Приложение. Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Решению

Совета депутатов

Спасск-Рязанского городского поселения

от 15 июня 2012 г. N 39/9

                                  Соглашение                             

                  о передаче полномочий по осуществлению

                внешнего муниципального финансового контроля

г. Спасск-Рязанский                    "__" _____________________ 2012 г.

     В   целях   реализации  Бюджетного  кодекса  РФ,  в  соответствии  с

Федеральным  законом   от   06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об   общих   принципах

организации  местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным

законом   от  07.02.2011 N 6-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   и

деятельности  контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и

муниципальных  образований",  Спасская  районная  Дума  Рязанской области

(далее  -  Спасская   районная    Дума)     в       лице     председателя

Тиханкина   Сергея   Сергеевича,   действующего   на   основании   Устава

муниципального   образования - Спасский   муниципальный  район  Рязанской

области, Контрольно-счетная палата муниципального  образования - Спасский

муниципальный    район    Рязанской    области    в   лице   председателя

Глуховой  Валентины  Павловны,   действующей  на  основании  Положения  о

контрольно-счетной    палате    муниципального    образования    Спасский

муниципальный район Рязанской области,  утвержденного  решением  Спасской

районной Думы от  22.03.2012 г.  N 19/3,  и  муниципальное  образование -

Спасск-Рязанское городское поселение Спасского  муниципального  района  в

лице председателя Совета депутатов Спасск-Рязанского городского поселения

Мишакина   Павла   Николаевича  и   главы   муниципального  образования -

Спасск-Рязанское   городское   поселение   Жевалкина  Николая  Андреевича

действующие    на   основании    Устава    муниципального   образования -

Спасск-Рязанское   городское   поселение,   далее   именуемые  "Стороны",

заключили настоящее Соглашение во  исполнение  решения  Совета  депутатов

Спасск-Рязанского городского  поселения,  от 15.06.2012 года  N 39/9  "Об

утверждении Соглашения между органом местного самоуправления поселения  и

органом   местного   самоуправления   муниципального  района  о  передаче

полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля"

о нижеследующем.

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом    настоящего    Соглашения     является     передача

Контрольно-счетной   палате    муниципального    образования  -  Спасский

муниципальный  район Рязанской области (далее - контрольно-счетная палата

Спасского  муниципального  района)  полномочий  по осуществлению внешнего

муниципального  финансового  контроля в  поселении  и передача из бюджета

муниципального   образования - Спасск-Рязанское  городское   поселение  в

бюджет   муниципального   образования - Спасский    муниципальный   район

Рязанской  области  межбюджетных  трансфертов на осуществление переданных

полномочий.

     1.2. Контрольно-счетной  палате  Спасского   муниципального   района

передаются полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные

федеральными  законами,  законами  Рязанской   области   и   нормативными

правовыми актами поселения.

     1.3. Внешняя   проверка   годового   отчета  об  исполнении  бюджета

поселения  и  экспертиза  проекта бюджета поселения ежегодно включаются в

план работы контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района.

     1.4. Другие  контрольные   и   экспертно-аналитические   мероприятия

включаются   в   план   работы  контрольно - счетной   палаты   Спасского

муниципального  района  на  основании  предложений  главы  муниципального

образования   поселения,  представляемых   в  сроки,  установленные   для

формирования   плана    работы   контрольно-счетной    палаты   Спасского

муниципального района.

     1.5. Контрольные    и    экспертно-аналитические    мероприятия    в

соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы  контрольно

- счетной  палаты  Спасского  муниципального  района  отдельным  разделом

(подразделом). Количество  указанных  мероприятий  определяется  с учетом

средств, переданных на исполнение полномочий.

                        2. Срок действия Соглашения

     2.1. Соглашение  действует в  период  с  момента  подписания  по  31

декабря 2012 г. включительно.

     2.2. В  случае  если  решением  представительного органа поселения о

бюджете поселения не будут  утверждены  межбюджетные  трансферты  бюджету

Спасского муниципального района, предусмотренные  настоящим  Соглашением,

действие Соглашения  приостанавливается  с  начала  финансового  года  до

момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

          3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема

                          межбюджетных трансфертов

     3.1. Объем   межбюджетных    трансфертов    на     очередной    год,

предоставляемых из бюджета поселения в  бюджет  Спасского  муниципального

района    на    осуществление   полномочий,   предусмотренных   настоящим

Соглашением, определяется следующими показателями:

     - стандартные расходы на оплату труда;

     - индекс роста оплаты труда;

     - иные затраты.

     3.2. На оплату услуг по проведению внешней проверки годового  отчета

об  исполнении  бюджета поселения  и экспертизы проекта бюджета поселения

стандартные   расходы   на   оплату   труда   устанавливаются  в  размере

10149 рублей и определены исходя из расчета  1/24  годового фонда  оплаты

труда с начислениями главного  специалиста-инспектора  контрольно-счетной

палаты Спасского муниципального  района, осуществляющего  предусмотренные

настоящим   Соглашением   полномочия,   и доли   его   рабочего  времени,

затраченного на осуществление указанных полномочий.

