Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Рязанской области"

Приложение

к постановлению

министерства социальной

защиты населения

Рязанской области

от 26 декабря 2011 г. N 105

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Рязанской области"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Рязанской области" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - Регламент).

1.2. Круг заявителей

В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - Заявители), граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями (далее - получатели).

Заявителями на предоставление государственной услуги являются постоянно проживающие на территории Рязанской области граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территории Рязанской области иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие страховой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, при условии, что не менее половины указанного страхового стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Рязанской области (далее - Заявители).

Под страховым стажем применяется понятие "страховой стаж", используемое в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.2.3. От имени Заявителя вправе обращаться в адрес Министерства о предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени (далее - Представитель Заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Рязани" (далее - МБУ "МФЦ")

Место нахождения Министерства: 390030 г. Рязань, ул. Ленинского комсомола, д. 7.

Режим работы Министерства:

Понедельник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)

Вторник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)

Среда: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)

Четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)

Пятница: 09.00 - 16-45 (перерыв с 13.00 до 13.45)

Суббота: выходной день.

Воскресенье: выходной день.

Сведения о месте нахождения и графике работы территориальных отделов (секторов) Министерства приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Место нахождения МБУ "МФЦ": 390000 г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61

Информация о графике работы МБУ "МФЦ" предоставляется заинтересованным лицам по телефону: (4912) 25-66-09, по электронной почте: info@cpmurzn.ru.

1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ"

Сведения о местах нахождения и режиме работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ", участвующих в предоставлении государственной услуги, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.3.3. настоящего Регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

1.3.3. Справочные телефоны Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ"

Информация о справочных телефонах Министерства приводится в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Сведения о справочных телефонах территориальных отделов (секторов) Министерства приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Справочный телефон МБУ "МФЦ": (4912) 25-66-09.

1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ"

Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru;

- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;

- на официальном сайте Министерства: minsoc.ryazangov.ru

Адрес электронной почты Министерства: mainpbx@ryazanszn.ru.

Адреса электронной почты территориальных отделов (секторов) Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Адрес электронной почты МБУ "МФЦ": info@cpmurzn.ru.

Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала

Информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, (далее - СМИ), а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4. настоящего Регламента, на информационных стендах в Министерстве, его территориальных отделах (секторах), МБУ "МФЦ", участвующих в предоставлении государственной услуги;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

1.3.5.1. При личном обращении заинтересованного лица в Министерство, территориальный отдел (сектор) Министерства, МБУ "МФЦ" предоставляется информация о:

- порядке предоставления государственной услуги;

- сроках предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, его территориального отдела (сектора), МБУ "МФЦ", осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.

На индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник Министерства, его территориального отдела (сектора), МБУ "МФЦ", осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.

1.3.5.2. Информирование граждан по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы специалистов, осуществляющих индивидуальное устное информирование.

При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ" подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информируют обратившихся о:

- месте нахождения и режиме работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ", участвующих в предоставлении государственной услуги;

- сроках предоставления государственной услуги;

- порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Министерства, его территориальных отделов (секторов) Министерства, МБУ "МФЦ").

1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства и территориальных отделов (секторов) Министерства на основании письменного обращения заявителя в течение 15 дней после получения письменного обращения, если предоставление информации по данному вопросу не требует дополнительных разъяснений других органов и организаций, а в случаях, требующих дополнительной проработки, в срок, установленный законодательством.

1.3.5.4. При получении обращения в форме электронного документа специалистом Министерства, ответственным за предоставление информации заинтересованным лицам, готовится подробный ответ, который направляется в течение 15 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случаях, если ответ на запрос требует дополнительной проработки или проведения консультаций, ответ направляется в срок, установленный законодательством.

1.3.6. Порядок, форма и место размещения сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства, предоставляющего государственную услугу, и на Едином портале

1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), справочный телефон, адрес электронной почты МБУ "МФЦ";

- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Министерства;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

- порядок предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- образец заявления для предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей и ответы на них без указания персональных данных Заявителя.

1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области" размещается следующая обязательная информация:

- порядок предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

1.3.6.4. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, местах ожидания, местах заполнения документов, а также местах получения информации о предоставлении государственной услуги в территориальных отделах (секторах) Министерства, МБУ "МФЦ".

В раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах) должна быть размещена следующая информация:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ";

- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ";

- адрес официального сайта Министерства;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Присвоение звания "Ветеран труда Рязанской области" (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Министерством.

Министерство организует выполнение на территории Рязанской области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет методическое обеспечение деятельности территориальных отделов (секторов) Министерства при предоставлении государственной услуги, принимает решение о предоставлении государственной услуги, осуществляет выдачу заявителям удостоверений ветерана.

Территориальные отделы (секторы) Министерства принимают документы от Заявителей, дают оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных Заявителем для подтверждения права на предоставление государственной услуги, а также оценку правильности оформления этих документов.

МБУ "МФЦ" информирует Заявителя (Представителя заявителя) о порядке и условиях предоставления государственной услуги, принимает документы от Заявителя, и передает их в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя, информирует Заявителя (Представителя заявителя) о ходе и результатах исполнения государственной услуги в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МФЦ, выдает Заявителю (Представителю Заявителя) удостоверение ветерана.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- присвоение звания "Ветеран труда Рязанской области";

- отказ в присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области".

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Решение о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области" принимается Министерством в течение 25 дней со дня регистрации заявления гражданина.

Уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области" направляется Заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа и приложением представленных Заявителем документов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми документами:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 237 от 25.12.1993);

- Гражданским Кодексом Российской Федерации ( "Российская газета" N 238 - 239, 08.12.1994, "Российская газета" N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996, "Российская газета" N 233, 28.11.2001, "Российская газета" N 289, 22.12.2006);

- Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации от 16.01.1995, N 3, ст. 168);

- Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001, "Российская газета", N 247, 20.12.2001, "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920);

- Законом Рязанской области от 03 ноября 2009 года N 139-ОЗ "О ветеранах труда Рязанской области" ( "Рязанские ведомости" N 217, 07.11.2009);

- постановлением Правительства Рязанской области от 24 декабря 2009 года N 351 "Об утверждении Порядка присвоения звания "Ветеран труда Рязанской области" ("Рязанские ведомости" N 262 - 263, 29.12.2009).

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель (Представитель Заявителя) представляет следующие документы:

- заявление (по форме согласно приложению N 4);

- паспорт;

- трудовую книжку (либо выписку из трудовой книжки, заверенную в установленном порядке);

- выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданную территориальными органами государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (в случае, если на дату назначения пенсии страховой стаж составляет менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин).

К заявлению прикладывается личная фотография размером 3х4 см.

В качестве документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Рязанской области, Заявитель имеет право дополнительно представить трудовые договоры, справки архивных учреждений, справки, выдаваемые работодателями (их правопреемниками) или государственными органами, органами местного самоуправления, иные документы, из которых следует, что отдельные периоды работы и (или) иной деятельности, необходимые для подсчета требуемого страхового стажа, протекали на территории Рязанской области.

Для предоставления государственной услуги могут быть представлены как подлинники необходимых документов, так и их копии, заверенные в установленном порядке.

2.6.2. Способ получения документов, подаваемых Заявителем (Представителем Заявителя), в том числе в электронной форме

Унифицированный бланк заявления предоставляется Заявителю (Представителю Заявителя) при личном обращении в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства, МБУ "МФЦ".

Заявителю (Представителю Заявителя) предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства.

Заявитель (Представитель Заявителя) может заполнить заявление в электронном виде и направить его в адрес территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ "МФЦ" электронной почтой.

2.6.3. Порядок предоставления документов Заявителем (Представителем Заявителя).

2.6.3.1. Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги непосредственно либо через законного представителя в любое время после возникновения права на ее получение:

- в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства;

- в МБУ "МФЦ".

2.6.3.2. Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично, посредством почтовой связи, в данном случае копии предоставляемых документов должны быть заверены в установленном действующим законодательством порядке.

2.6.3.3. Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги по каналам электронной почты, в данном случае копии предоставляемых документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством, и представлены при личном обращении либо посредством почтовой связи.

