Приложение. Положение о муниципальном заказе в Ряжском муниципальном районе

Приложение

к решению

Думы Ряжского района

Рязанской области

от 11 июля 2006 г. N 273

Положение
о муниципальном заказе в Ряжском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. (далее по тексту - Федеральный закон о размещении заказов), Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" N 117-ФЗ от 23.06.1999 г., Уставом муниципального образования - Ряжский муниципальный район.

1.2. Положение определяет отдельные полномочия органов местного самоуправления, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее по тексту - размещение заказов), отнесенных Федеральными законами к компетенции органов местного самоуправления.

1.3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования - Ряжский муниципальный район не могут противоречить Федеральному закону о размещении заказов.

1.4. Под муниципальными нуждами понимаются потребности муниципального образования - Ряжский муниципальный район в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг, необходимых для решения вопросов местного значения, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Рязанской области, обеспечиваемых за счет средств районного бюджета в соответствии с расходными обязательствами.

1.5. Участниками размещения заказов для муниципальных нужд могут быть любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, претендующие на заключение муниципального контракта.

1.6. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный администрацией муниципального образования - Ряжский муниципальный район (далее по тексту - Администрация) от имени муниципального образования - Ряжский муниципальный район в целях обеспечения муниципальных нужд.

2. Муниципальные заказчики

2.1. Муниципальным заказчиком является Администрация. Иные получатели средств местного бюджета уполномочиваются на размещение муниципального заказа постановлением главы Ряжского муниципального района. Муниципальные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, соответствующем группе товаров, работ, услуг в утвержденном реестре, наделяются полномочиями по заключению муниципальных контрактов. Муниципальные заказчики:

1) осуществляют выбор закупок;

2) определяют условия контракта;

3) обеспечивают организацию оплаты товаров, работ, услуг;

4) осуществляют контроль поставки товаров, работ, услуг;

5) участвуют в экспертизе поставляемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг на основе заключенного контракта.

2.2. Осуществление функций по размещению муниципального заказа возлагается на отдел торговли и муниципального заказа Администрации, который:

1) проводит предварительный отбор претендентов для привлечения конкурсных заявок, предложений и котировок;

2) разрабатывает конкурсную документацию;

3) размещает необходимые извещения и направляет приглашения к участию;

4) обеспечивает опубликование результатов размещения муниципального заказа в установленном порядке;

5) принимает участие в действиях муниципальных заказчиков, указанных в п.2.1. настоящего положения;

6) осуществляет иные, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами, действия, направленные на размещение муниципального заказа.

3. Комиссия по размещению муниципального заказа

3.1. Для обеспечения размещения муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок решением Ряжской районной Думы создается Единая комиссия по размещению по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ряжского муниципального района, также именуемая Единой комиссией.

3.2. Единая комиссия формируется в порядке, установленном Ряжской районной Думой.

4. Муниципальный контракт

4.1. Муниципальный контракт на выполнение муниципального заказа заключается Заказчиком в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и на условиях, установленных конкурсной документацией.

4.2. В контракте не допускается изменение условий, в соответствии с которыми на конкурсной основе был определен Исполнитель.

4.3. Муниципальный контракт определяет права и обязанности Заказчика и Поставщика и регулирует отношения Заказчика с Поставщиком при поставке продукции.

4.4. Ответственность Заказчиков и Поставщиков регулируется законодательством Российской Федерации, условиями контракта.

4.5. Муниципальный контракт в обязательном порядке предусматривает условие о выплате неустойки в случае нарушения Исполнителем условий контракта.

5. Реестры муниципальных недобросовестных поставщиков

5.1. Введение сводного реестра муниципальных контрактов осуществляется отделом торговли и муниципального заказа Администрации.

5.2. В реестре муниципальных контрактов указываются следующие сведения:

1) наименование заказчика;

2) источник финансирования; способ размещения заказа;

3) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;

4) дата заключения контракта;

5) предмет, цена контракта и срок его исполнения;

6) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);

7) сведения об исполнении контракта.

5.3. Указанные в п.6.2 настоящего Положения сведения предоставляются муниципальным заказчиков в срок не позднее 5 дней с момента заключения муниципального контракта.

5.4. Заказчиком осуществляется ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципального контракта, должны содержать следующие сведения:

1) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

3) цена и дата закупки.

5.5. Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством на основании сведений предоставляемых муниципальными заказчиками.

5.6. Муниципальные заказчики обязаны предоставлять в отдел торговли и муниципального заказа Администрации сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.

6. Формирование муниципального заказа

6.1. Муниципальный заказ формируется Администрацией на основе приоритетных направлений социально-экономического развития Ряжского муниципального района.

6.2. Формирование муниципального заказа предусматривает следующее:

- подготовку и утверждение проекта потребностей (Приложение 1);

- подготовку и утверждение реестра закупок (Приложение 2):

6.3. Проект потребностей разрабатывается одновременно с проектом местного бюджета, экономическим отделом и отделом торговли и муниципального заказа Администрации совместно.

6.4. При составлении проекта потребностей проводится анализ и прогнозирование потребностей муниципального образования в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности.

6.5. Проект потребностей включает в себя предложения по закупкам в табличной форме с обоснованием необходимости их приобретения. Все данные передаются заинтересованными муниципальными органами, службами и подразделениями в отдел торговли и муниципального заказа Администрации для формирования проекта потребностей.

6.6. Проект потребностей утверждается главой Ряжского муниципального района.

6.7. В срок не более 20 дней с момента утверждения местного бюджета, отделом торговли и муниципального заказа администрации совместно с заказчиками составляется реестр закупок на основе проекта потребностей и расходной части местного бюджета.

6.8. Расходная часть местного бюджета должна быть сформирована с учетом утвержденного сводного проекта потребностей муниципального образования - Ряжский муниципальный район, принимая во внимание очередность расходования бюджетных средств.

6.9. Реестр закупок содержит перечень групп закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд с указанием средств местного бюджета, выделенных для их приобретения.

6.10. Реестр закупок утверждается главой Ряжского муниципального района.

7. Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа

7.1. Контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства в области размещения муниципального заказа осуществляется в порядке, установленном главой Ряжского муниципального района.

7.2. Контроль и меры реагирования осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8. Заключительные положения

8.1. Для размещения информации о размещении заказов глава Ряжского муниципального района определяет официальное печатное издание, а также официальный сайт в сети "Интернет".

8.2. Любой участник размещения муниципального заказа имеет право обжаловать в установленном порядке действия (бездействие) единой комиссии заказчика, органа, уполномоченное на совершение действий, связанных с размещением муниципального заказа.

8.3. Принятие, изменение и отмена настоящего Положения относится к компетенции Ряжской районной Думы.