Приложение. Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2011 - 2014 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 5 октября 2011 г. N 322 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 22 декабря 2010 г. N 343

Долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
в Рязанской области на 2011 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 21 сентября, 5 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 21 сентября 2011 г. N 297 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2011 - 2014 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа)
Заказчики Программы	Министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав области); министерство образования Рязанской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области; министерство социальной защиты населения Рязанской области; комитет по делам молодежи Рязанской области; комитет по культуре и туризму Рязанской области; комитет по физической культуре и спорту Рязанской области; министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области; главное управление региональной безопасности Рязанской области (далее - ГУРБ области)
Заказчик - координатор Программы	Главное управление региональной безопасности Рязанской области
Разработчик Программы	Главное управление региональной безопасности Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденная на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 года; Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. N 690; Закон Рязанской области от 03 июля 2009 года N 67-ОЗ "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области"
Исполнители Программы	Минздрав области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области; министерство социальной защиты населения Рязанской области; комитет по делам молодежи Рязанской области; комитет по культуре и туризму Рязанской области; комитет по физической культуре и спорту Рязанской области; министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области; ГУРБ области; государственное учреждение здравоохранения "Рязанский областной клинический наркологический диспансер" (далее - ГУЗ РОКНД); государственное учреждение здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" (далее - ГУЗ БСМЭ); министерство образования Рязанской области; ГОУДО Рязанский областной институт развития образования (далее - РИРО); органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области (далее - муниципальные образования Рязанской области) (на основе соглашений)
Цель и задачи Программы	Целью Программы является снижение уровня заболеваемости населения наркоманией (числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом) до 11,3 человека на 100 тыс. населения, а также предупреждение правонарушений и преступлений, связанных с наркотиками. Для достижения указанной цели необходимо выполнение следующих задач: совершенствование нормативной правовой базы антинаркотической направленности; совершенствование системы мониторинга распространения наркомании в регионе; обучение, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании; совершенствование форм и методов профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды; раннее выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков; совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача
Целевые индикаторы и показатели	Заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения); число лиц, больных наркоманией, в расчете на 100 тыс. населения; доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории; доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных, прошедших лечение и реабилитацию
Сроки и этапы реализации	2011 - 2014 годы
Перечень основных мероприятий	1. Проведение координационных и методических совещаний, семинаров, "круглых столов", научно-практических конференций по проблемам профилактики наркомании. 2. Разработка проекта областного закона, регулирующего порядок организации социальной реабилитации лиц, больных наркоманией, по результатам проведения научно-исследовательской работы в данной сфере. 3. Мониторинг наркоситуации: проведение социологических исследований, научно-исследовательских работ, разработка спецкурсов. 4. Проведение выездных мероприятий, семинаров, акций в муниципальных образованиях области по проблемам профилактики наркомании. 5. Укрепление материально-технической базы ГУЗ БСМЭ. 6. Обнаружение незаконных посевов наркотикосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли. 7. Развитие системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании. 8. Создание, тиражирование и внедрение методических рекомендаций, научных разработок специалистов, занимающихся проблемами наркомании. 9. Поддержка социально значимых инициатив молодежных общественных объединений по итогам конкурса социальных проектов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании. 10. Организация профилактической антинаркотической работы в загородных стационарных оздоровительных учреждениях. 11. Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике возникновения зависимости от психоактивных веществ среди воспитанников интернатных учреждений. 12. Проведение сборов, семинаров, слетов по развитию волонтерского движения по формированию здорового образа жизни и профилактике наркомании. 13. Проведение конкурса социальной рекламы с учреждением номинаций, направленных на формирование здорового образа жизни. 14. Проведение областного конкурса среди образовательных учреждений на лучшую постановку работы по формированию здорового образа жизни. 15. Организация профилактической работы по формированию здорового образа жизни. 16. Оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в районах области. 17. Проведение физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий, спартакиад, проводимых под девизом "Спорт против наркотиков!" 18. Проведение в рамках акции "Цени свою жизнь!" для учащихся и студентов учреждений дополнительного образования детей, начального и среднего профессионального образования мероприятий культурного, спортивного, развивающего характера, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни. 19. Проведение социальных рекламных акций, направленных на борьбу с наркотиками, пропаганду здорового образа жизни. 20. Создание и оформление кабинетов (центров), лекториев по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании в образовательных учреждениях, в том числе для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. 21. Проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи. 22. Приобретение, создание и прокат аудио-, видеороликов, программ социального характера в теле- и радиоэфире, в культурно-досуговых учреждениях. 23. Создание и размещение социальной рекламы и информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании в печатных СМИ и Интернет-ресурсах. 24. Изготовление, приобретение, распространение и размещение полиграфической продукции, наружной рекламы и иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании. 25. Приобретение технических средств и микроавтобуса для ГУЗ РОКНД в целях обеспечения деятельности лекторской группы и проведения мероприятий по раннему выявлению среди подростков и молодежи лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств. 26. Обеспечение проведения ГУЗ РОКНД активных мониторингов немедицинского потребления психоактивных веществ с использованием медицинских методов исследования (экспресс-диагностика). 27. Разработка реабилитационных программ для детей и подростков, страдающих наркоманиями и токсикоманиями. 28. Укрепление материально-технической базы ГУЗ РОКНД. 29. Оснащение ГУЗ РОКНД реактивами, медикаментами и другими товарами медицинского назначения. 30. Материально-техническое обеспечение государственных стационарных учреждений социальной защиты населения Рязанской области пихоневрологического# профиля
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Программы составляет 76990 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 18201 тыс. руб.; 2012 год - 14646 тыс. руб.; 2013 год - 22091 тыс. руб.; 2014 год - 22052 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением в регионе наркомании, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью, позволит создать необходимые условия для увеличения доходов бюджета за счет исключения работоспособных граждан из сферы незаконного потребления наркотиков, а также за счет недопущения отвлечения финансовых средств из экономики региона в нелегальный оборот наркотиков посредством недопущения вовлечения в потребление наркотиков новых лиц. Проведение координационных и методических совещаний, семинаров, "круглых столов", научно-практических конференций по проблемам профилактики наркомании позволит решить вопросы совершенствования нормативной правовой базы в данной сфере