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного с самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить

Необходимость предоставления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель (Представитель Заявителя) вправе представить для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

-представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:

- документы не скреплены печатями;

- не имеют надлежащих подписей должностных лиц;

- тексты документов написаны неразборчиво;

- наименования юридических лиц указаны с сокращениями, без указания их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства не указаны полностью;

- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркивания и иных не оговоренные исправления;

- документы исполнены карандашом;

- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- документы не соответствуют перечню, указанному в п. 2.6. настоящего Регламента;

- документы не подтверждают полномочия Представителя заявителя на обращение.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления, прекращения, предоставления государственной услуги

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие полного пакета документов, указанного в п. 2.6.1 настоящего Регламента;

- отсутствие у Заявителя права на предоставление государственной услуги.

2.9.2. Срок на принятие решения о присвоении или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области" приостанавливается в случае, если из представленных Заявителем документов невозможно установить, что отдельные периоды работы и (или) иной деятельности, необходимые для подсчета требуемого страхового стажа, протекали на территории Рязанской области. Заявителю в течение 7 дней со дня регистрации его заявления территориальным отделом (сектором) Министерства по месту жительства направляется уведомление о необходимости подтверждения данного факта.

Документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности на территории Рязанской области, представляются Заявителем в срок, не превышающий 60 дней со дня регистрации его заявления.

При представлении дополнительных документов Заявителем, а также в случае истечения 60-дневного срока, установленного для представления Заявителем дополнительных документов, течение срока принятия решения о присвоении либо отказе в присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области" возобновляется.

2.9.3. Основания для прекращения предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлении государственной услуги

Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

2.12. Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя (Представителя Заявителя) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе и в электронной форме

Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее следующего рабочего дня после получения его по почте, нарочным из МБУ "МФЦ" или личного обращения Заявителя (Представителя Заявителя).

Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется в установленном порядке, и не позднее следующего рабочего дня передается внутренним порядком должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ "МФЦ", ответственному за предоставление государственной услуги.

Регистрация заявления в специальном журнале в территориальном отделе (секторе) Министерства, МБУ "МФЦ", осуществляется после предоставления Заявителем (Представителем Заявителя) полного пакета документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги

2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.

Прием Заявителей (Представителей Заявителей) осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, размещаемых по возможности на нижних этажах зданий, и включающих места для ожидания, информирования и приема граждан.

Помещения для предоставления государственной услуги должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц. Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.

На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

Центральный вход в здание Министерства, его территориальных отделов (секторов), МБУ "МФЦ" должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

2.15.2. Требования к местам ожидания

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей.

Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.

Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.15.3. Требования к местам для приема Заявителей

Места для приема Заявителей (Представителей Заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Кабинеты для приема Заявителей (Представителей Заявителей) в Министерстве, его территориальных отделах (секторах) оборудуются вывесками с указанием:

- номера кабинета;

- наименования структурного подразделения Министерства, территориального отдела (сектора) Министерства.

Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги

Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей (Представителей Заявителей) с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан, в том числе лиц, имеющих ограничения к передвижению.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четким, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз человека среднего роста.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Рязанской области"

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МБУ "МФЦ") при предоставлении государственной услуги осуществляются следующие действия:

- информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги;

- прием документов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента;

- направление документов для рассмотрения в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя;

- информирование Заявителя (Представителя заявителя) о ходе и результатах исполнения государственной услуги в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МБУ "МФЦ";

- выдача Заявителю (Представителю Заявителя) удостоверения ветерана труда Рязанской области.

2.18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru, информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru. на официальном сайте Министерства: minsoc.ryazangov.ru в соответствии с пунктом 1.3.4. настоящего Регламента.

Обеспечен доступ для копирования и заполнения в электронном виде формы заявления, необходимого для получения государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.6.2. настоящего Регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов Заявителя на предоставление государственной услуги;

- определение права Заявителя на предоставление государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);

- оформление удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области);

- выдача Заявителю удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области).

Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации

Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства и которые должны быть представлены в иные органы и организации.

Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях

Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые должны быть представлены в Министерство.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", официальном сайте Министерства следующих административных процедур

C использованием федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Регламентом;

- ознакомления с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.

