Приказ Министерства здравоохранения Рязанской области от 14 июня 2012 г. N 961 "Об утверждении регламента оказания скорой медицинской помощи на территории Рязанской области"

В целях совершенствования организации работы скорой медицинской помощи населению Рязанской области в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ, распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (с изменениями от 14 июля 2001 г., от 13 июля 2007 г.), приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 ноября 2004 г. N 179 "Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи" (с изменениями от 2 августа 2010 г., от 15 марта 2011 г., от 30 января 2012 г.) приказываю:

1. Утвердить Регламент оказания скорой медицинской помощи на территории Рязанской области согласно приложению к приказу.

2. Главным врачам медицинских организаций Рязанской области организовать оказание скорой медицинской помощи в соответствии с Регламентом оказания скорой медицинской помощи на территории Рязанской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Рязанской области Митина О.В.

Министр

Л.Н. Тюрина

Регламент
оказания скорой медицинской помощи на территории Рязанской области
(утв. приказом Минздрава Рязанской области от 14 июня 2012 г. N 961)

1. Общие положения

1. Регламент оказания скорой медицинской помощи на территории Рязанской области разработан в целях повышения качества и доступности скорой медицинской помощи.

2. Скорая медицинская помощь (далее - СМП) гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, оказывается бесплатно.

3. Оказание скорой помощи осуществляется следующими станциями, подстанциями, отделениями (далее - подразделения скорой помощи) государственных бюджетных учреждений Рязанской области:

- ГБУ РО "Городская станция скорой медицинской помощи", г. Рязань, ул. Полевая, д. 3, телефоны: "03", 8(4912) 44-25-81.

- отделение СМП ГБУ РО "Рыбновская центральная районная больница", г. Рыбное, пл. Ленина, д. 13, телефоны: "03", 8(49137) 52-140.

- отделение СМП ГБУ РО "Кораблинская центральная районная больница", г. Кораблино, ул. Спортивная, д. 11, телефоны: "03", 8(49143) 5-01-28.

- отделение СМП ГБУ РО "Шиловская центральная районная больница", р.п. Шилово, ул. Приокская, д. 27, телефоны: "03", 8(49136) 22-203.

- отделение СМП ГБУ РО "Шацкая центральная районная больница", г. Шацк, ул. Интернациональная, д. 60, телефоны: "03", 8(49147) 21-078.

- отделение СМП ГБУ РО "Михайловская центральная районная больница", г. Михайлов, ул. Больничная, д. 29, телефоны: "03", 8(49130) 21-418.

- отделение СМП ГБУ РО "Милославская центральная районная больница", р.п. Милославское, ул. Октябрьская, д. 1, телефоны: 8(49157) 21-911.

- пункт СМП ГБУ РО "Пителинская центральная районная больница", пгт Пителино, ул. Павлова, д. 10, телефоны: "03", 8(49145) 64-533.

- отделение СМП ГБУ РО "Кадомская центральная районная больница", пгт Кадом, ул. Касимовская, д. 58, телефоны: "03", 8(49139) 51-683.

- отделение СМП ГБУ РО "Сапожковская центральная районная больница", р.п. Сапожок, ул. Садовая, д. 68, телефоны: "03", 8(49152) 21-296.

- пункт СМП ГБУ РО "Ермишинская центральная районная больница", р.п. Ермишь, ул. Больничная, д. 57, телефоны: "03", 8(49144) 21-386.

- отделение СМП ГБУ РО "Путятинская центральная районная больница", с. Путятино, ул. Ленинский пр., д. 59а, телефоны: "03", 8(49146) 21-136.

- отделение СМП ГБУ РО "Клепиковская центральная районная больница", г. Спас-Клепики, ул. Бебеля, телефоны: "03", 8(49142) 26-981.

- отделение СМП ГБУ РО "Новодеревенская центральная районная больница", р.п. Александро-Невский, ул. Почтовая, д. 49, телефоны: "03", 8(49158) 22-667.

- отделение СМП ГБУ РО "Чучковская центральная районная больница", р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 22, телефоны: "03", 8(49138) 71-452.

- станция СМП ГБУ РО "Касимовская центральная районная больница" г. Касимов, ул. Большакова, д. 22, телефоны: "03", 8(49131) 22-020.

- отделение СМП ГБУ РО "Рязанская центральная районная больница", г. Рязань, ул. Мервинская, д. 16, телефоны: "03", 8(4912) 35-03-55.

- станция СМП ГБУ РО "Скопинская центральная районная больница", г. Скопин, АЗМР, д. 5, телефоны: "03", 8(49156) 20-847.

- станция СМП ГБУ РО "Спасская центральная районная больница", г. Спасск-Рязанский, ул. Советская, д. 1. телефоны: "03", 8(49135) 33-501.