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 21 сентября 2011 г. N 297 раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика
проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2011 - 2014 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", Концепцией государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10.2009, Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. N 690, Законом Рязанской области "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области" и Положением о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 г. N 248.

Необходимость разработки данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в России, в том числе в Рязанской области, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.

Проблема незаконного потребления наркотических средств, распространенности наркомании в области стоит весьма остро.

Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется и молодеет детская и подростковая наркомания.

Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.

Продолжается поступление наркотиков из легального оборота в незаконный. Имеют место многочисленные нарушения правил приобретения, хранения и реализации наркотиков.

В рамках реализации предыдущих антинаркотических программ была начата и в настоящее время продолжается работа по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков, по уничтожению наркотикосодержащих растений, подготовке квалифицированных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью.

Первоочередными задачами программы нового периода действия будут: оснащение наркологических учреждений современным лабораторно-диагностическим оборудованием, совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, активизация профилактической деятельности и совершенствование антинаркотической пропаганды.

Настоящая Программа предусматривает методическую и практическую поддержку органов местного самоуправления в Рязанской области в части деятельности муниципальных антинаркотических комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

Наиболее предпочтительным инструментарием, обеспечивающим максимальную эффективность координации и управления финансовыми и материальными ресурсами, является программно-целевой метод.

Программа ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы по реализации государственной антинаркотической политики в сфере оборота наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту на период до 2015 года.

Основные направления работ по Программе и комплекс программных мероприятий сформированы с учетом результатов реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на территории Рязанской области на 2008 - 2010 годы", а также результатов социологических исследований наркоситуации на территории Рязанской области.

