Приложение N 2. Порядок проведения земляных работ

Приложение N 2
к постановлениюадминистрации города Рязани
от 21 августа 2012 г. N 4352

Порядок
проведения земляных работ

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2014 г., 7 декабря 2015 г., 25 октября, 24 ноября 2016 г., 28 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения земляных работ (далее - Порядок) разработан согласно Правилам благоустройства территории муниципального образования - город Рязань (далее - Правила), утвержденным решением Рязанской городской Думы от 24.05.2012 N 174-I, и устанавливает процедуру проведения земляных работ.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Рязани от 28 ноября 2017 г. N 5224

См. предыдущую редакцию

1.2. Требования настоящего Порядка являются обязательными для всех хозяйствующих субъектов и физических лиц (далее - Заявитель (Заказчик), производящих земляные работы на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в отношении лиц, являющихся владельцами рекламных конструкций, получивших в установленном порядке разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

1.3. Заявитель (Заказчик) - юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке, физические лица, обратившиеся с заявлением на получение или продление разрешения (ордера) на производство земляных работ (далее - разрешение).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Рязани от 28 ноября 2017 г. N 5224

См. предыдущую редакцию

1.4. На земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, хозяйствующим субъектам и физическим лицам запрещается проведение всех видов земляных работ (производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ) без письменного разрешения (ордера), или после окончания срока его действия в случае отсутствия разрешения на строительство на участке проведения земляных работ.

2. Порядок проведения земляных работ

2.1. Проводить земляные работы по ремонту инженерных коммуникаций под видом аварийных работ запрещается.

2.2. В случае изменения организации, производящей работы, Заявитель (Заказчик) обязан представить письмо о переоформлении разрешения, новое заявление, составленное по установленной форме, и копию документа, подтверждающего указанное изменение.

2.3. Передача прав на производство земляных работ без переоформления разрешения в установленном порядке не допускается.

2.4. При проведении земляных работ по нескольким улицам разрешение оформляется на каждую улицу отдельно.

2.5. На каждый участок проведения земляных работ оформляется отдельное разрешение.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 25 октября 2016 г. N 4643 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.5.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.5.1. В месте производства работ необходимо устанавливать информационный щит, на котором должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона руководителей и лиц, ответственных за производство работ от Заявителя и подрядной организации, организации, восстанавливающей благоустройство.

Инженерно-технический работник, ответственный за производство земляных работ, во время проведения работ должен постоянно находиться на месте строительства, иметь при себе разрешение на производство земляных работ, рабочий проект на проведение работ, график производства работ.

2.6. До начала работ необходимо вызвать представителя организации, ответственной за эксплуатацию коммуникаций.

2.7. При производстве работ на большом участке (более 100 м) разрешение может выдаваться на отдельные участки, с установлением сроков на каждый из них с отдельным графиком. Работы на последующих участках производятся после завершения работ на предыдущих, включая восстановление благоустройства и уборку территории.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Рязани от 28 ноября 2017 г. N 5224

См. предыдущую редакцию

2.8. Производство земляных работ необходимо выполнять до начала работ по строительству (реконструкции) дорог, капитальному ремонту, ремонту (за исключением "ямочного") дорожного покрытия и тротуаров, проведения благоустройства и озеленения территории.

Запрещается проводить капитальный ремонт дорог до прокладки, переустройства и ремонта подземных коммуникаций, если выполнение последних предусмотрено проектом.

Организации, осуществляющие производство работ по прокладке (ремонту) подземных коммуникаций, связанных с пересечением проезжих частей улиц и тротуаров, а также земельных участков, содержащих элементы благоустройства (газоны, зеленые насаждения и т.п.), обязаны использовать бестраншейные технологии производства работ. При невозможности применения бестраншейных технологий на отдельных участках трасс коммуникаций выполнение работ проводится открытым способом. В этом случае проектная документация должна содержать техническое обоснование невозможности применения бестраншейных технологий.