- отделение СМП ГБУ РО "Сараевская центральная районная больница", р.п. Сараи, ул. Ленина, д. 114, телефоны: "03", 8(49148) 31-167.

- станция СМП ГБУ РО "Сасовская центральная районная больница", г. Сасово, ул. Типанова, д. 32, телефоны: "03", 8(49133) 50-720.

- отделение СМП ГБУ РО "Старожиловская центральная районная больница", р.п. Старожилово, ул. Денисова, д. 23, телефоны: "03", 8(49151) 21-953.

- пункт СМП ГБУ РО "Захаровская центральная районная больница", с. Захарово, ул. Центральная, д. 76, телефоны: "03", 8(49153) 51-619.

- отделение СМП ГБУ РО "Ухоловская центральная районная больница", р.п. Ухолово, ул. Революции, д. 13, телефоны: "03", 8(49154) 51-473.

- станция СМП ГБУ РО "Новомичуринская центральная районная больница", г. Новомичуринск, ул. Строителей, д. 2, телефоны: "03", 8(49141) 21-443.

- станция СМП ГБУ РО "Ряжская центральная районная больница" г. Ряжск, ул. Высотная, д. 20, телефоны: "03", 8(49132) 21-203.

4. Подразделения скорой помощи Рязанской области оказывают круглосуточную скорую медицинскую помощь заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактического учреждения при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состояниях и заболеваниях.

5. В своей деятельности подразделения скорой помощи руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, приказами, указаниями вышестоящих органов здравоохранения, уставом, настоящим регламентом.

2. Основные функции подразделений скорой помощи

1. Основными функциями подразделений скорой помощи являются:

- круглосуточное оказание скорой медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактического учреждения при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состояниях и заболеваниях;

- круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях;

- осуществление своевременной транспортировки (а также перевозки по заявке медицинских работников) больных, в том числе инфекционных, пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи;

- оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно на станцию скорой медицинской помощи, в кабинете для приема амбулаторных больных;

- уведомление обо всех чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях в зоне обслуживания учреждений незамедлительно одного из руководителей министерства здравоохранения Рязанской области по телефону:

- министра здравоохранения Тюрину Ларису Николаевну

р.т.: 8(4912) 27-08-06 м.т.: 8-910-641-18-17; 8-903-837-77-79;

- первого заместителя министра Грачева Владимира Ивановича

р.т.: 8(4912) 28-19-32 м.т.: 8-910-500-40-06;

- заместителя министра Митина Олега Васильевича

р.т.: 8(4912) 27-07-86 м.т.: 8-910-641-12-17

- начальника управления организации медицинской помощи

Большакову Елену Евгеньевну

р.т.: 8(4912) 76-54-15 м.т.: 8-910-568-60-40;

с последующим письменным подтверждением в течение 2 часов в министерство здравоохранения Рязанской области по адресу: г. Рязань, ул. Свободы, д. 32 или по факсу 28-19-47.

3. Организация приема и передачи вызовов скорой помощи

1. Основанием для вызова скорой помощи являются:

- обращение граждан путем набора телефонного номера:

- ГБУ РО "Городская станция скорой медицинской помощи" по телефону: "03".

- отделение СМП ГБУ РО "Рыбновская центральная районная больница" по телефону: "03", 5-21-40.

- отделение СМП ГБУ РО "Кораблинская центральная районная больница" по телефону: "03", 5-01-28.

- отделение СМП ГБУ РО "Шиловская центральная районная больница" по телефону: "03", 2-22-03.

- отделение СМП ГБУ РО "Шацкая центральная районная больница", по телефону: 2-10-78.

- отделение СМП ГБУ РО "Михайловская центральная районная больница" по телефону: "03", 2-14-18.

- отделение СМП ГБУ РО "Милославская центральная районная больница" по телефону: 2-19-11.

- пункт СМП ГБУ РО "Пителинская центральная районная больница" по телефону: "03", 6-45-33.

- отделение СМП ГБУ РО "Кадомская центральная районная больница" по телефону: "03", 5-16-83.

- отделение СМП ГБУ РО "Сапожковская центральная районная больница" по телефону: "03", 2-12-96.

- пункт СМП ГБУ РО "Ермишинская центральная районная больница" по телефону: "03", 2-13-86.

- отделение СМП ГБУ РО "Путятинская центральная районная больница" по телефону: "03", 2-11-36.

- отделение СМП ГБУ РО "Клепиковская центральная районная больница" по телефону: "03", 2-69-81.

- отделение СМП ГБУ РО "Новодеревенская центральная районная больница" по телефону: "03", 2-26-67.