Заинтересованным лицам предоставляется возможность:

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;

- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

3.1. Административная процедура "Прием и регистрация документов Заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги"

Основанием для начала административной процедуры является:

- личное обращение Заявителя (Представителя Заявителя) в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства с комплектом документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Регламента, для предоставления государственной услуги;

- поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства через структурные подразделения ФГУП "Почта России";

- поступление заявления по каналам электронной связи, комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, через структурные подразделения ФГУП "Почта России" или представленного Заявителем (Представителем заявителя) лично;

- поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства из МБУ "МФЦ" в соответствии с технологиями, предусмотренным соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МБУ "МФЦ".

При личном обращении Заявителя специалист территориального отдела (сектора) Министерства, ответственный за прием документов (далее - специалист территориального отдела (сектора) Министерства), устанавливает предмет обращения, личность Заявителя (Представителя Заявителя), проверяет полномочия обратившегося гражданина, в том числе полномочия законного представителя, доверенного лица и полноту представленных документов.

Продолжительность административного действия - 3 минуты.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства сличает подлинники представленных документов с их копиями, в случае необходимости изготавливает копии паспорта, трудовой книжки, заверяет копии документов.

Продолжительность выполнения данного действия составляет 10 минут.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства проверяет наличие необходимых документов, их надлежащее оформление в соответствии с требованиями с п. 2.6, п. 2.8 настоящего Регламента, при наличии оснований для отказа в приеме документов - возвращает документы Заявителю (Представителю Заявителя).

Продолжительность выполнения данного действия составляет 20 минут.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов необходимым требованиям, специалист территориального отдела (сектора) Министерства уведомляет Заявителя (Представителя Заявителя) о наличии препятствий для приема документов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Если причины отказа в приеме документов могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства разъясняет Заявителю (Представителю Заявителя) причины, по которым отказано в приеме документов.

Допустимое время консультирования Заявителя (Представителя Заявителя) не должно превышать 15 минут.

В случае если из представленных Заявителем документов невозможно установить, что отдельные периоды работы и (или) иной деятельности, необходимые для подсчета требуемого страхового стажа протекали на территории Рязанской области, Заявителю в течение 7 дней со дня регистрации его заявления территориальным отделом (сектором) Министерства по месту жительства направляется уведомление о необходимости подтверждения данного факта. При этом течение срока на принятие решения о предоставлении государственной услуги приостанавливается.

Срок предоставления документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Рязанской области, не превышает 60 дней со дня регистрации заявления гражданина.

При предоставлении гражданином уточняющих документов, а также в случае истечения 60-дневного срока, установленного для предоставления заявителем дополнительных документов, срок принятия решения о предоставлении государственной услуги возобновляется.

При обращении Заявителя (Представителя Заявителя) за получением дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области специалист территориального отдела (сектора) Министерства сверяет персональные данные Заявителя, устанавливает факт выдачи удостоверения ветерана труда Рязанской области по электронной базе данных ветеранов труда Рязанской области по территориальному району.

Продолжительность административного действия - 5 минут.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства:

- формирует из заявления и документов, поданных Заявителем (Представителем Заявителя) на бумажных носителях, пакет документов.

Продолжительность выполнения действия составляет 5 мин.;

- производит правовую оценку документов, предоставленных Заявителем.

Продолжительность выполнения действия составляет 5 мин.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства регистрирует факт передачи заявления и документов, предоставленных Заявителем на бумажных носителях (с описью документов, включенных в пакет) в Журнале регистрации заявлений и документов.

Продолжительность административного действия - 5 минут.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства заносит данные Заявителя в электронную базу данных граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, формирует электронный список граждан по территориальному району, претендующих на предоставление государственной услуги.

Продолжительность административного действия - 20 минут.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства передает полный пакет документов Заявителя на бумажном и электронных носителях в Министерство в течение 5 дней с даты подачи заявления гражданина на предоставление государственной услуги.

Результатом административной процедуры является:

1) прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги;

2) отказ в приеме документов в соответствии с п. 2.8. настоящего Регламента.

Срок регистрации заявления Заявителя (Представителя Заявителя) о предоставлении государственной услуги - не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем обращения за предоставлением государственной услуги.

3.2. Административная процедура "Определение права Заявителя на предоставление государственной услуги"

Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов Заявителя в структурное подразделение Министерства, ответственное за работу с обращениями граждан и делопроизводство.