Анализ результатов реализации отдельных мероприятий областной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на территории Рязанской области на 2008 - 2010 годы" показывает их эффективность, что позволяет продолжить их выполнение в рамках Программы на период до 2015 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "областной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на территории Рязанской области на 2008 - 2010 годы" следует читать "областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2008-2010 годы"

Кроме того, при формировании Программы будут учтены выявленные тенденции в развитии проблемной ситуации, а также изменения нормативной правовой базы в указанной сфере.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 21 сентября 2011 г. N 297 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи реализации Программы

Цель Программы - снижение уровня заболеваемости населения наркоманией (числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом), а также предупреждение правонарушений и преступлений, связанных с наркотиками.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативной правовой базы антинаркотической направленности;

совершенствование системы мониторинга распространения наркомании в регионе;

обучение, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании;

совершенствование форм и методов профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды;

раннее выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;

совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2011 по 2014 год. Начало реализации Программы - 1 января 2011 года, окончание - 31 декабря 2014 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 21 сентября 2011 г. N 297 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Средства областного бюджета являются основным финансовым источником реализации Программы.

Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2014 годы составляет 76990 тыс. руб., в том числе:

2011 год - 18201 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 1554 тыс. руб.;

2012 год - 14646 тыс. руб. в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 3156 тыс. руб.;

2013 год - 22091 тыс. руб. в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 3156 тыс. руб.;

2014 год - 22052 тыс. руб. в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 3156 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы на 2011 - 2014 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.

Главные распорядители средств из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы:

Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области	Тыс. руб.
	2011 - 2014 гг.	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
ГУРБ области	2447	669	639	619	520
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области	8164	2041	2041	2041	2041
Минздрав области	36689	9146	4181	11681	11681
Комитет по культуре и туризму Рязанской области	3600	900	900	900	900
Министерство образования Рязанской области	9569	1949	2580	2515	2525
Комитет по делам молодежи Рязанской области	8680	1300	2460	2460	2460
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области	1370	300	320	350	400
Комитет по физической культуре и спорту Рязанской области	6100	1525	1525	1525	1525
Министерство социальной защиты населения Рязанской области	371	371
Итого	76990	18201	14646	22091	22052

Выделение бюджетных ассигнований бюджетам муниципальных образований Рязанской области осуществляется в форме предоставления межбюджетных субсидий из областного Фонда софинансирования расходов.

Субсидии на оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанской области (пункт 4.8 раздела 5 Программы), на создание и оформление кабинетов (центров), лекториев по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании в образовательных учреждениях, в том числе для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (пункт 4.12 раздела 5 Программы), проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи (пункт 4.13 раздела 5 Программы) предоставляются муниципальным образованиям Рязанской области на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанской области в рамках данной Программы являются:

- уровень обеспеченности стационарными спортивными сооружениями;

- развитость системы стационарных спортивных сооружений и их доступность для детей, подростков, молодежи;

- количество детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории, проживающей в муниципальном образовании.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на создание и оформление кабинетов (центров), лекториев по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании в образовательных учреждениях, в том числе для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в рамках данной Программы являются:

- уровень наркопреступности и его динамика в муниципальных образованиях;

- данные социологических исследований наркоситуации в молодежной среде в районах Рязанской области;

- сведения о наркоситуации, представляемые министерством здравоохранения Рязанской области.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи в рамках данной Программы являются:

- уровень наркопреступности и его динамика в муниципальных образованиях;

- данные социологических исследований наркоситуации в молодежной среде в районах Рязанской области.

Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанской области осуществляется в порядке, установленном комитетом по физической культуре и спорту Рязанской области.

Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на создание и оформление кабинетов (центров), лекториев по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании в образовательных учреждениях Рязанской области и в центрах психолого-педагогического и медико-социального сопровождения осуществляется в порядке, установленном министерством образования Рязанской области.

Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи осуществляется в порядке, установленном комитетом по делам молодежи Рязанской области.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями на оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанской области и на создание и оформление кабинетов (центров), лекториев по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании в образовательных учреждениях, в том числе для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи в разрезе муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора.

