального образования о целях, задачах и работе по профилактике правонарушений, в т.ч. мероприятиях долгосрочной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании Рязанской области на 2011 - 2015 годы".	Администрация МО, пункт полиции, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение осведомленности жителей муниципального образования о принимаемых организационных мерах в сфере противодействия преступности
1.2.	Организация и проведение семинаров, совещаний, инструктивных занятий по вопросам повышения эффективности профилактики правонарушений.	Администрация МО, пункт полиции, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение уровня организационно-практической работы по профилактике правонарушений
1.3.	Ежеквартальное проведение анализа и информирование органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений, расположенных на территории обслуживания, населения о состоянии правопорядка на территории муниципального образования, о преступлениях, причинах и условиях, способствовавших их совершению, с изложением конкретных предложений по их устранению или нейтрализации.	Пункт полиции, МВКПП Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Выработка и реализация мер по устранению причин и условий правонарушений. Повышение осведомленности жителей муниципального образования о мерах, принимаемых органами власти в сфере противодействия преступности
1.4.	Обучение руководителей общественных комиссий, основам создаваемой системы профилактики правонарушений и ведению профилактической работы.	Администрация МО, пункт полиции, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение правовой грамотности субъектов участвующих в создании системы профилактики правонарушений
1.5.	Обеспечить координацию деятельности комиссий профилактической направленности. Осуществлять контроль за работой общественных объединений правоохранительной направленности.	Администрация МО, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение правовой грамотности субъектов участвующих в создании системы профилактики правонарушений
1.6.	Издание нормативных правовых документов муниципального образования по вопросам совершенствования профилактики правонарушений, в т.ч. по материальному стимулированию деятельности народных дружинников.	Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Снижение уровня криминогенности в муниципальном образовании
1.7.	Подготовка предложений по совершенствованию региональных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений и иных преступлений.	Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение эффективности в организации работы по профилактике правонарушений
2.	Мероприятия по решению общих вопросов профилактики правонарушений, профилактике правонарушений в отдельных отраслях, сферах социального управления и жизнедеятельности, профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи
2.1.	Разъяснение порядка освобождения граждан от ответственности в соответствии с действующим законодательством и мер материального стимулирования при добровольной сдаче огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.	Пункт полиции, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Сокращение незаконного оборота оружия, преступлений, совершенных с его применением, предотвращение террористической угрозы
2.2.	Проведение разъяснительной работы среди населения о возможностях и порядке осуществления государственной защиты лиц, оказавших содействие в раскрытии и расследовании преступлений.	Пункт полиции, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение уровня раскрываемости преступлений, укрепление правопорядка за счет обеспечения неотвратимости наказания.
2.3.	Проведение мероприятий по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых, материальных ценностей, сохранности денежных средств при транспортировке.	Пункт полиции, подразделения ГУМЧС, УФСБ, Прокуратура района, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Предупреждение посягательств против собственности
2.4.	Реализация дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей, подростков, молодежи, находящихся в социально опасном положении, обеспечение их спортивным инвентарем	Администрация МО, Комитет по физической культуре и спорту Рязанской области (КФКС)	Средства областного бюджета в размере: 96	20	19	19	19	19	Снижение уровня преступности несовершеннолетних
			Средства районного бюджета 9,6	2	1,9	1,9	1,9	1,9
2.5.	Проведение профилактической акции "Месячник безопасности детей", направленной на повышение у учащихся и педагогических коллективов теоретических знаний и практических навыков по действиям в нестандартной обстановке, чрезвычайных ситуациях, практическую проверку готовности учащихся действовать в экстремальных условиях.	ОО и МП, Администрация МО, пункт полиции	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Отработка навыков по соблюдению правил поведения в общественных местах и при угрозе террористических актов
2.6.	Развитие института наставничества в деятельности общеобразовательных школ, межведомственных комиссий по профилактике правонарушений.	ОО и МП, Администрация МО, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Исправление поведения несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах всех уровней
2.7.	Вовлечение детей "группы риска" в деятельность спортивных объединений, групп ОФП общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей.	ОО и МП, Администрация МО, пункт полиции	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Формирование культуры здорового образа жизни несовершеннолетних