В день получения полного пакета документов Заявителя специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за работу с обращениями граждан и делопроизводство, регистрирует поступившие документы в специальном журнале. Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, передает поступившие документы в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует полный пакет документов Заявителя, необходимый для предоставления государственной услуги, поступивший из территориального отдела (сектора) Министерства на бумажном и электронном носителях, в журнале регистрации приема документов и выдачи удостоверений "Ветеран труда Рязанской области".

Специалист Министерства производит считывание электронного списка Заявителей района, представляемых для предоставления государственной услуги, с электронного носителя территориального отдела (сектора) Министерства.

Продолжительность выполнения данного действия составляет 5 минут.

Срок регистрации полного пакета документов Заявителя о предоставлении государственной услуги - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения за предоставлением государственной услуги.

Специалист Министерства рассматривает полный пакет документов Заявителя, представленный для подтверждения права на предоставление государственной услуги, производит правовую оценку сведений, содержащихся в представленных Заявителем документах, делает заключение о наличии (об отсутствии) оснований для предоставления государственной услуги.

Продолжительность выполнения действия составляет - 10 мин.;

Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги являются:

- полнота представленного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента;

- наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 2.9.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Министерства готовит проект приказа об отказе в предоставлении государственной услуги, проект уведомления Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Продолжительность административного действия - 30 минут.

Проект приказа об отказе в предоставлении государственной услуги, проект уведомления Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги передается специалистом Министерства начальнику отдела Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - начальник отдела Министерства).

При наличии оснований для предоставления государственной услуги специалист Министерства готовит проект приказа о предоставлении государственной услуги.

Продолжительность административного действия - 20 мин.

Результатом административной процедуры является передача специалистом Министерства начальнику отдела Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - начальник отдела Министерства):

- проекта приказа о предоставлении государственной услуги;

- проекта приказа и проекта уведомления Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)"

Основанием для начала административной процедуры является поступление к начальнику отдела Министерства проекта приказа о предоставлении государственной услуги либо проекта приказа и проекта уведомления Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Начальник отдела Министерства на основании полного и объективного рассмотрения всех представленных документов визирует проект приказа о предоставлении государственной услуги (проект приказа и проект уведомления Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги) и передает его на подпись министру социальной защиты населения Рязанской области (далее - министр) или уполномоченному лицу.

Министр (уполномоченное лицо) на основании представленных документов принимает решение о предоставлении государственной услуги и подписывает приказ о присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области" и выдаче удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области).

В случае отказа в предоставлении государственной услуги результатом административной процедуры является подписанные министром (уполномоченным лицом) приказ и уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области".

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется Заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа и с приложением представленных Заявителем документов.

Результатом административной процедуры является:

- подписанный министром (уполномоченным лицом) приказ о присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области";

- подписанные министром (уполномоченным лицом) приказ и уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области";

3.4. Административная процедура "Оформление бланка удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области)"

Основанием для начала административной процедуры является:

- подписанный министром (уполномоченным лицом) приказ о присвоении звания "Ветеран труда Рязанской области";

- подписанный министром (уполномоченным лицом) приказ о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области.

Специалист Министерства на основании приказа заполняет бланк удостоверения ветерана труда Рязанской области. При заполнении бланка удостоверения ветерана труда Рязанской области записи производятся без сокращений.

Продолжительность административного действия - 10 минут.

Заполненный бланк удостоверения ветерана труда Рязанской области подписывается заместителем министра (уполномоченным лицом).

Фотография Заявителя и подпись заместителя министра (уполномоченного лица) в бланке удостоверения ветерана труда Рязанской области заверяется гербовой печатью Министерства.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

В случае поступления в Министерство заявления на выдачу дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области специалист Министерства выписывает Заявителю дубликат удостоверения ветерана труда Рязанской области.

При оформлении бланка дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области в правой верхней части его внутренней стороны ставится штамп или производится запись "Дубликат".

Продолжительность административного действия - 10 минут.

Дубликат удостоверения ветерана труда Рязанской области подписывается заместителем министра (уполномоченным лицом).

Фотография Заявителя и подпись заместителя министра (уполномоченного лица) в бланке дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области заверяется гербовой печатью Министерства.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

Если в бланк удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области) внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новый бланк удостоверения, а испорченный уничтожается, о чем составляется акт.