- отделение СМП ГБУ РО "Чучковская центральная районная больница" по телефону: "03", 7-14-52.

- станция СМП ГБУ РО "Касимовская центральная районная больница" по телефону "03", 2-20-20.

- отделение СМП ГБУ РО "Рязанская центральная районная больница" по телефону: "03", 35-03-55.

- станция СМП ГБУ РО "Скопинская центральная районная больница" по телефону: "03", 2-08-47.

- станция СМП ГБУ РО "Спасская центральная районная больница" по телефону: "03", 3-35-01.

- отделение СМП ГБУ РО "Сараевская центральная районная больница" по телефону: "03", 3-11-67.

- станция СМП ГБУ РО "Сасовская центральная районная больница" по телефону: "03", 5-07-20.

- отделение СМП ГБУ РО "Старожиловская центральная районная больница" по телефону: "03", 2-19-53.

- пункт СМП ГБУ РО "Захаровская центральная районная больница" по телефону: "03", 5-16-19.

- отделение СМП ГБУ РО "Ухоловская центральная больница" по телефону: "03", 5-14-73.

- станция СМП ГБУ РО "Новомичуринская центральная больница" по телефону: "03", 2-14-43.

- станция СМП ГБУ РО "Ряжская центральная больница" по телефону: "03", 2-12-03.

- непосредственное обращение граждан в подразделения скорой помощи;

- обращение медицинских работников.

2. Прием и передачу вызовов осуществляют медицинские работники: фельдшера, медицинские сестры по приему и передаче вызовов.

3. Вызовы принимаются в круглосуточном режиме.

4. Вызовы передаются выездным бригадам СМП непосредственно в учреждении, по рации, по мобильной связи.

5. Осуществляется круглосуточная аудиозапись разговоров по линии "03".

6. Поступивший вызов, при наличии свободных бригад, незамедлительно передается диспетчером бригаде для исполнения.

7. В случаях поступления нескольких вызовов, количество которых превышает количество свободных бригад, в первую очередь обслуживаются вызовы, требующие срочного медицинского вмешательства при состояниях, угрожающих жизни.

8. При поступлении вызовов скорой помощи в тот период, когда все имеющиеся бригады заняты обслуживанием других вызовов:

8.1. Ставится в известность: в ГБУ РО "Городская станция скорой медицинской помощи" - старший врач смены, в условиях центральной районной больницы (далее - ЦРБ) - главный врач.

8.2. Производятся следующие действия при наличии возможности:

- вызов передается службе неотложной медицинской помощи при амбулаторно-поликлиническом звене;

- извещается медицинский работник фельдшерско-акушерского пункта.

9. Главный врач ЦРБ при поступлении информации об отсутствии свободных бригад СМП принимает все возможные меры для уточнения срочности вызова СМП и организации необходимой медицинской помощи, ставит в известность директора ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" Царькова Сергея Николаевича по телефонам: 8(4912) 21-41-62, 8-910-907-61-13 или оперативного дежурного ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" по телефону 8(4912) 21-41-60.

10. Главный врач ЦРБ, в которой согласно нормативам организована 1 бригада СМП, на основании анализа деятельности службы скорой помощи, с учетом прогнозируемой численности населения, показаний для оказания скорой медицинской помощи, средней нагрузки на 1 бригаду в сутки, обращаемости населения, для обеспечения бесперебойной работы службы скорой медицинской помощи разрабатывает в рамках действующего законодательства план по оперативному формированию резервной бригады СМП и ее задействованию в случае необходимости или предоставляет в министерство здравоохранения Рязанской области обоснования для рассмотрения вопроса об организации дополнительной бригады СМП на постоянной основе.

11. Обо всех случаях нестандартных или конфликтных ситуаций ставится в известность: в ГБУ РО "Городская станция скорой медицинской помощи" - старший врач смены, в условиях ЦРБ - главный врач, которые принимают решения по данному случаю.

4. Организация работы выездной бригады СМП

1. Основной функциональной единицей учреждения является выездная бригада СМП: врачебная или фельдшерская.

2. Врачебная выездная бригада включает в свой состав 1 врача, 2 фельдшеров (либо фельдшера и медицинскую сестру), водителя.

3. Фельдшерская выездная бригада включает в свой состав 2 фельдшеров и водителя.

4. Выездная бригада СМП оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами оказания скорой медицинской помощи.

5. Время готовности выездных бригад СМП к выезду после получения вызова не должен превышать двух минут.

6. Выездная бригада СМП осуществляет установление диагноза, проведение мероприятий, направленных на стабилизацию или улучшение состояния пациента, и, при наличии медицинских показаний, транспортировку его в медицинскую организацию.

7. В случае неисправности (поломки) автомобиля скорой медицинской помощи (далее - АСМП) выездная бригада пересаживается на резервный АСМП.

