Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков"

Приложение
к постановлениюадминистрации муниципального образования -
Захаровский муниципальный район
Рязанской области
от 1 июня 2012 г. N 289

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков"

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2012 г., 3 сентября 2014 г., 7 марта 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков", (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация) при осуществлении полномочий по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории Захаровского муниципального района.

1.2 Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при получении муниципальной услуги.

Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители) или их уполномоченные представители, заинтересованные в предоставлении земельного участка в аренду, собственность или постоянное (бессрочное) пользование.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно сотрудниками отдела имущественных и земельных отношений Администрации (далее - отдел);

- посредством официального сайта Администрации в сети Интернет;

- с использованием средств телефонной связи, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

1.3.2. Сведения об Администрации, предоставляющей муниципальную услугу:

место нахождения (почтовый адрес):	ул. Центральная, д. 88, с. Захарово, Захаровский район, Рязанская область, 391740
адрес официального сайта	www.admzaharovo.ru
адрес электронной почты:	admzakharovo@mail.ryazan.ru
справочный телефон	(49153) 5-13-26
факс:	(49153) 5-12-47

- график работы:

Понедельник	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00
Среда	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

1.3.3. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в отдел:

место нахождения (почтовый адрес):	Кабинет 39, ул. Центральная, д. 88, с. Захарово, Захаровский район, Рязанская область, 391740
адрес электронной почты:	kumizaharovo@yandex.ru
справочный телефон	(49153) 5-15-86
факс:	(49153) 5-12-47

- график работы:

Понедельник	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00
Среда	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг	9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница	Профилактический день (работа с документами)

1.3.4. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

Информирование граждан организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством размещения информации в сети Интернет, на информационных стендах;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

При личном обращении в Администрацию заявителю предоставляется следующая информация:

- в отношении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- о сроках предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.

На индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 10 минут.

Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы отдела.

При ответах на телефонные звонки специалисты отдела в вежливой форме информируют обратившихся о:

- месте нахождения и режиме работы Администрации и отдела;

- сроках предоставления муниципальной услуги;

- порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы отдела).

Информация о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме предоставляется специалистами на основании письменного обращения заявителя в течение 30 дней после получения письменного обращения.

При получении запроса по электронной почте специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

На официальном сайте Администрации размещаются следующие информационные материалы:

- информация об Администрации и отделе, предоставляющем муниципальную услугу (месторасположение, график работы, график приема заявителей, номера телефона, факса), адрес электронной почты;

- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);

- текст настоящего Административного регламента с приложениями.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

"Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков".

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области, непосредственно отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача заявителю утвержденной схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории, распоряжения администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области, утверждающего схему расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории;

- выдача (направление) заявителю уведомления, подписанного главой администрации, об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок не более 30 дней со дня регистрации в Администрации письменного заявления заинтересованного лица по поводу предоставления муниципальной услуги со всеми документами.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. (Российская газета, 1993, 25 декабря; Собрание законодательства РФ, 2009, N 4, ст. 445);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001 N 44 ст. 4147, Парламентская газета, 30.10.2001 N 204-205, Российская газета, 30.10.2001 N 211-212);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Парламентская газета, 11.05.2006 N 70-71, Российская газета, 05.05.2006, N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003 N 202);

- Федеральным Законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. от 27.12.2009), ("Собрании законодательства РФ" 30.07.2007 г., N 31, ст. 4017);

- Федеральным Законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (в ред. 13.05.2008 N 66-ФЗ), ("Парламентская газета" N 114-115, 23.06.2001 г.);

- Уставом муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области, принятым решением Захаровского районного Собрания депутатов от 3 апреля 2006 года N 123 с изменениями и дополнениями;

- Положением об отделе имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области, утвержденным постановлением главы муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области от 07.02.2011 г. N 61;

- Положением о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования - Захаровский муниципальный район, утвержденным решением Захаровского районного Собрания депутатов от 31.05.2006 г. N 133 с изменениями.

2.6. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.

Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица представляют документы лично в Администрацию или почтовым отправлением в адрес, указанный в пункте 1.3.2. Административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области от 3 сентября 2014 г. N 476 подпункт 2.6.1 пункта 2.6 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.1. Документы, предоставляемые заинтересованным лицом:

- заявление (приложение N 1) с указанием:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, паспортные данные;

б) для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), место регистрации и место нахождения юридического лица;

в) цели использования, местоположения и примерного размера (площади) земельного участка.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копии уставных документов (для юридических лиц);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

5) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством;

7) кадастровый план (карта) территории;

8) технический или кадастровый паспорт объекта недвижимости;

9) акт выбора земельного участка (в случае формирования земельного участка в целях проектирования и строительства капитальных объектов);

10) два экземпляра схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в пределах границ муниципального образования - Захаровский муниципальный район.

Документы, указанные в подпунктах 2 и 8, в случае их не предоставления заявителем, подлежат получению Администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.2. При предоставлении заявителями копий документов при себе необходимо иметь их оригиналы, если копии нотариально не заверены.

В случае, если заявление и документы на предоставление муниципальной услуги получены Администрацией по почте, они должны быть нотариально удостоверены заявителем.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. Заявление заполняется лично заявителем либо его представителем, наделенным правом представлять законные интересы заявителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации, установленной пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;

- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению, установленных пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;

- несоответствие схемы расположения земельного участка на топографической карте требованиям градостроительного, земельного, экологического законодательства и другим условиям использования территории, на которой располагается земельный участок;

- наличие нескольких заявлений на один и тот же земельный участок.

Документы возвращаются заявителю с письменным указанием причин возврата в срок не позднее 7 дней со дня приема заявления.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление регистрируются специалистом по делопроизводству Администрации в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Администрации. Срок регистрации заявления заинтересованного лица составляет не более двух рабочих дней.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам получения информации и заполнения необходимых документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области от 7 марта 2017 г. N 110 подпункт 2.12.1 пункта 2.12 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.

Помещения для приема заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:

- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- обеспечение доступа на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.06.2015, регистрированный N 38115).

2.12.2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляются в кабинете 39 Администрации.

Каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

К показателям доступности и качества предоставления муниципальной услуги относятся:

- наличие доступа заявителей к информации по вопросам предоставления муниципальной услуги в местах ее размещения, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

- получение заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;

- исполнение должностными лицами Администрации административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;

- правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры и действия:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителя;

- проведение правовой экспертизы заявления с документами;

- подготовка проекта распоряжения главы Администрации об утверждении проекта границ земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- направление или выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Алгоритм исполнения муниципальной услуги приведен в Блок-схеме, являющейся приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Описание каждой административной процедуры.

3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителя".

Основанием для начала административного действия, является поступление в Администрацию заявления гражданина или юридического лица с полным комплектом документов, указанных в пункте 2.6.1. Административного регламента.

Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица.

Прием заявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляется специалистом по делопроизводству Администрации, ответственным за прием входящей корреспонденции.

Прием заявления и его регистрации в Администрации осуществляется в порядке общего делопроизводства.

Дата регистрации заявления в Администрации является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.

Специалист по делопроизводству Администрации передает поступившее заявление и документы главе Администрации для дачи поручения.

После этого, заявление с поручением главы Администрации и с приложенными документами специалист по делопроизводству под роспись передает начальнику отдела, который в свою очередь передает их на исполнение специалисту отдела.

Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.

3.2.2. Административная процедура "Проведение правовой экспертизы заявления с документами".

Основанием для начала административного действия, является поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6.1. Административного регламента.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела Администрации.

Сотрудник отдела проводит правовую экспертизу заявления и документов:

- проверяет правильность заполнения заявления и соответствие указанных в нем данных представленному документу, удостоверяющему личность заявителя;

- проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.1. Административного регламента;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.1. Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает заявление и представленные документы. На этом предоставление муниципальной услуги прекращается.

Специалист отдела устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.8. Административного регламента.

Если по итогам экспертизы представленных документов невозможно сделать однозначный вывод о предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела направляет соответствующие запросы в компетентные организации с обязательным информированием об этом заявителя.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента, специалист отдела готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа.

