Приложение. Долгосрочная целевая программа "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы

Приложение

к постановлению

Правительства

Рязанской области

от 28 сентября 2012 г. N 278

Долгосрочная целевая программа
"Доступная среда" на 2013 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 19 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 19 декабря 2013 г. N 443 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа Рязанской области "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы	Министерство социальной защиты населения Рязанской области
Разработчик Программы	Министерство социальной защиты населения Рязанской области
Основания для разработки Программы	Конвенция ООН о правах инвалидов; Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р); постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"
Исполнители Программы	Министерство социальной защиты населения Рязанской области; министерство здравоохранения Рязанской области; министерство образования Рязанской области; министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
Цель и задачи Программы	Целью Программы является формирование равной доступности среды для всех жителей Рязанской области в приоритетных сферах жизнедеятельности, позитивного отношения к проблемам инвалидов. Задачи Программы: - формирование и повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий, реализуемых на территории Рязанской области; - информационно-методическое сопровождение деятельности, направленной на реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов в Рязанской области; - проведение социокультурных и спортивных мероприятий, конкурсов, направленных на формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и толерантного отношения общества к проблемам инвалидов; - совершенствование организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Рязанской области
Целевые индикаторы (показатели) Программы	Целевыми индикаторами Программы являются: - процентный показатель инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в ключевых сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области; - - процентный показатель доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры; - процентный показатель инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые, дети); - процентный показатель лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории; - процентный показатель инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области; - процентный показатель специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды, реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области - процентный показатель опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области
Сроки и этапы реализации Программы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 155283,549 тыс. рублей, из них: в 2013 году - 24964,549 тыс. рублей, в 2014 году - 71524,0 тыс. рублей, в 2015 году - 58795,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Рязанской области: - приспособление учреждений для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе: 26 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Рязанской области, 57 государственных бюджетных медицинских учреждений Рязанской области, 9 государственных бюджетных и автономных спортивных учреждений Рязанской области; - приобретение специализированного автотранспорта для 2 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Рязанской области и для 1 государственного автономного спортивного учреждения Рязанской области; - создание безбарьерной среды для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в 1 областном государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования; - повышение доступности информации и связи для инвалидов по слуху. Повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий, предоставляемых инвалидам в 6 государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения Рязанской области; в государственных бюджетных и автономных спортивных учреждениях Рязанской области; в 2 областных государственных бюджетных образовательных учреждениях; увеличение числа инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, на 5,9%; увеличение числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 6%. Создание системы информационно-методического обеспечения системы реабилитации инвалидов; увеличение числа специалистов, занятых в системе реабилитации инвалидов, повысивших уровень квалификации, на 30%; повышение уровня информированности инвалидов о реабилитации. Повышение социальной активности, преодоление изоляции инвалидов, в том числе детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья; увеличение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, на 15%. Изучение мнения 10% инвалидов о доступности объектов и услуг, об отношении населения к проблемам инвалидов в целях планирования и совершенствования работы в данном направлении

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 26 июня 2013 г. N 178 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Для целей настоящей Программы используются следующие понятия:

приоритетные сферы жизнедеятельности маломобильных групп населения - здравоохранение, образование, социальная защита, спорт, культура;

маломобильные группы населения - инвалиды; лица с ограниченными возможностями здоровья; лица пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски;

лица с ограниченными возможностями здоровья - граждане, имеющие отклонения от норм жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, характеризующиеся ограничением способности осуществлять ориентацию, обучение, самообслуживание, передвижение, общение, трудовую деятельность.

По состоянию на 1 января 2012 года на территории Рязанской области проживает около 1147,8 тыс. человек, из них инвалидов - 160,6 тыс. человек, что составляет 14% от общей численности населения, в том числе детей-инвалидов - 3,6 тыс. человек, что составляет 2,0% от общей численности населения от 0 до 18 лет.

За период 2008 - 2011 годов число инвалидов, проживающих на территории Рязанской области, остается стабильным. Количество детей-инвалидов за отчетный период незначительно уменьшилось, однако их процентное соотношение от общего числа детей в возрасте от 0 до 18 лет практически не изменилось.

Число инвалидов, проживающих на территории Рязанской области	Годы наблюдения
	на 01.01.2008	на 01.01.2009	на 01.01.2010	на 01.01.2011	на 01.01.2012
Всего инвалидов, в том числе детей-инвалидов (тыс. чел.)	157,3	159,9	155,8	155,7	160,6
От общей численности населения (%)	13,3%	13,5%	13,4%	13,5%	14%
Количество детей-инвалидов (тыс. чел.)	4,4	4,0	3,8	3,7	3,6
От общей численности населения в возрасте от 0 до 18 лет(%)	1,8%	1,7%	1,7%	2%	2%

На сегодняшний день основным инструментом при проведении реабилитационных мероприятий служит индивидуальная программа реабилитации инвалида, критерием эффективности которой является показатель реабилитации.