8. В случае выезда бригады СМП и невозможности доезда АСМП до места вызова при возникновении препятствия, в т.ч. из-за состояния дорог, ставятся в известность:

- старший врач смены станции СМП или главный врач ЦРБ;

- оперативный дежурный Центра управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) главного управления МЧС России по Рязанской области по телефону "01";

- директор ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" Царьков Сергей Николаевич р.т. 8(4912) 21-41-62, м.т.: 8-910-907-61-13 или оперативный дежурный ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" 8(4912) 21-41-60.

9. При наличии возможности бригада к месту вызова идет пешим ходом.

5. Взаимодействие подразделений скорой помощи с другими медицинскими организациями (подразделениями) и оперативными службами

1. В случае возникновения трудностей по обслуживанию вызовов СМП при ДТП и других ЧС в пределах 30 км от города Рязани главный врач ЦРБ может обратиться к старшему врачу смены ГБУ РО "Городская станция скорой медицинской помощи" для решения вопроса об оказании содействия в обслуживании вызовов.

2. Подразделения скорой помощи передают ежедневно активные вызовы в амбулаторно-поликлиническое звено.

3. Подразделения скорой помощи имеют право передать вызов при острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи, службе неотложной медицинской помощи при амбулаторно-поликлиническом звене, известив вызывающего.

4. В случае возникновения ЧС:

4.1. Подразделения скорой помощи немедленно уведомляют по телефону руководителя медицинской организации, в структуре которой находится подразделение СМП.

4.2. Руководитель медицинской организации, в структуре которой находится подразделение СМП немедленно уведомляет по телефону:

4.2.1. Одного из руководителей Министерства здравоохранения Рязанской области:

- министра здравоохранения Тюрину Ларису Николаевну

р.т.: 8(4912) 27-08-06 м.т.: 8-910-641-18-17; 8-903-837-77-79;

- первого заместителя министра Грачева Владимира Ивановича

р.т.: 8(4912) 28-19-32 м.т.: 8-910-500-40-06;

- заместителя министра Митина Олега Васильевича

р.т.: 8(4912) 27-07-86 м.т.: 8-910-641-12-17

- начальника управления организации медицинской помощи

Большакову Елену Евгеньевну

р.т.: 8(4912) 76-54-15 м.т.: 8-910-568-60-40;

4.2.2. ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области":

- директор Царьков Сергей Николаевич р.т. 8(4912) 21-41-62 м.т.: 8-910-907-61-13,

или оперативный дежурный 8(4912) 21-41-60

4.2.3. Оперативного дежурного Центра управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) главного управления МЧС России по Рязанской области по телефону "01".

4.2.4. Другие оперативные службы уведомляются в зависимости от характера ЧС

5. В случае возникновения внештатных ситуаций:

5.1. Подразделения скорой помощи немедленно уведомляют по телефону руководителя медицинской организации, в структуре которой находится подразделение СМП.

5.2. Руководитель медицинской организации, в структуре которой находится подразделение СМП:

5.2.1. Немедленно уведомляет по телефону одного из руководителей Министерства здравоохранения Рязанской области:

- министра здравоохранения Тюрину Ларису Николаевну

р.т.: 8(4912) 27-08-06 м.т.: 8-910-641-18-17; 8-903-837-77-79;

- первого заместителя министра Грачева Владимира Ивановича

р.т.: 8(4912) 28-19-32 м.т.: 8-910-500-40-06;

- заместителя министра Митина Олега Васильевича

р.т.: 8(4912) 27-07-86 м.т.: 8-910-641-12-17

- начальника управления организации медицинской помощи

Большакову Елену Евгеньевну

р.т.: 8(4912) 76-54-15 м.т.: 8-910-568-60-40;

5.2.2. Обращается к руководителям ближайших медицинских организаций, включая межрайонные центры, для взаимодействия по купированию внештатной ситуации.

6. Перечень основных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность службы скорой медицинской помощи

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ.

3. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" (с изменениями от 16.11.2004 N 197).

4. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 ноября 2004 г. N 179 "Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи" (с изменениями от 2 августа 2010 г., 15 марта 2011 г., 30 января 2012 г.).

5. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 декабря 2005 года N 752 "Об оснащении санитарного транспорта".

6. Приказ Министерства здравоохранения СССР от 25 марта 1976 г. N 300 "О нормах оснащения учреждений здравоохранения санитарным автотранспортом и о режиме работы санитарного автотранспорта".

7. Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (с изменениями от 14 июля 2001 г., 13 июля 2007 г.)

8. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 2 декабря 2009 года N 942 "Об утверждении статистического инструментария станции (отделения), больницы скорой медицинской помощи".