2.8.	Реализация мероприятий по выявлению и предотвращению нарушений законодательства при проведении, связанных с призывом на военную службу.	Отдел военного комиссариата, пункт полиции, МУЗ "Кадомская ЦРБ", Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Выполнение плана призыва граждан на военную службу
2.9.	Обеспечение занятости трудовой деятельностью подростков в период школьных каникул.	Администрация МО, органы труда и занятости населения, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Приобретение подростками профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности
2.10.	Осуществить мероприятия по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере лекарственного обеспечения населения, контролю за качеством фармацевтической продукции в аптечных предприятиях муниципального образования. Обеспечить обмен информацией о фактах обнаружения контрафактных лекарственных препаратов между заинтересованными ведомствами.	МУЗ "Кадомская ЦРБ", подразделения УФСКН, УФСБ, пункт полиции, Роспотребнадзора	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Сокращение объемов оборота некачественной фармацевтической продукции, защита здоровья и благополучия населения
2.11.	Проведение индивидуальных профилактических мероприятий с несовершеннолетними состоящими на профилактических учетах в ОВД, комиссии по делам несовершеннолетних.	Пункт полиции, Администрация МО, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Уменьшение уровня криминальной активности несовершеннолетних
2.12.	Организация деятельности органов общественного самоуправления в образовательных учреждениях муниципального образования с целью своевременного выявления и предотвращения правонарушений со стороны подростков.	ОО и МП, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Снижение уровня преступности несовершеннолетних
3.	Совершенствование института социальной профилактики и вовлечение актива общественности в предупреждение правонарушений, профилактика правонарушений на административных участках, профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, профилактика противоправных посягательств против интересов личности и собственности
3.1.	Обеспечение участия общественности в охране правопорядка, привлечение граждан к работе общественных формирований правоохранительной направленности, в том числе народных дружин, студенческих отрядов народных дружин.	Администрация МО, пункт полиции, МВКПП, ОО и МП, отдел культуры							Предупреждение и пресечение правонарушений по месту жительства граждан, в учебных заведениях
3.2.	Реализация дополнительных мер по материальному стимулированию участия актива населения в деятельности народных дружин (субсидии бюджету района)	Администрация МО, пункт полиции, МВКПП, ГУРБ	Средства областного бюджета в размере: 280		70	70	70	70	Повышение заинтересованности граждан в деятельности по участию в обеспечении правопорядка
			Средства районного бюджета 28		7	7	7	7
3.3.	Проведение учебно-методических сборов с народными дружинниками из числа студенческой молодежи.	Администрация МО, пункт полиции, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение эффективности деятельности отрядов студенческих народных дружин
3.4.	Установление системы контроля, учета работы и методического обеспечения деятельности общественных комиссий по профилактике правонарушений при администрациях сельских и городских поселений.	МВКПП, Администрация МО, пункт полиции	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Реализация мер индивидуального подхода в профилактике правонарушений
3.5.	Оптимизация и ремонт опорных пунктов правопорядка (участковых пунктов милиции), оснащение их средствами связи, мебелью и оргтехникой (субсидии бюджету района)	Администрация МО, МВКПП, пункт полиции, ГУРБ	Средства областного бюджета в размере: 30	30					Повышение уровня информационного обеспечения и оперативности реагирования на происшествия
			Средства районного бюджета 3	3
3.6.	Продолжить работу по приему под охрану объектов собственности и хранилищ товарно-материальных ценностей силами вневедомственной охраны органов внутренних дел с применением современных технических средств.	пункт полиции, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Обеспечение оперативного реагирования на преступления, розыск и задержание преступников по "горячим следам"
4.	Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов, предупреждению угрозы терроризма
4.1.	Продолжить совершенствование механизма межведомственной координации, организации взаимодействия в целях незамедлительного реагирования на изменение оперативной обстановки, своевременного получения информации о лицах, причастных к экстремистской деятельности, в т.ч. в среде иностранных граждан, пребывающих на территории муниципального образования, а также формирования локальной базы для привлечения их к ответственности.	пункт полиции, подразделения УФСБ, УФМС, УФСКН	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение эффективности выявления и пресечения намерений совершения террористических актов, улучшение межведомственного взаимодействия
4.2.	Выявление и постановка на профилактические учеты лиц, склонных к совершению преступлений, осуществление за ними контроля.	пункт полиции, МВКПП (по отдельному плану)	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Пресечение намерений совершения террористических актов