В течение четырех лет после окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта (за исключением "ямочного" ремонта) дорожного покрытия дорог, тротуаров прокладка и переустройство подземных коммуникаций на этих участках дорог, производится закрытым (бестраншейным) способом без повреждения дорожного покрытия. При невозможности применения бестраншейных технологий на отдельных участках трасс коммуникаций выполнение работ проводится открытым способом. В этом случае проектная документация должна содержать техническое обоснование невозможности применения бестраншейных технологий.

Работы по восстановлению дорожных покрытий начинаются немедленно после засыпки траншей и котлованов и заканчиваются на улицах, тротуарах, скверах, бульварах, в парках, а также в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов в 3-дневный срок, а в других местах - в пределах 10 суток.

При продольном разрытии проезжей части и (или) тротуара восстановление асфальтового покрытия производится на всю ширину проезжей части и (или) тротуара. При поперечном разрытии проезжей части дороги и (или) тротуара восстановление асфальтового покрытия производится путем дополнительного фрезерования асфальтового покрытия, прилегающего к краю разрытия, не менее чем 0,5 метров с каждой стороны, с последующей укладкой на ширину фрезерования нового слоя асфальтового покрытия с обеспечением требуемой ровности и сцепных свойств.

Восстановленная после производства земляных работ территория принимается от строительной (ремонтной) организации представителями специально уполномоченных органов совместно с владельцами территории, а в случае производства работ на проезжей части улицы - представителями Управления БГ. Земляные работы, выполняемые юридическими и физическими лицами, считаются законченными после восстановления места разрытия в первоначальный вид и сдачи ордера в орган, выдавший его.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 11 сентября 2014 г. N 3980 пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. В случае если проведение земляных работ ограничивает или перекрывает движение транспорта (автобусные, троллейбусные маршруты), после выхода распоряжения администрации города Рязани о закрытии или ограничении движения транспорта, отдел по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани информирует об этом население через средства массовой информации с указанием сроков закрытия маршрута и изменения схемы движения.

2.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Рязани от 28 ноября 2017 г. N 5224

См. предыдущую редакцию

2.11. При выполнении работ, связанных с разрытием (земляных работ), места их производства должны быть оборудованы ограждениями (сплошное ограждение по всей длине (периметру) места проведения работ), обеспечивающими безопасность людей и транспорта. Ограждение должно быть выполнено из пластиковой либо металлической сетки ярко-оранжевого либо ярко-красного либо ярко-желтого цвета при проведении работ на проезжей части, и темно-зеленого (камуфляжного) цвета при проведении работ на тротуаре. Кроме того, в темное время суток на дороге и тротуарах - с обозначением световой сигнализацией красного цвета.

Место осуществления земляных работ на проезжих частях автомобильных дорог дополнительно оборудуется металлическими ограждениями, соединенными между собой в целях создания устойчивых конструкций.

Ограждения мест производства работ необходимо очищать от грязи, обеспечить отсутствие помятостей, вмятин, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей.

2.12. Если при выполнении земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных сооружений с данными топографической съемки, работы должны быть приостановлены, до прибытия представителя организации, которой они принадлежат.

2.13. При повреждении инженерных коммуникаций Заявитель (Заказчик) обязан немедленно прекратить работы, сообщить об этом владельцу поврежденных коммуникаций и приступить к устранению повреждения в кратчайший срок за свой счет, возмещая при этом все убытки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 25 октября 2016 г. N 4643 пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Засыпка траншей и устройство оснований под дорожную одежду на проезжих частях улиц, внутриквартальных проездов, тротуаров проводится в присутствии ответственного лица, проводившего земляные работы, и представителя муниципального бюджетного учреждения "Дирекция благоустройства города". Дорожно-строительные (ремонтные) организации обязаны не позднее чем за сутки уведомить муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города" о времени засыпки траншей и котлованов. Восстановление дорожных покрытий должно выполняться специализированной организацией, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, по специально разработанному проекту производства работ, обеспечивающему необходимое качество устройства основания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 25 октября 2016 г. N 4643 пункт 2.15 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Все земляные работы с нарушением твердого покрытия (кроме аварийных земляных работ) должны быть завершены до наступления осенне-зимнего периода (период определяется решением штаба по подготовке города к зиме и отопительному сезону). В случае невозможности восстановления городского благоустройства при проведении аварийных земляных работ в связи с наступлением осенне-зимнего периода восстановление Заявителем городского благоустройства производится по окончании вышеуказанного периода. Места производства работ должны быть засыпаны песком, защебенены и не должны иметь просадок и выбоин.