Несмотря на последовательно проводимую в Рязанской области работу по социальной защите, реабилитации и социальной интеграции инвалидов показатель реабилитации остается на низком уровне (в 2011 году он составил 6,4%).

Вопросы социальной интеграции инвалидов становятся все более актуальными и требуют разработки и проведения мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации, направленной на активизацию внутренних ресурсов лиц с ограниченными возможностями.

Остается нерешенным ряд важнейших социальных задач, в том числе создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, информации.

Проблемы реабилитации и интеграции инвалидов касаются всего общества и могут быть решены только последовательными комплексными усилиями исполнительных органов государственной власти Рязанской области, ведомственных им учреждений в тесном взаимодействии с институтами гражданского общества и семьей инвалидов.

Формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий, устранение социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам жизнедеятельности инвалидов являются одними из приоритетных направлений государственной политики.

С целью решения проблем инвалидности и инвалидов на территории Рязанской области действует Совет по делам инвалидов при Губернаторе Рязанской области, основными задачами которого являются подготовка предложений по выработке основных направлений совершенствования законодательства Рязанской области в сфере предоставления инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, социального обеспечения и установления им дополнительных мер государственной поддержки, по совершенствованию государственной политики в отношении инвалидов.

Ключевым условием интеграции инвалидов в общественную жизнь является создание доступной среды жизнедеятельности и равных с другими гражданами возможностей для участия инвалидов в жизни общества.

Создание доступной среды определено международным и национальным законодательством (Конвенция ООН о правах инвалидов, Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности", постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы").

В Рязанской области остро стоит проблема создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры.

До недавнего времени практика отечественного градостроительства, проектирования и строительства объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, организации транспортного и информационного обслуживания не учитывала специфических потребностей инвалидов.

Здания и помещения, в которых расположены организации и учреждения, предоставляющие услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности, не всегда соответствуют всем необходимым требованиям доступности, так как построены и введены в эксплуатацию до вступления в силу действующих в настоящее время правовых норм. В настоящее время около 74% объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности не приспособлены для граждан с ограниченными возможностями, около 20% объектов приспособлены частично.

Однако несмотря на это, на территории Рязанской области предпринимаются все возможные меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в рамках действующего законодательства, исходя из возможностей областного бюджета с учетом принятых расходных обязательств: лишь 6% объектов социальной инфраструктуры доступны для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В случае невозможности адаптации объектов социальной инфраструктуры к нуждам инвалидов принимаются организационные решения вопросов предоставления социально значимых услуг данной категории граждан, а именно: оказание услуг на дому, в доступных для инвалида зонах объектов социальной инфраструктуры и т.д.

Нерешенность проблемы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения приводит к серьезным социально-экономическим последствиям:

- вынужденная изоляция лиц с ограниченными возможностями здоровья, что снижает эффективность проводимых реабилитационных мероприятий и препятствует восстановлению способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, делает невозможным достижение гражданами с ограниченными возможностями материальной независимости и интеграции в общество;

- социальная разобщенность инвалидов с другими гражданами, что влечет за собой сохранение социальной напряженности в обществе.

Повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий является одним из условий наиболее полной и успешной социальной интеграции инвалидов в общество.

На территории Рязанской области действует сеть государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения (27 комплексных центров социального обслуживания населения, 20 стационарных учреждений социального обслуживания), на базе которых граждане с ограниченными возможностями могут получить не только социальные услуги, но и реализовывать мероприятия по социальной реабилитации (социально-бытовой адаптации; социально-средовой реабилитации; социально-психологической реабилитации; социокультурной реабилитации).

Однако основным звеном службы реабилитации инвалидов являются реабилитационные учреждения и реабилитационные отделения учреждений социального обслуживания населения, которые осуществляют процесс реабилитации инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалида. В настоящее время на территории Рязанской области действуют одно отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями на базе ГБУ Рязанской области "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья", в мае 2012 года создано ГБУ Рязанской области "Центр социальной реабилитации инвалидов", что не соответствует потребностям населения региона в осуществлении реабилитационных мероприятий: в 2011 году были проведены мероприятия по социальной реабилитации лишь 11% детей-инвалидов от общего количества нуждающихся в социальной реабилитации, около 30% инвалидов от общего количества нуждающихся осуществили мероприятия по социальной реабилитации инвалидов на базе комплексных центров социального обслуживания.