Срок исполнения процедуры составляет не более 10 календарных дней с даты регистрации заявления в Администрации.

3.2.3. Административная процедура "Подготовка проекта распоряжения главы Администрации об утверждении проекта границ земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги".

Основанием для начала административной процедуры является проведенная правовая экспертиза.

При установлении факта отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.8. Административного регламента, специалист отдела приступает к подготовке проекта распоряжения главы Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.8. Административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа.

Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 1 день.

Подготовленный специалистом отдела проект документа согласовывается с начальником отдела.

Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 1 день.

При согласовании проекта должностными лицами, он передается на подпись главе Администрации.

Глава Администрации принимает решение в форме распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории либо в форме уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает специалисту администрации, ответственному за делопроизводство, для отправки (вручения) заявителю в целях осуществления последним государственного кадастрового учета земельного участка.

Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.2.4. Административная процедура "Направление или выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги".

Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) заявителю результата предоставления муниципальной услуги является подписание главой Администрации соответствующего распоряжения или уведомления.

Специалист администрации, ответственный за делопроизводство, при наличии контактного телефона заявителя по телефону приглашает его в администрацию для получения результата предоставления муниципальной услуги.

При отсутствии контактного телефона или при неявке заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги в течение двух дней со дня его устного уведомления соответствующий документ направляется заявителю по почте.

Специалист администрации, ответственный за делопроизводство, вносит в журнал регистрации заявлений и решений администрации запись о дате принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги и дате направления его по почте или выдаче заявителю на руки.

Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет три рабочих дня.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется начальником отдела, заместителем главы Администрации, курирующим деятельность отдела, главой Администрации.

4.2. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, Администрация может проводить плановые и внеплановые проверки по полноте и качеству предоставления муниципальной услуги структурным подразделением Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации.

4.2.1. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Администрации.

4.2.2. Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжений главы Администрации.

4.3. Персональная ответственность сотрудника отдела Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.

При проверке может быть использовании информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Администрации.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.

5.1. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги:

- должностными лицами Администрации - главе Администрации;

- Администрацией - в Правительство Рязанской области.

5.2. В административном порядке контроль за деятельностью должностных лиц Администрации, ответственных за исполнение муниципальной услуги, осуществляется главой Администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области от 25 октября 2012 г. N 555 в пункт 5.3 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. В административном порядке заявитель может обратиться с жалобой (Приложение N 2) лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы Администрации о нарушении своих прав и законных интересов, противоправном решении, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей главой Административного регламента.

5.5. Глава Администрации проводит прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей. Прием проводится по предварительной записи.

5.5.1. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по следующим номерам телефонов: (49153) 5-13-26.

Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.5.2. На личном приеме могут не рассматриваться:

- обращения тех же лиц (группы лиц) и по тем же основаниям, которые были рассмотрены ранее, и в новых обращениях отсутствуют основания для пересмотра ранее принятых решений;

- обращения, передаваемые через представителя, чьи полномочия не удостоверены в установленном порядке;

- обращения, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения;

- обращения лиц, которые решением суда, вступившим в законную силу, признаны недееспособными;

- обращения, поданные в интересах третьих лиц, которые возражают против его рассмотрения (кроме недееспособных);

-обращения, в которых содержатся материалы клеветнического характера, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц;

- обращение лица, личность которого не установлена.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области от 25 октября 2012 г. N 555 пункт 5.6 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. В случае если решение поставленных в жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

5.8. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.9. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.10. При рассмотрении обращения:

- обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

- запрашиваются необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимаются меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- заявитель уведомляется о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области от 25 октября 2012 г. N 555 пункт 5.11 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения (удовлетворение либо отказ в удовлетворении жалобы), заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

- жалоба повторяет текст предыдущего сообщения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.13. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов, принятие необходимых мер и направление ответов заинтересованным лицам.

При обнаружении в ходе рассмотрения жалобы виновности уполномоченного должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей глава Администрации принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.

5.14. Обжалование в судебном порядке.

Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Текст приложения N 2 к настоящему приложению не приводится