Заполненный бланк удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области) передается специалистом Министерства в территориальный отдел (сектор) Министерства.

Факт передачи удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области) регистрируется в Журнале регистрации приема документов и выдачи удостоверений ветерана труда Рязанской области.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

3.5. Административная процедура "Выдача Заявителю удостоверения ветерана труда Рязанской области"

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом территориального отдела (сектора) Министерства заполненного бланка удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области).

При поступлении в территориальный отдел (сектор) Министерства заполненного бланка удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области), специалист территориального отдела (сектора) Министерства информирует Заявителя о готовности выдать ему удостоверение ветерана труда Рязанской области (дубликат удостоверения ветерана труда Рязанской области).

Индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

При выдаче удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области) специалист территориального отдела (сектора) Министерства осуществляет регистрацию удостоверения ветерана труда Рязанской области (дубликата удостоверения ветерана труда Рязанской области) в Книге учета удостоверений ветерана, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью министра социальной защиты населения Рязанской области, и печатью.

Продолжительность административного действия - 10 минут.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства выдает Заявителю (Представителю Заявителя) удостоверение ветерана труда Рязанской области (дубликат удостоверения ветерана труда Рязанской области) под роспись в Книге учета удостоверений ветерана.

Продолжительность административного действия - 5 минут.

Электронная база данных граждан, которым предоставлена государственная услуга, ведется сотрудником Министерства, сотрудником территориального отдела (сектора) Министерства и включает в себя следующие сведения:

- персональные данные получателя государственной услуги;

- страховой стаж получателя государственной услуги;

- основания решения о выдаче удостоверения ветерана труда Рязанской области;

- реквизиты удостоверения ветерана труда Рязанской области;

- дата выдачи удостоверения ветерана труда Рязанской области.

В случае, если Заявитель (Представитель Заявителя) обращался за предоставлением государственной услуги через МБУ "МФЦ", то выдача Заявителю (Представителю Заявителя) удостоверения ветерана (дубликата удостоверения ветерана) производится в МБУ "МФЦ".

В этом случае специалист территориального отдела (сектора) Министерства, ответственный за выдачу удостоверения ветерана, отправляет нарочно заполненный бланк удостоверения ветерана (дубликата удостоверения ветерана) в МБУ "МФЦ" для выдачи Заявителю.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министра.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости в связи с обращениями Заявителей.

По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами территориального отдела (сектора) Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Ответственность специалистов Министерства, территориальных отделов (секторов) Министерства закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.

За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.

Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административным регламентом предоставления государственной услуги, а также принятия решений должностными лицами Министерства осуществляется на основании приказов Министра.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций

Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению министра (лица, уполномоченного министром), проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей (представителей заявителей) должностным лицом Министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о Министерстве и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Если заявители (представители заявителей) не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе 3 настоящего Регламента, а также других требований и положений настоящего Регламента.

5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего его, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, если в указанном письменном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, данное обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги, а также членов его семьи, министр вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, участвующему в предоставлении государственной услуги, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (заместитель министра) социальной защиты населения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальных сведений, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с письменным обращением в Министерство.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения направляется заявителю не позднее 30 дней с момента его регистрации в Министерстве.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования, является поступившее в Министерство обращение (жалоба), которое регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, и в день его поступления либо на следующий день передается министру или уполномоченному им лицу, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки.

Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядке заявитель подает письменное обращение в Министерство, в котором в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В порядке досудебного обжалования заявитель вправе обратиться к министру (либо иному должностному лицу министерства по его поручению) лично с претензией в устной форме.

Запись заявителей на личный прием министра осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах территориальных отделов (секторов) Министерства.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. По отношению к Министерству вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Рязанской области.

Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

5.7. При обращении заявителя в письменной форме, срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации в Министерстве.

В исключительных случаях (в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения) министр вправе продлить срок рассмотрения не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом Заявителя.

Министерство:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя (представителем Заявителя), направившего обращение;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя (представителя Заявителя);

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3. настоящего Регламента;

5) уведомляет Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в подведомственный государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на обращение, который подписывается Министром либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.