Таким образом, вопросы развития сети реабилитационных учреждений (отделений) являются актуальными и требуют дальнейшего их решения.

Полноценная социальная адаптация и интеграция детей-инвалидов возможна при условии включения их в образовательный процесс. В Концепции модернизации Российского образования заявлен принцип равного доступа молодых людей к полноценному, качественному образованию в соответствии с их интересами и склонностями, независимому от материального достатка семьи, места проживания и состояния здоровья (наличия инвалидности).

В целях реализации права инвалидов на образование в Рязанской области создана дифференцированная система образования детей с ограниченными возможностями здоровья, которая охватывает все ступени обучения.

Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется на дому, в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях Рязанской области, а также путем организации дистанционного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (областное государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа - Центр дистанционного образования").

Остается актуальным решение вопроса создания в образовательных учреждениях региона универсальной безбарьерной среды и развитие инклюзивного образования детей-инвалидов.

В целях совершенствования медицинской помощи инвалидам необходимо дальнейшее совершенствование работы по основным разделам медицинской помощи:

- повышение качества и доступности лечебно-диагностической помощи;

- профилактика заболеваний;

- совершенствование реабилитационной помощи.

В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", развитие спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" стало возможным создание комплексов и спортивных сооружений, специально оборудованных для занятий спортом лицами с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата и зрения.

В Рязанской области количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в настоящее время составляет около 1% от общей численности занимающихся.

Активизация работы по созданию отделений и спортивных групп инвалидов (прежде всего детей-инвалидов) в государственных образовательных учреждениях Рязанской области позволит увеличить количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, поддерживая тем самым активный образ жизни.

Для повышения качества оказания социальных услуг и проведения реабилитационных мероприятий необходимо осуществить мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений (отделений), оказывающих такие услуги, приобретению современного реабилитационного оборудования, повышению квалификации специалистов, осуществляющих реабилитационные мероприятия.

В целях повышения эффективности реабилитационных мероприятий необходимо продолжать внедрение в практику работы реабилитационных учреждений (отделений) инновационных методик комплексной реабилитации детей-инвалидов, в том числе методик ранней помощи, программ патронажного обслуживания (сопровождения) семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Одной из серьезных проблем инвалидов и, прежде всего, детей-инвалидов, является нарушение их связей с миром, ограничение мобильности, бедности социальных контактов, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами. Необходимо создавать возможности для самовыражения детей-инвалидов путем их участия в различных сферах жизни, создающих им личное удовлетворение и приносящих пользу семье и обществу.

Решение данного вопроса возможно путем организации и проведения общественно-просветительских кампаний, совместных фестивалей, праздников, иных культурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Целесообразность решения проблемы обеспечения доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья программным методом определяется:

- масштабностью, большой социально-экономической значимостью проблемы;

- инновационным характером проблемы;

- комплексностью проблемы;

- межведомственным характером проблемы.

При отсутствии программно-целевого метода будет утрачено межведомственное взаимодействие органов государственной власти Рязанской области и негосударственных организаций.

Отказ от использования программно-целевого метода не позволит обеспечить комплексное решение проблем инвалидов, создать условия для эффективной социальной реабилитации и адаптации, развивать современные подходы в этой сфере, обеспечивать рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов по приоритетным направлениям оказания социальной поддержки лицам с ограниченными возможностями здоровья. Показатели инвалидности и инвалидов останутся на прежнем уровне и не позволят реализовывать эффективную социальную политику в отношении данной категории населения.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов создания доступной (безбарьерной) среды жизнедеятельности, повышения качества и уровня жизни инвалидов могут стать:

- отсутствие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

- увеличение социально-психологической напряженности в обществе;

- снижение количества инвалидов, вовлеченных в жизнь общества;

- увеличение социально-экономической нагрузки на рабочее население;

- увеличение расходов областного бюджета в части расширения сети и содержания стационарных учреждений, оказывающих социальные услуги инвалидам.

Программный подход позволит сделать серьезный шаг на пути преодоления межведомственных барьеров при решении вопросов, касающихся инвалидов и других маломобильных групп населения Рязанской области.

Реализация программных мероприятий принесет значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности, повышая жизненную активность инвалидов.

Программа позволит осуществить наиболее полное, преемственное, финансово гарантированное проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Рязанской области, развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов на территории Рязанской области.

