Приложение N 1. Положение о создании и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в интересах гражданской обороны

Приложение N 1

к Постановлению

главы администрации

муниципального образования - городской округ

город Скопин

от 20 апреля 2012 г. N 335

Положение
о создании и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в интересах гражданской обороны

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 12.02.1998 г. "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет порядок создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в интересах гражданской обороны (далее - Запасы) в муниципальном образовании - городской округ город Скопин.

1. Общие положения

1.1. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения муниципального образования - городской округ город Скопин в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Запасы материально-технических средств включают в себя:

- продовольствие и товары первой необходимости;

- средства индивидуальной защиты;

- медицинское имущество;

- средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля;

- средства специальной обработки;

- инженерное имущество;

- средства связи;

- пожарное имущество;

- имущество продовольственного снабжения;

- имущество вещевого снабжения;

- автомобильную и специальную технику.

1.3. Ответственность за накопление, сохранность, расходование, пополнение, хранение и освежение материальных ценностей в резерве несут: органы обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - службы обеспечения мероприятий гражданской обороны) муниципального образования - городской округ город Скопин в соответствии с настоящим Положением.

1.4. Заместитель главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по экономике и финансам осуществляет организационное руководство и контроль накопления, хранения и использования Запасов.

1.5. Службы обеспечения мероприятий гражданской обороны:

- разрабатывают номенклатуру и объемы Запасов исходя из их потребности в военное время для обеспечения населения и НАСФ;

- создают и содержат запасы;

- осуществляют контроль создания, хранения и использования запасов.

1.6. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами и организациями с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории муниципального образования, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. (Приложение N 2 к настоящему Постановлению).

1.7. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Накопление и пополнение

2.1. Накопление, хранение, использование и пополнение запасов производится заблаговременно в мирное время в соответствии с Планом накопления (Приложение N 3 к настоящему Постановлению).

2.2. Запасы продовольствия и товаров первой необходимости не создаются. Обеспечение продовольствием и товарами первой необходимости осуществлять в соответствии с Планом нормированного снабжения населения.

2.3. Запасы средств индивидуальной защиты создавать на численность работников Совета депутатов муниципального образования, работников администрации муниципального образования и муниципальных организаций. Обеспечение средствами индивидуальной защиты не работающего населения осуществлять по выпискам из планов обеспечения средствами индивидуальной защиты, утвержденных Правительством Рязанской области.

2.4. Запасы автомобильной и специальной техники не создавать, планировать их поставку в НАСФ из имеющейся в наличии в организациях и не предназначенной при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские и специальные формирования.

2.5. Приобретаемые материальные ценности по качеству, таре и упаковке должны соответствовать требованиям ГОСТов, техническим условиям, нормативно-технической документации, по которым ведется изготовление продукции. Качество материальных ценностей должно подтверждаться сертификатом качества, выдаваемым поставщиком (изготовителем).

2.6. Восполнение материальных ценностей, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств муниципального образования - городской округ город Скопин.

3. Хранение и освежение

3.1. Имущество резерва размещается на складах хранения имущества гражданской обороны, в других местах наиболее удобного и быстрого получения, использования, применения и обслуживания. В случае невозможности обеспечения сохранности имущества на этих складах, отсутствия площадей и условий хранения допускается размещение имущества резерва на складах, базах и предприятиях расположенных на территории муниципального образования - городской округ город Скопин на договорной основе.

3.2. Сроки и условия хранения имущества должны соответствовать требованиям ГОСТов, техническим условиям, нормативно-технической документации, по которым ведется изготовление и поставка продукции, и обеспечивать пригодность имущества в течение всего срока эксплуатации.

3.3. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

3.4. Освежение имущества резерва производится на основании постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, при истечении гарантийных сроков хранения (эксплуатации), выхода из строя в результате естественного износа в процессе эксплуатации и в результате морального старения. Освежение производится путем перевода устаревшего имущества с хранения в эксплуатацию, изъятия из эксплуатации и реализации или списания установленным порядком. Факт освежения оформляется актом.

4. Финансирование расходов по накоплению, хранению и использованию запасов

4.1. Финансирование расходов по накоплению, хранению и использованию, техническому обслуживанию, учету, контролю, пополнению и освежению запасов осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования - городской округ город Скопин на гражданскую оборону, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

5. Использование

5.1. Использование запасов производится на основании Постановления главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне с началом ведения гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования - городской округ город Скопин.

5.2. Выбытие, амортизация, выдача с мест хранения, расход и списание имущества оформляется в порядке, установленном Инструкцией по бюджетному учету.

5.3. Материально-технические средства муниципальных запасов, пригодные к дальнейшему применению по назначению, после проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ приводятся в порядок, обслуживаются, возвращаются к установленному месту хранения, при необходимости консервируются и закладываются на длительное хранение в установленном порядке.

6. Учет и контроль

6.1. Учет имущества, необходимого для проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ведется по номенклатуре в целях:

своевременного предоставления достоверных данных о наличии и качественном состоянии материальных ценностей, необходимых для планирования и организации обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне;

контроля сохранности, законности, целесообразности и эффективности расходования (использования) материальных ценностей;

подготовки исходных данных для составления отчетных документов, установленных табелями срочных донесений.

6.2. Все имущество запасов подлежит обязательному бюджетному учету в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету.

6.3. Заведующие складами, заведующий хозяйством, руководители организаций, где хранятся материальные ценности резерва, несут ответственность за их сохранность и представляют соответствующие данные о приеме, закладке на хранение, освежении, выдаче, состоянии и сроках пригодности в бухгалтерию администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.

6.4. Инвентаризация имущества резерва проводится в соответствии с Инструкцией по инвентаризации имущества и финансовых обязательств.

6.5. Внеочередные проверки наличия, движения и состояния материальных ценностей резерва могут назначаться главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.