Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Назначение, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Рыбновского муниципального района"

Приложение

к Постановлению

Главы Администрации

Рыбновского муниципального района

от 10 мая 2012 г. N 641

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Назначение, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Рыбновского муниципального района"

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление муниципальной услуги "Назначение, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Рыбновского муниципального района" осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Рыбновского муниципального района (далее - Отдел).

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является назначение либо отказ в назначении пенсии за выслугу лет.

2.3. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению (по форме согласно приложению 1) лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, главе Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район с представлением следующих документов:

- копия документа об освобождении от муниципальной должности или должности муниципальной службы;

- копия пенсионного удостоверения или справка о сроках и размере назначенной пенсии;

- копия трудовой книжки и иные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;

- справка кадровой службы о стаже работы на муниципальной должности (службе);

- справка о должностном окладе и надбавке за классный чин, присвоенный муниципальному служащему по последней замещаемой должности муниципальной службы на момент обращения за назначением пенсии за выслугу лет.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

Заявление подается в Администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и рассматривается в течение 15 дней с момента подачи в следующем порядке:

- Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в 5-дневный срок рассматривает заявление и производит расчет пенсии за выслугу лет согласно приложению 2 и представляет подготовленные документы главе администрации;

- решение об установлении пенсии за выслугу лет к государственной пенсии принимается главой администрации в 5-дневный срок по представлению администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, оформленное согласно приложению 3 на основании приложения 2;

- уведомление о размере назначенной пенсии за выслугу лет (по форме согласно приложению 5) в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется заявителю администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;

- в случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район не позднее 5 дней после принятия решения извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.

2.5 Нормативно-правовая база по исполнению муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Закон Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области";

Закон Рязанской области от 13.09.2006 г. N 108-ОЗ "О пенсии за выслугу лет";

Закон Рязанской области от 15.02.2010 г. N 11-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области";

Решением Рыбновской районной Думы от 29.02.2012 г. N 602 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещавших на постоянной основе выборную муниципальную должность Рыбновского муниципального района".

2.6. Требования к документам, предоставляемым получателем муниципальной услуги:

2.6.1. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет заполняется на русском языке, составляется в одном экземпляре и подписывается получателем муниципальной услуги с указанием даты подачи заявления.

2.6.2. Документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, могут быть представлены получателем муниципальной услуги или его представителем, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители).

2.6.3. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки, приписки, исправления, зачеркнутые слова (цифры), а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.7. Основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу лет (либо

приостановления выплаты) получателю муниципальной услуги является:

- замещение лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности государственной службы иного вида, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

- отсутствие документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет;

- представление неполных и (или) ложных сведений;

- прекращение гражданства Российской Федерации и (или) выезд на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

2.8. Информация о муниципальной услуге, а также сама услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Требования к местам, предназначенным для предоставления муниципальной услуги:

2.9.1. Рабочее место специалистов, участвующих в оказании муниципальной услуги, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.9.2. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

2.9.3. В местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

3. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование граждан;

- консультирование граждан;

- принятие документов;

- принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет и уведомление получателя муниципальной услуги о принятом решении (блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 6 к Административному регламенту).

3.2. Основанием для начала административной процедуры по информированию и консультированию является обращение получателя муниципальной услуги за информацией к специалистами структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами отдела бухучета и отчетности при устном и (или) письменном обращении гражданина.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.3. Основными требованиями при консультировании являются:

- адресность;

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность

3.2.4. При устном обращении получателя муниципальной услуги специалист отдела бухучета и отчетности квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно, а если это необходимо с привлечением других специалистов и (или) руководителей.

3.2.5. Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами Администрации Рыбновского муниципального района при обращении за консультацией лично либо по телефону.

3.2.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, в который позвонил получатель муниципальной услуги, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста,

принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

3.2.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении получателя муниципальной услуги в Администрацию Рыбновского муниципального района:

- нарочным;

- посредством направления почтой, в т.ч. электронной;

- направления по факсу.

3.3. Основанием для начала административной процедуры приема заявления и документов получателя муниципальной услуги для назначения пенсии за выслугу лет является обращение получателя в Администрацию Рыбновского муниципального района с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 2.3 Административного регламента.

При отсутствии документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, документа, удостоверяющего полномочия представителя получателя, неправильном оформлении заявления специалист Администрации, принимая представленные получателем документы, устно уведомляет получателя о наличии препятствий для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, объясняет получателю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.

Результатом административной процедуры является прием заявления и документов для назначения пенсии за выслугу лет или отказ в приеме заявления и документов для назначения пенсии за выслугу лет.

3.4. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет является прием заявления и документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.

Результатом административной процедуры является Распоряжение Администрации Рыбновского муниципального района о назначении пенсии за выслугу лет, в срок указанный в подпункте 2.4. Административного регламента.

Если у получателя отсутствует право на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством, а также при отсутствии у получателя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформленных надлежащим образом, отсутствии документов, удостоверяющих полномочия представителя получателя, в случае представления документов уполномоченным лицом, результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет, в срок указанный в подпункте 2.4. Административного регламента.

Решение о назначении пенсии за выслугу лет либо решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет подшивается в персональное (документальное) дело.

3.5. Перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении основания ее назначения производится по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет.

Обращение за перерасчетом пенсии за выслугу лет может осуществляться в любой период после возникновения этого права без ограничения каким-либо сроком.

Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение муниципального служащего и лица, замещающего выборную муниципальную должность.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела бухучета и отчетности, а также должностными лицами структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

4.2. Контроль за осуществлением по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Администрацией Рыбновского муниципального района.

4.3. Персональная ответственность специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе оказания муниципальной услуги.

5.2. Получатель муниципальной услуги может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу.

5.3. При обращении получателей муниципальной услуги в письменной форме жалоба получателей муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.4. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем не были устранены, получатель муниципальной услуги вправе вновь направить повторное обращение.

5.5. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие получателя муниципальной услуги с результатом предоставленной муниципальной услуги в установленный Административным регламентом срок.

5.6. При желании получателя муниципальной услуги обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.9. Получатели муниципальной услуги могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц Администрации Рыбновского муниципального района - руководству Администрации Рыбновского муниципального района (адрес Администрации Рыбновского муниципального района: 391110, г. Рыбное, пл. Ленина, д. 9, e-mail: ribNoeadm@rybNoe.ryazaN.ru

Кроме того, получатели муниципальной услуги могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства.

5.10. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.11. Результатам досудебного (внесудебного) обжалования является решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги и

о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю муниципальной услуги.

5.12. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения,

принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции.