Приложение N 1. Положение об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

Приложение N 1

к Постановлению

главы муниципального образования -

Казачинское сельское поселение

от 6 апреля 2012 г. N 22а

Положение
об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

Настоящее Положение в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяет правовые и организационные основы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, устанавливает ответственность за ее осуществление на территории муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области.

1. Основные понятия

Основные понятия:

1) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;

3) террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;

4) противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

5) контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

2. Основные принципы противодействия терроризму

Противодействие терроризму основывается на следующих основных принципах:

1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

7) приоритет мер предупреждения терроризма;

8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

11) недопустимость политических уступок террористам;

12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

3. Основные направления противодействия терроризму.

Противодействие терроризму осуществляется по следующим основным направлениям:

а) предупреждение (профилактика) терроризма;

б) борьба с терроризмом;

в) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

4. Профилактика терроризма

В целях противодействия терроризму органы местного самоуправления Казачинского сельского поселения в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение совершения террористического акта.

5. Ответственность должностных лиц и муниципальных служащих за осуществление

Высказывания должностного лица, а также иного лица, состоящего на муниципальной службе органов местного самоуправления Казачинского сельского поселения, о необходимости, допустимости, возможности или желательности совершения террористического акта сделанные публично, либо при исполнении должностных обязанностей, либо с указанием занимаемой должности, а равно непринятие должностным лицом в соответствии с его компетенцией мер по пресечению террористической деятельности влекут за собой установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Соответствующие государственные органы и вышестоящие должностные лица обязаны незамедлительно принять необходимые меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших действия, указанные в части первой настоящей статьи.

6. Комиссия муниципального образования - Казачинское сельское поселение по работе в области борьбы с терроризмом.

1. В целях проведения профилактических мероприятий на территории муниципального образования - Казачинское сельское поселение при администрации поселения создается комиссия, которая является органом, осуществляющим координацию деятельности на территории поселения по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его (далее - Комиссия).

2. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с основными принципами и направлениями Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

3. Состав Комиссии определяется постановлением главы муниципального образования - Казачинское сельское поселение.