4.3.	На плановой основе осуществлять проверки антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан.	пункт полиции, подразделения ФСБ, МЧС, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение антитеррористической защищенности объектов
4.4.	Проведение мероприятий по установке в детских дошкольных и образовательных учреждениях района, расположенных в зоне обслуживания подразделений вневедомственной охраны, кнопок экстренного вызова милиции (субсидии бюджету района)	Администрация МО, пункт полиции, Мин. образов.	Средства областного бюджета в размере: 25	25					Обеспечение антитеррористической безопасности учреждений
			Средства районного бюджета 1	1
4.5.	Обеспечить ежегодное проведение семинаров по вопросам профилактики экстремизма при координирующей роли антитеррористической комиссии муниципального образования.	Администрация МО, пункт полиции, подразделения УФСБ, отдел культуры	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Выработка мер, направленных на совершенствование работы по вопросам профилактики экстремизма
4.6.	На системной основе осуществлять мониторинг материалов СМИ, имеющихся в муниципальном образовании, на предмет недопущения в них пропаганды и оправдания экстремизма, соблюдения ими законодательства РФ.	пункт полиции, подразделения УФСБ, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Недопущение появления в СМИ материалов экстремистского характера
4.7.	Проведение в установленном порядке (по согласованию) проверок деятельности организаций религиозного и националистического толка с целью выявления лиц, склонных к экстремистским проявлениям, принятие в отношении этих лиц мер профилактического характера.	пункт полиции, подразделения УФСБ, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Недопущение националистического и религиозного экстремизма
4.8.	Проведение в целях профилактики правонарушений цикла мероприятий по правовому просвещению детей и подростков.	ОО и МП, отдел культуры, пункт полиции							Повышение уровня правового просвещения детей и подростков
4.9.	Проведение анализа эффективности мероприятий по профилактике экстремизма.	пункт полиции, подразделения УФСБ, ОО и МП, отдел культуры	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Совершенствование методики противодействия экстремизму
4.10	Информирование населения муниципального образования Рязанской области в СМИ о результатах деятельности правоохранительных структур в сфере противодействия терроризму и экстремизму.	пункт полиции, подразделения ФСБ, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Информационное противодействие экстремистским и террористическим проявлениям
4.11.	Организовать проведение мероприятий по недопущению проникновения представителей криминала в органы власти и местного самоуправления в период проведения выборных кампаний.	Подразделения ФСБ, пункт полиции, Прокуратура, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Усиление борьбы с коррупцией, защита интересов государственной власти и общества
5.	Противодействие алкоголизации населения, профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
5.1.	Совершенствование деятельности рабочих групп при межведомственных комиссиях по профилактике правонарушений муниципальных районов и городских округов по противодействию алкоголизации населения.	Администрация МО, пункт полиции, территориальные подразделения Роспотребнадзора	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Установление межведомственного взаимодействия по противодействию алкоголизации населения
5.2.	Реализация мер по повышению эффективности работы наркологической службы по раннему выявлению, алкогольной и наркотической зависимости граждан и оказанию им квалифицированной медицинской помощи.	МУЗ "Кадомская ЦРБ", подразделения ФСКН, пункт полиции, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Организация эффективного лечения наркозависимости на ранней стадии, оказание анонимной квалифицированной медицинской и психологической помощи
5.3.	Организация и проведение оздоровительных и агитационно-пропагандистских мероприятий (дней здоровья, акций, форумов, семинаров, лекториев).	МУЗ "Кадомская ЦРБ", ОО и МП, Администрация МО							Формирование у населения, прежде всего, у молодежи стойких навыков здорового образа жизни
5.4.	Организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению требований и ограничений, установленных законодательством в сфере нравственности и предупреждения алкоголизации детей и молодежи (в том числе в летних оздоровительных лагерях).	пункт полиции, ОО и МП, Администрация МО, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Формирование у населения негативного отношения к алкоголю и наркотикам
5.5.	Проведение акций волонтерских отрядов молодежи по пропаганде здорового образа жизни.	Отдел культуры, МУЗ "Кадомская ЦРБ", ОО и МП, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Формирование у молодежи негативного отношения к алкоголю и наркотикам
5.6.	Проведение системных мониторингов наркоситуации в образовательных учреждениях.	МУЗ "Кадомская ЦРБ", ОО и МП, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Определение и оперативное реагирование на наркотическую ситуации
5.7.	Организация и проведение осмотра несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в ОВД, на предмет потребления ими наркотических и психотропных веществ и оказание им в дальнейшем квалифицированной медицинской помощи.	МУЗ "Кадомская ЦРБ", пункт полиции, подразделения ФСКН, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Совершенствование борьбы с наркотизацией и алкоголизацией населения