При предоставлении муниципальным образованиям субсидий на оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанской области и на создание и оформление кабинетов (центров), лекториев по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании в образовательных учреждениях, в том числе для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи применяется следующая методика расчета:

- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанской области и на создание и оформление кабинетов (центров), лекториев по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании в образовательных учреждениях, в том числе для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;

- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждый оборудованный спортивный объект, созданный (оформленный) кабинет (центр), лекторий, проведенное организационно-массовое мероприятие, акцию, операцию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 21 сентября 2011 г. N 297 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)					Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы антинаркотической направленности
1.1	Проведение координационных и методических совещаний, семинаров, "круглых столов", научно-практических конференций по проблемам профилактики наркомании	ГУРБ области	областной бюджет	852	198	198	228	228		комплексное рассмотрение актуальных проблем в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков
1.2	Разработка проекта областного закона, регулирующего порядок организации социальной реабилитации лиц, больных наркоманией, по результатам проведения научно-исследовательской работы в данной сфере	министерство социальной защиты населения Рязанской области	областной бюджет	99	99	-	-	-		совершенствование нормативной правовой базы в сфере профилактики наркомании
Задача 2. Совершенствование системы мониторинга распространения наркомании в регионе
2.1	Мониторинг наркоситуации: проведение социологических исследований, научно-исследовательских работ, разработка спецкурсов	ГУРБ области	областной бюджет	1295	396	366	316	217		оценка тенденции развития наркоситуации на территории региона
2.2	Проведение выездных мероприятий, семинаров, акций в муниципальных образованиях области по проблемам профилактики наркомании	комитет по делам молодежи Рязанской области	областной бюджет	720	180	180	180	180		увеличение в два раза количества муниципальных образований, охваченных выездными мероприятиями
2.3	Укрепление материально-технической базы ГУЗ БСМЭ	Минздрав области	областной бюджет	4565	4115	150	150	150		объективизация данных о наркоситуации в регионе
2.4	Обнаружение незаконных посевов наркотикосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли	министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области	областной бюджет	1370	300	320	350	400		противодействие незаконному обороту наркотиков растительного происхождения на территории области
Задача 3. Обучение, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании
3.1	Развитие системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании, в т.ч. обеспечение работы постоянно действующего семинара по проблемам профилактики наркомании	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	580	130	140	150	160		внедрение современных методик по вопросам организации профилактической работы, повышение профессионального уровня специалистов по вопросам профилактики наркомании
3.2	Создание, тиражирование и внедрение методических рекомендаций, научных разработок специалистов, занимающихся проблемами наркомании	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области	областной бюджет	675	150	150	175	200		внедрение современных методик по вопросам организации профилактической работы
Задача 4. Совершенствование форм и методов профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды
4.1	Поддержка социально значимых инициатив молодежных общественных объединений по итогам конкурса социальных проектов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании	комитет по делам молодежи Рязанской области	областной бюджет	880	220	220	220	220		по итогам областного конкурса социальных проектов по пропаганде здорового образа жизни 10 молодежных объединений получат гранты на реализацию программ и проектов
4.2	Организация профилактической антинаркотической работы в загородных стационарных оздоровительных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	300	75	75	75	75		профилактика асоциального поведения в подростковой среде
4.3	Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике возникновения зависимости от психоактивных веществ среди воспитанников интернатных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	200	50	50	50	50		профилактика асоциального поведения в подростковой среде
4.4	Проведение сборов, семинаров, слетов по развитию волонтерского движения по формированию здорового образа жизни и профилактике наркомании	комитет по делам молодежи Рязанской области	областной бюджет	2800	700	700	700	700		увеличение количества подготовленных волонтеров, активистов детских и молодежных объединений, органов студенческого и ученического самоуправления, принявших участие в семинарах, слетах в 3 раза по сравнению с 2009 годом
4.5	Проведение конкурса социальной рекламы с учреждением номинаций, направленных на формирование здорового образа жизни	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области	областной бюджет	800	200	200	200	200		повышение качества информационного воздействия на широкие слои населения. По результатам проведения конкурса лучшие работы будут размещены на телеканалах, в радиоэфире, на наружных рекламных носителях
4.6	Проведение областного конкурса среди образовательных учреждений на лучшую постановку работы по формированию здорового образа жизни	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	1200	300	300	300	300		организация профилактической работы в системе образования
4.7	Организация профилактической работы по формированию здорового образа жизни, в том числе учреждениями подведомственными министерству образования Рязанской области:	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	1950	505	505	470	470		организация профилактической работы в учреждениях дополнительного образования детей
	ОГОУ ДОД "Центр эстетического воспитания детей"			820	220	220	190	190
	ОГОУ ДОД " Центр детско-юношеского туризма и экскурсий"			170	45	45	40	40
	ОГОУ ДОД "Центр развития творчества детей и юношества"			480	120	120	120	120
