Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
главы МО -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области
от 11 января 2011 г. N 1
Муниципальная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
22 сентября 2011 г., 7 февраля 2013 г.
Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 7 февраля 2013 г. N 32 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) |
||
Заказчик Программы |
Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области |
||
Разработчик Программы |
Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области |
||
Основание для разработки Программы |
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, Постановление Правительства Рязанской области от 01.12.2010 N 310 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" |
||
Исполнители Программы |
Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, органы местного самоуправления Чучковского муниципального района (по соглашению) |
||
Цель и задачи Программы |
Цель Программы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачей Программы является предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата) |
||
Целевые индикаторы и показатели |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах |
||
Сроки и этапы реализации Программы |
2011 - 2015 годы |
||
Перечень основных мероприятий |
Нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы; организационное обеспечение реализации Программы, включающее в себя обеспечение информирования, консультирования молодых семей, приема документов на участие в Программе, формирования списков молодых семей, заключения соглашения между комитетом по делам молодежи Рязанской области и муниципальным образованием - Чучковский муниципальный район Рязанской области; финансовое обеспечение реализации Программы, включающее в себя ежегодное определение объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы, предоставление социальной выплаты молодым семьям предоставление дополнительной социальной выплаты |
||
Прогнозные объемы и источники финансирования Программы |
Финансовое обеспечение программы осуществляется из следующих источников: - средства федерального бюджета; - средства областного бюджета; - средства муниципального бюджета: в 2011 году - 80 тыс. руб., в 2012 году - 80 тыс. руб., в 2013 году - 60 тыс. руб., в 2014 году - 82 тыс. руб., в 2015 году - 83 тыс. руб., всего средств муниципального бюджета - 385 тыс. руб.; - собственные и заемные средства молодых семей. |
||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности |
Успешное выполнение мероприятий Программы в 2011 - 2015 годах позволит обеспечить жильем молодые семьи, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в районе |
1. Характеристика проблемы
Одной из острейших проблем в Чучковском муниципальном районе является демографическая ситуация. Меры по изменению данной ситуации, принятые в последние годы, в том числе в результате реализации приоритетных национальных проектов, оказали существенное позитивное влияние. Например, уменьшается показатель смертности населения, одновременно увеличивается уровень рождаемости. В связи с окончанием в 2010 году сроков реализации соответствующих программ приоритетных национальных проектов положительная динамика может не продлиться без продолжения принятых мер, в том числе увеличения ресурсного обеспечения программных мероприятий.
Одним из факторов, способствующих рождению детей в молодых семьях, стала реализация областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы" (далее - программа).
За период реализации программы с 2006 года по настоящее время социальная выплата предоставлена 5 молодым семьям Чучковского муниципального района, в том числе:
по списку молодых семей 2006 года - 1 семья,
по списку молодых семей 2007 года - 1 семья,
по списку молодых семей 2008 года - 1 семья,
по списку молодых семей 2009 года - 1 семья,
по списку молодых семей 2010 года - 1 семья,
всего на сумму 2 млн. 314 тыс. 694 рубля, в том числе:
из средств федерального бюджета - 1 млн. 300 тыс. 513 рублей,
из средств областного бюджета - 879 тыс. 181 рубль,
из средств местного бюджета - 135 тыс. рублей.
Общая сумма может быть представлена с разбивкой по годам:
в 2006 году фактически израсходовано всего 386581 рубль, в том числе 96645 рублей из средств федерального бюджета, 289936 рублей из средств областного бюджета;
в 2007 году фактически израсходовано всего 289934 рубля, в том числе 72484 рубля из средств федерального бюджета, 217450 рублей из средств областного бюджета;
в 2008 году фактически израсходовано всего 383409 рублей, в том числе 276307 рублей из средств федерального бюджета, 92102 рубля из средств областного бюджета, 15000 рублей из средств местного бюджета;
в 2009 году - 707366 рублей, в том числе 501709 рублей из средств федерального бюджета, 145657 рублей из средств областного бюджета, 60000 рублей из средств местного бюджета;
в 2010 году - 547404 рубля, в том числе из средств федерального бюджета 353368 рублей, из средств областного бюджета 134036 рублей, из средств местного бюджета 60000 рублей.
Молодыми семьями за период с 2006 года по настоящее время:
- приобретено 275,8 кв. м жилья, в том числе:
в 2006 году - 64,5 кв. м жилья;
в 2007 году - 49,5 кв. м жилья;
в 2008 году - 42,3 кв. м жилья;
в 2009 году - 72 кв. м жилья;
в 2010 году - 47,5 кв. м жилья.
Несмотря на количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия за последние 5 лет, в списках на улучшение жилищных условий числится 11 молодых семей и списки пополняются, для оставшегося большинства семей жилищная проблема имеет крайнюю остроту.
Данные показатели подчеркивают повышенную востребованность программы, поскольку это единственная возможность для большой категории молодых семей, нуждающихся в жилье, приобрести квартиру или построить индивидуальный жилой дом с государственной помощью. Данная проблема имеет определенную общественную значимость, поскольку отсутствие отдельного жилья у молодых семей влечет значительные негативные последствия, в том числе:
рождение первого или последующих детей откладывается на неопределенный срок;
возникновение конфликтных ситуаций в социуме молодых семей и последующего депрессивного психологического состояния супругов, характеризующегося проявлением различных форм асоциального поведения;
распад молодых семей уже в течение первых трех лет после заключения брака.
Основные причины данной проблемы заключаются в следующем.
Молодые семьи, как правило, не обладают достаточным объемом финансовых средств для приобретения жилья. Одна часть молодых семей, даже имея относительно высокий уровень дохода, не может оплатить первоначальный взнос при покупке жилья с использованием средств жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, и, следовательно, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Другая часть молодых семей с относительно невысоким доходом, проживающая в сельской местности, никогда не сможет улучшить жилищные условия с привлечением ипотечного кредита.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачей Программы является предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 7 февраля 2013 г. N 32 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.1. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства муниципального бюджета:
в 2011 году - 80 тыс. руб.,
в 2012 году - 80 тыс. руб.,
в 2013 году - 60 тыс. руб.,
в 2014 году - 82 тыс. руб.,
в 2015 году - 83 тыс. руб.,
всего средств муниципального бюджета - 385 тыс. руб.;
- собственные и заемные средства молодых семей.
4.2. Объемы финансирования Программы на 2011 - 2015 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.
Постановлением Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 7 февраля 2013 г. N 32 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
6. Система управления реализацией Программы
6.1. Система управления реализацией Программы на муниципальном уровне предусматривает:
формирование списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий из областного бюджета.
6.2. Порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты устанавливается постановлением Правительства Рязанской области
7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы
Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области предоставляет в комитет по делам молодежи Рязанской области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 5 февраля года, следующего за отчетным, информацию об итогах реализации Программы, содержащую:
общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Целевым индикатором и показателем эффективности исполнения Программы является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
9.1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
9.2. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора - количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
9.3. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан;
укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в районе.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 11 января 2011... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.