Приложение N 1. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Пожарная безопасность муниципального образования - Кораблинское сельское поселение Рязанского муниципального района на 2010 - 2012 годы"

Приложение N 1

к Постановлению

главы администрации МО -

Кораблинское сельское поселение

от 14 января 2011 г. N 4

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Пожарная безопасность муниципального образования - Кораблинское сельское поселение Рязанского муниципального района на 2010 - 2012 годы"

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования - Кораблинское сельское поселение

Наименование Программы	"Пожарная безопасность муниципального образования - Кораблинское сельское поселение на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Муниципальное образование - Кораблинское сельское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Кораблинское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Закон Рязанской области от 16.03.2006 N 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"; Долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность Рязанской области" от 13.10.2009 N 272
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Кораблинское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Цель и задачи Программы	Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Кораблинского сельского поселения, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей. Основными задачами Программы являются: - обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях; - приобретение первичных средств пожаротушения; - профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилам пожарной безопасности, с привлечением общеобразовательных учреждений
Целевые индикаторы и показатели	Недопущение гибели людей на пожарах, уничтожения строений и сооружений и снижение общего количества пожаров
Сроки реализации	Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы
Перечень основных мероприятий	1. Создание добровольных пожарных дружин и обучение их профессиональным навыкам с привлечением работников МЧС.
	2. Приобретение средств первичного пожаротушения
Объемы и источники финансирования	Средства местного бюджета и внебюджетные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	1. Сокращение площади территории, не прикрытой подразделениями пожарной охраны.
	2. Обеспечить подготовку населения компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности.
	3. Обеспечить пожарную безопасность в муниципальных учреждениях на территории Кораблинского сельского поселения

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом

Кораблинское сельское поселение по своему территориальному расположению находится в зоне, окруженной лесными массивами, что создает высокую пожароопасную ситуацию населенным пунктам при возникновении лесных пожаров. В настоящее время пахотные земли, окружающие населенные пункты поселения и принадлежащие ООО Фирме Клен-1, фермерам, индивидуальным предпринимателям и др., не обрабатываются, заросли сорной травой, что также создает пожароопасные ситуации.

Как показывает анализ, пожары с тяжкими последствиями возникают наиболее часто в населенных пунктах, находящихся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений. Наиболее пристальное внимание противопожарным мероприятиям необходимо уделить социально значимым объектам: дома, школа, детский сад.

В связи с этим возникает необходимость комплексного решения проблемы программно-целевым методом.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Кораблинского сельского поселения, удаленных от мест дислокации существующих пожарных частей.

Основными задачами Программы являются:

- приобретение первичных средств пожаротушения;

- профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилам пожарной безопасности, с привлечением общеобразовательных учреждений.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из областного бюджета.

Объемы финансирования мероприятий Программы в разрезе статей затрат:

NN пп	Статьи затрат	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
			2010	2011	2012
1	Капвложения
2	Прочие расходы			82275-00
	Итого (стр. 1 + 2)

5. Система программных мероприятий

Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемым к реализации, определены в следующих размерах:

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб., в т.ч. по годам				Ожидаемый результат
				Всего	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Приобретение первичных средств пожаротушения	Администрация	Местн. бюджет	112275		82275	30000
2	Обучение населения правилам пожарной безопасности
3	Привлечение общеобразовательных учреждений
4	Противопожарная опашка территории населенных пунктов Кораблинского сельского поселения	Администрация	Местн. бюджет

6. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.

Реализация программных мероприятий в части приобретения пожарной техники, оборудования и иного имущества для создания отдельных постов по охране от пожаров населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений, осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.

Бюджетные средства выделяются исполнителям Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет Совет депутатов Кораблинского сельского поселения.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

- общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

Заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области информацию об итогах реализации Программы.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Сокращение площади территории, не прикрытой подразделениями пожарной охраны. Обеспечить подготовку населения компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности.

Обеспечить пожарную безопасность в муниципальных учреждениях на территории Кораблинского сельского поселения.

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, создать эффективную систему пожарной безопасности в муниципальном образовании - Кораблинское сельское поселение и укрепить материально-техническую базу подразделений государственной противопожарной службы.

Сокращение площади территории, не прикрытой подразделениями пожарной охраны. Увеличение услуг населению, которому будет своевременно оказана помощь на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ.

Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения и организаций, социальный - созданием условий для защиты людей от пожаров.