	ОГОУ ДОД "Областная детско-юношеская спортивная школа"			480	120	120	120	120
4.8	Оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах области (субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области)	комитет по физической культуре и спорту Рязанской области	областной бюджет	5500	1375	1375	1375	1375		создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематическое занятие физической культурой и спортом
4.9	Проведение физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий, спартакиад, проводимых под девизом "Спорт против наркотиков!"	комитет по физической культуре и спорту Рязанской области	областной бюджет	600	150	150	150	150		формирование мотивации на ведение здорового образа жизни
4.10	"Проведение в рамках акции "Цени свою жизнь!" для учащихся и студентов учреждений	комитет по культуре и туризму Рязанской области	областной бюджет	3600	900	900	900	900		внедрение в практику наиболее эффективных форм и
	дополнительного образования детей, начального и среднего профессионального образования мероприятий культурного, спортивного, развивающего характера, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни"	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	310		110	100	100		методов профилактической работы
4.11	Проведение социальных рекламных акций, направленных на борьбу с наркотиками, пропаганду здорового образа жизни	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области	областной бюджет	1125	300	300	275	250		формирование негативного отношения к наркомании, пропаганда здорового образа жизни
4.12	Создание и оформление кабинетов (центров), лекториев по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании в образовательных учреждениях, в том числе для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области)	министерство образования Рязанской области	2579		179	800	800	800		организация профилактической работы в образовательных учреждениях с использованием возможностей центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения
4.13	Проведение организационно-массовых мероприятий, акции, операций,	комитет по делам молодежи Рязанской области,	областной бюджет	4280	200	1360	1360	1360		организация профилактической антинаркотической работы в муниципальных образованиях области
	направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи	в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области	областной бюджет	3480	-	1160	1160	1160
	в том числе учреждениями подведомственными министерству образования Рязанской области:	министерство образования Рязанской области		2450	710	600	570	570
	ОГОУ ДОД "Центр эстетического воспитания детей"			700	180	180	170	170
	ОГОУ ДОД "Центр детско-юношеского туризма и экскурсий"			240	60	60	60	60
	ОГОУ ДОД "Центр развития творчества детей и юношества"			700	180	180	170	170
	ОГОУ ДОД "Областная детско-юношеская спортивная школа"			700	180	180	170	170
4.14	Приобретение, создание и прокат аудио-, видеороликов, программ социального характера в теле- и радиоэфире, в культурно-досуговых учреждениях	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области	областной бюджет	2200	550	550	550	550		формирование негативного отношения к наркомании, пропаганда здорового образа жизни
4.15	Создание и размещение социальной рекламы и информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании в печатных СМИ и Интернет-ресурсах	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области	областной бюджет	1800	450	450	450	450		формирование негативного отношения к наркомании, пропаганда здорового образа жизни
4.16	Изготовление, приобретение, распространение и размещение полиграфической продукции, наружной рекламы и иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области	областной бюджет	1564	391	391	391	391		формирование негативного отношения к наркомании, пропаганда здорового образа жизни
Задача 5. Раннее выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков
5.1	Приобретение технических средств и микроавтобуса для ГУЗ РОКНД в целях обеспечения деятельности лекторской группы и проведения мероприятий по раннему выявлению среди подростков и молодежи лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств	Минздрав области	областной бюджет	1000	1000	-	-	-		повышение эффективности профилактических мероприятий
5.2	Обеспечение проведения ГУЗ РОКНД активных мониторингов немедицинского потребления психоактивных веществ с использованием медицинских методов исследования (экспресс-диагностика)	Минздрав области	областной бюджет	2400	600	600	600	600		ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача
		ГУРБ области		300	75	75	75	75
Задача 6. Совершенствование системы лечения лиц, употребляющих наркотики без назначения врача
6.1	Разработка реабилитационных программ для детей и подростков, страдающих наркоманиями и токсикоманиями	Минздрав области	областной бюджет	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий					предупреждение рецидива заболевания, создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни
6.2	Укрепление материально-технической базы ГУЗ РОКНД: проведение текущего и капитального ремонта в структурных подразделениях; приобретение медицинского, немедицинского и спортивного оборудования, оргтехники, мебели, производственного и хозяйственного инвентаря; обеспечение круглосуточной охраны стационарного отделения Центра медицинской помощи и реабилитации детей и подростков с наркологическими проблемами	Минздрав области	областной бюджет	21848	1712	1712	9212	9212	обеспечение оказания наркологической медицинской помощи
6.3	Оснащение ГУЗ РОКНД реактивами, медикаментами и другими товарами медицинского назначения	Минздрав области	областной бюджет	6876	1719	1719	1719	1719	ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача
6.4	Материально-техническое обеспечение государственных стационарных учреждений социальной защиты населения Рязанской области психоневрологического профиля, в том числе: приобретение сейфов; установка металлических дверей, оконных решеток; оборудование помещений для хранения психотропных веществ системами сигнализации	министерство социальной защиты населения Рязанской области	областной бюджет	272	272				обеспечение контроля за хранением наркотических средств и психотропных веществ в государственных стационарных учреждениях социальной защиты населения области психоневрологического профиля
	Всего			71647	18201	12865	20310	20271