3. Порядок проведения аварийных работ

3.1. В случае возникновения аварии на инженерных коммуникациях Заявитель (Заказчик) немедленно приступает к ликвидации аварии без получения разрешения с обязательным сообщением телефонограммой в оперативно-диспетчерский отдел Управления энергетики и ЖКХ, УГИБДД в случае возникновения аварии на проезжей части дорог о месте произошедшей аварии и начале проведения работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 7 декабря 2015 г. N 5544 пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. О полученной телефонограмме оперативно-диспетчерский отдел уведомляет Управление БГ, территориальное управление - префектуру соответствующего района администрации города Рязани, а в случае возникновения аварии на проезжей части дорог - также УГИБДД.

3.3. Сообщение о возникновении аварии регистрируются оперативно-диспетчерским отделом Управления энергетики и ЖКХ в журнале учета проведения аварийных работ. В журнал учета проведения аварийных работ вносятся следующие сведения:

- дата и время получения сообщения;

- сроки и место проведения аварийных работ;

- наименование организации, осуществляющей проведение аварийных работ;

- дата и время уведомления органов, указанных в пункте 3.2 Порядка;

- меры, принятые по приведению участков, на которых возникла авария, в состояние, пригодное для использования их по целевому назначению.

3.4. В течение суток с момента начала аварийных работ Заявитель, не прекращая проведения аварийных работ, представляет в уполномоченную организацию заявление на получение разрешения и необходимые документы.

3.5. Аварийные работы производятся непрерывно (круглосуточно), в том числе в выходные и праздничные дни.

4. Акт восстановления городского благоустройства

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Рязани от 28 ноября 2017 г. N 5224

См. предыдущую редакцию

4.1. Земляные работы, выполняемые юридическими и физическими лицами, считаются законченными после восстановления места разрытия в первоначальный вид и сдачи Заявителем (Заказчиком) акта о восстановлении городского благоустройства, подписанного соответствующими структурными подразделениями администрации города Рязани, в Управление БГ для его регистрации и закрытия разрешения на право проведения земляных работ (ордера). В случае непредставления Заявителем (Заказчиком) подписанного сторонами акта о восстановлении городского благоустройства произведенные работы считаются незаконченными, а разрешение на право проведения земляных работ (ордер) не закрытым.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 24 ноября 2016 г. N 5116 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. До начала проведения работ по восстановлению городского благоустройства при проведении реконструкции или нового строительства Заявитель (Заказчик) обязан провести исполнительную съемку инженерных коммуникаций при вскрытой траншее, зафиксировать данный факт подписью и печатью ответственного исполнителя (топографа).

Исполнительная съемка представляется в Управление энергетики и ЖКХ, отдел специальной документации аппарата администрации города Рязани, управление капитального строительства администрации города Рязани.

4.3. Благоустройство должно восстанавливаться специализированной организацией или Заявителем (Заказчиком), подрядчиком, если они обладают правом проведения данного вида работ.

4.4. Заявитель (Заказчик) несет ответственность за качество восстановления городского благоустройства (в том числе за качество асфальтобетонных покрытий, тротуарной плитки, планировки земли и приживаемости зеленых насаждений) в течение четырех лет с момента приемки восстановленного благоустройства структурными подразделениями администрации города Рязани, указанными в пункте 4.1 Порядка. В случае нарушения благоустройства в указанный период (возникновение провалов, просадок, выбоин, ям и т.д.), связанных с некачественным проведением работ, Заявитель (Заказчик) обязан своевременно и за свой счет устранить имеющиеся нарушения.