В рамках текущего финансирования планируется осуществить следующие мероприятия:

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1	2	3	4
1.	Разработка и принятие нормативных правовых и организационно-распорядительных документов, в том числе: - о создании и утверждении положения о межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере создания доступной среды; - о порядке взаимодействия органов власти в проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг	министерство социальной защиты населения Рязанской области	формирование условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения Рязанской области; обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Рязанской области в создании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
2.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 2
3.	Организация и проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов	центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области	сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Рязанской области, формирование реестра объектов социальной инфраструктуры и паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры
4.	Организация межведомственного взаимодействия и обмена информацией по исполнению индивидуальных программ реабилитации инвалидов	министерство социальной защиты населения Рязанской области; министерство здравоохранения Рязанской области; министерство образования Рязанской области; министерство культуры и туризма Рязанской области; министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области; министерство труда и занятости населения Рязанской области	развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов

Кроме того, в соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области реализуются мероприятия, направленные на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке текущего финансирования или долгосрочных целевых программ:

N п/п	Нормативный правовой акт, регламентирующий условия и порядок проведения мероприятий	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. рублей, в том числе по годам:
			всего	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4	5	6
1.	Постановление Правительства Рязанской области от 17.01.2011 N 1 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по стабилизации ситуации на рынке труда в Рязанской области в 2011 - 2014 годах"	содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	1400,0	700,0	700,0
2.	Постановление Правительства Рязанской области от 28.09.2011 N 308 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2012 - 2014 годы"	проведение мероприятий, направленных на совершенствование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	2672,0	1765,0	907,0
		развитие системы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами	2400,0	1200,0	1200,0
		развитие социального партнерства в сфере	300,0	150,0	150,0
		реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов
		кадровое обеспечение системы реабилитации детей-инвалидов	34,0	17,0	17,0
Итого			6806,0	3832,0	2974,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 26 июня 2013 г. N 178 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является формирование равной доступности среды для всех жителей Рязанской области в приоритетных сферах жизнедеятельности, позитивного отношения к проблемам инвалидов.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- формирование и повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Рязанской области;

- повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий, реализуемых на территории Рязанской области;

- информационно-методическое сопровождение деятельности, направленной на реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов в Рязанской области;

- проведение социокультурных и спортивных мероприятий, конкурсов, направленных на формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и толерантного отношения общества к проблемам инвалидов;

- совершенствование организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Рязанской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 26 июня 2013 г. N 178 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Механизм реализации Программы

Главными распорядителями бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, являются центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области: министерство социальной защиты населения Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство образования Рязанской области, министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области.

Главные распорядители обеспечивают результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств и контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком.

Средства в рамках Программы предусмотрены на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств областного бюджета.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главными распорядителями и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Рязанской области.

Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 19 декабря 2013 г. N 443 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем расходов на реализацию программных мероприятий составляет 155283,549 тыс. рублей, из них:

в 2013 году - 24964,549 тыс. рублей,

в 2014 году - 71 524,00 тыс. рублей,

в 2015 году - 58 795,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежат уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также при внесении в него изменений в течение финансового года.

Перечень
исполнителей, которым для реализации мероприятий Программы требуется финансирование

N п/п	Наименование учреждения	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
		всего	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1	Министерство социальной защиты населения Рязанской области	42 960,00	11 281,00	23 929,00	7 750,00
2	Министерство образования Рязанской области	6 000,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00
3	Министерство здравоохранения Рязанской области	83943,549	6843,549	31 400,00	45 700,00
4	Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области	22 380,00	4 840,00	14 195,00	3 345,00
Итого		155283,549	24964,549	71 524,00	58 795,00

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы приведена в приложении к настоящей Программе.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" министерство социальной защиты населения Рязанской области направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 26 июня 2013 г. N 178 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовый показатель 2011 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
1. Формирование и повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Рязанской области
1.1	Процентный показатель инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в ключевых сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области	%	10	15	20	25
1.2	Процентный показатель доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры	%	6	7	10	13,5
2. Повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий, реализуемых на территории Рязанской области
2.1	Процентный показатель инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети)	%	6,4/8,7	9,3/11,6	10,8/13,1	12,3/14,6
2.2	Процентный показатель лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории	%	1	3	5	7
3. Информационно-методическое сопровождение деятельности, направленной на реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов в Рязанской области
3.1	Процентный показатель специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды, реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области	%	30	40	50	60
4. Проведение социокультурных и спортивных мероприятий, конкурсов, направленных на формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и толерантного отношения общества к проблемам инвалидов
4.1	Процентный показатель инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области	%	15	20	25	30
5. Совершенствование организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Рязанской области
5.1	Процентный показатель опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области	%	0	10	0	10