6. Система управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

6.1. Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком-координатором Программы.

6.2. Главными распорядителями бюджетных средств (далее - главные распорядители), выделяемых на реализацию мероприятий Программы, являются центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области: министерство образования Рязанской области, министерство социальной защиты населения защиты Рязанской области, Минздрав области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области, комитет по культуре и туризму Рязанской области, комитет по делам молодежи Рязанской области, комитет по физической культуре и спорту Рязанской области, ГУРБ области.

Главные распорядители:

осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;

в качестве государственного заказчика заключают государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой. В течение всего срока действия государственного контракта контролируют выполнение работ, осуществляют приемку выполненных работ;

заключают с муниципальными образованиями соглашения на выделение субсидий в пределах средств, предусмотренных из областного Фонда софинансирования расходов и перечисляют субсидии в бюджеты муниципальных образований из областного Фонда софинансирования расходов;

несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение конечных результатов ее реализации, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение Программы;

ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, представляют заказчику-координатору Программы план реализации Программы на следующий год с указанием исполнителей Программы, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий;

проводят оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями Программы;

представляют по запросу заказчика-координатора Программы информацию, необходимую для подготовки мониторинга реализации Программы и отчета о ходе реализации мероприятий Программы и оценки ее эффективности;

осуществляют иные функции в пределах своих полномочий.

6.3. Исполнители Программы:

осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;

представляют по запросу главного распорядителя, заказчика-координатора Программы информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий Программы;

представляют по запросу главного распорядителя копии актов выполнения работ, оказания услуг и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным контрактам (договорам) в рамках реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 1 марта 2011 г. N 27 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Состав
и сроки представления отчетности об исполнении Программы

В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 21 сентября 2011 г. N 297 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы

В результате успешной реализации программных мероприятий предполагается достичь следующие показатели:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовый 2009 год	Динамика целевых значений индикатора
				2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения)	чел./100 тыс. населения	12,9	12,6	12,2	11,7	11,3
2	Число лиц, больных наркоманией, в расчете на 100 тыс. населения	чел./100 тыс. населения	84,8	85,8	86,8	87,8	89,8
3	Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории	%	48	51	60	63	66
4	Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных, прошедших лечение и реабилитацию	%	10	10,5	11,0	11,5	12

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.

Специфика Программы и ее ярко выраженный социально-профилактический характер предопределяют в качестве эффекта от реализации программных мероприятий предотвращение вовлечения в употребление наркотиков подростков и молодежи посредством проведения профилактических антинаркотических мероприятий, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, уничтожение наркосырьевой базы и ресоциализацию лиц употребляющих наркотики.

Реализация Программы позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением в регионе наркомании, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.

В целом реализация Программы позволит создать необходимые условия для увеличения доходов бюджета за счет исключения работоспособных граждан из сферы незаконного потребления наркотиков, а также за счет недопущения отвлечения финансовых средств из экономики региона в нелегальный оборот наркотиков.