5.8.	Обеспечение оказания амбулаторной и стационарной специализированной наркологической помощи лицам, страдающим алкоголизмом и наркоманией.	МУЗ "Кадомская ЦРБ", пункт полиции, Администрация МО,	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Создание условий для ресоциализации лиц, страдающим наркоманией
5.9.	Осуществление мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации.	Подразделения УФМС, пункт полиции, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Снижение количества незаконных мигрантов
5.10.	Информирование населения о порядке исполнения возложенных на федеральную миграционную службу России государственных функций по оказанию государственных услуг, результатах проведения оперативно-профилактических и целевых мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции.	Подразделения УФМС, МВКПП	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение правовой грамотности населения в сфере миграционного законодательства
6.	Профилактика правонарушений среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
6.1.	Ведение единого учета работы с лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, и граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы с определением эффективности мер по их ресоциализации.	Администрация МО, органы соцзащиты, УИИ, пункт полиции	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение уровня индивидуальной профилактической работы
6.2.	Осуществление контроля за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствие с законом ограничений.	пункт полиции, МВКПП (по отдельному плану)	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Снижение уровня повторной преступности
6.3.	Совершенствование деятельности рабочих групп при межведомственных комиссиях по профилактике правонарушений муниципальных районов и городских округов по ресоциализации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.	Администрация МО, органы соцзащиты, пункт полиции, органы труда и занятости, подразделения ФСИН	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Снижение уровня повторной преступности
6.4.	Установление контроля за своевременной подготовкой документов и документирование лиц, освободившихся из мест лишения свободы.	Подразделения ФМС, ФСИН, пункт полиции, Администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Создание условий для ресоциализации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы
6.5.	Информирование специализированных служб здравоохранения по месту убытия лиц, освобожденных из мест лишения свободы, больных туберкулезом и ВИЧ-инфекцией Создание условий для профилактики социально опасных заболеваний, алкоголизма и наркомании у лиц, освободившихся из мест лишения свободы.	Подразделения ФСИН, МУЗ МУЗ "Кадомская ЦРБ", пункт полиции, администрация МО	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение качества медицинского обслуживания больных туберкулезом и иными социально опасными заболеваниями
6.6.	Оказание содействия в трудоустройстве лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы.	Администрация МО, ОВД							Снижение уровня повторной преступности.
7.	Информационно-методическое и пропагандистское обеспечение профилактики правонарушений
7.1.	Организовать подготовку и размещение в имеющихся в муниципальном образовании СМИ сведений о раскрытии наиболее опасных преступлений, совершенных участниками организованных преступных групп и получивших большой общественный резонанс.	Подразделения пункта полиции, ФСКН, ФСИН, ФСБ, прокуратура района	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Формирование положительного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов
7.2.	Информирование населения через средства массовой информации о способах и средствах правомерной защиты от преступных посягательств.	пункт полиции, Администрация МО, МВКПП (по отдельному плану)	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение осведомленности граждан о правомерных способах и средствах защиты от преступных посягательств
7.3.	Организовать проведение брифингов, "круглых столов", прямых телерадиоэфиров, публикацию в печатных изданиях материалов с разъяснениями населению области федерального и областного законодательства по вопросам, регулирующим деятельность правоохранительных структур, и иным отраслям права.	Администрация МО, прокуратура, пункт полиции	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Освещение деятельности правоохранительных органов, повышение юридической грамотности населения
7.4.	Создание и выпуск в электронных и печатных местных СМИ информационно-пропагандистских материалов, посвященных проблемам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе предотвращению уклонений от службы в армии.	Администрация МО, прокуратура, пункт полиции, отдел военного комиссариата	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Повышение правовой грамотности населения, привлечение актива населения к участию в профилактике правонарушений
7.5.	Размещение в местных СМИ материалов о деятельности народных дружинников и других материалов с передовым опытом работы субъектов профилактики правонарушений.	Администрация МО, пункт полиции	Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей						Формирование здорового общественного мнения и нетерпимого отношения к правонарушениям
7.6.	Проведение конкурсов на лучшие материалы по социальной рекламе.	Администрация МО, пункт полиции							Формирование здорового общественного мнения