     3.3. Размер иных затрат (использование канцелярских принадлежностей,

оргтехники, связи,  информационных баз и другие)  устанавливается  равным

1000 рублей.

     3.4. Общий   объем   межбюджетных   трансфертов   на  срок  действия

Соглашения на выполнение внешней проверки годового отчета  об  исполнении

бюджета поселения и экспертизы проекта бюджета поселения, определенный  в

установленном выше порядке, равен 11149 рублям.

     3.5. Для   проведения    контрольно-счетной    палатой     Спасского

муниципального района контрольных и  экспертно-аналитических  внеплановых

мероприятий    в    соответствии   с   предложениями   органов   местного

самоуправления  поселения,  может  предоставляться  дополнительный  объем

межбюджетных трансфертов,  размер  которого  определяется  дополнительным

соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.

     3.6. Межбюджетные   трансферты   зачисляются   в   бюджет  Спасского

муниципального района по  соответствующему коду  бюджетной  классификации

доходов.

     3.7. Расходы  бюджета  поселения  на   предоставление   межбюджетных

трансфертов   и   расходы   бюджета   Спасского   муниципального  района,

осуществляемые   за   счет   межбюджетных   трансфертов,  планируются   и

исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации.

                       4. Права и обязанности сторон

     4.1. Спасская районная Дума:

     4.1.1. устанавливает   в  муниципальных  правовых  актах  полномочия

контрольно-счетной    палаты    Спасского    муниципального   района   по

осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

     4.1.2. устанавливает штатную  численность контрольно-счетной  палаты

Спасского муниципального  района  с  учетом  необходимости  осуществления

предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

     4.1.3. получает    от    контрольно-счетной     палаты     Спасского

муниципального   района   информацию   об  осуществлении  предусмотренных

настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных  контрольных и

экспертно- аналитических мероприятиях.

     4.2. Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района:

     4.2.1. включает в планы своей работы:

     - ежегодно - внешнюю проверку годового отчета об исполнении  бюджета

поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

     - в сроки, не противоречащие законодательству;

     - иные  контрольные  мероприятия  с  учетом  поступивших  финансовых

средств на их исполнение;

     4.2.2. проводит предусмотренные планом своей  работы  мероприятия  в

сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения  мероприятия

(если сроки не установлены законодательством);

     4.2.3. для   подготовки   к  внешней  проверке  годового  отчета  об

исполнении бюджета поселения имеет  право в течение соответствующего года

осуществлять контроль за  исполнением  бюджета поселения и использованием

средств бюджета поселения;

     4.2.4. определяет  формы,  цели,  задачи  и  исполнителей проводимых

мероприятий, способы  их проведения,  проверяемые  органы и организации в

соответствии со своим  регламентом  и стандартами внешнего муниципального

финансового  контроля  и  с   учетом  предложений  инициатора  проведения

мероприятия;

     4.2.5. имеет право проводить контрольные и  экспертно  аналитические

мероприятий совместно с другими уполномоченными органами;

     4.2.6. направляет отчеты и заключения  по  результатам  проведенного

мероприятия представительному органу поселения;

     4.2.7. направляет   представления   и    предписания   администрации

поселения, другим проверяемым органам  и  организациям, принимает  другие

предусмотренные законодательством  меры по  устранению  и  предотвращению

выявляемых нарушений;

     4.2.8. при выявлении возможностей  по  совершенствованию  бюджетного

процесса, системы управления и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в

собственности   поселения,    вправе    направлять    органам    местного

самоуправления поселения соответствующие предложения;

     4.2.9. в   случае   возникновения   препятствий   для  осуществления

предусмотренных  настоящим  Соглашением  полномочий  может  обращаться  в

представительный орган поселения с предложениями по их устранению;

     4.2.10. обеспечивает   использование    предусмотренных    настоящим

Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда  своих

работников с начислениями  на  оплату  труда  и  материально  техническое

обеспечение своей деятельности;

     4.2.11. обеспечивает    предоставление    представительному   органу

поселения, администрации поселения  ежегодных  отчетов  об  использовании

предусмотренных настоящие Соглашением межбюджетных трансфертов в срок  до

20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

     4.2.12. ежегодно предоставляет  представительному  органу  поселения

информацию  об   осуществлении   предусмотренных   настоящим  Соглашением

полномочий:

     4.2.13. имеет  право  приостановить   осуществление  предусмотренных

настоящим   Соглашением   полномочий  в  случае  невыполнения  настоящего

Соглашения в части обеспечения  перечисления межбюджетных  трансфертов  в

бюджет Спасского муниципального района.

     4.3. Представительный орган поселения:

     4.3.1. утверждает   в  решении   о  бюджете  поселения  межбюджетные

трансферты  бюджету  Спасского  муниципального  района  на  осуществление

переданных   полномочий   в  объеме,   определенном    в  соответствии  с

предусмотренным  настоящим   Соглашением   порядком,  и  обеспечивает  их

перечисление в бюджет Спасского муниципального района;

     4.3.2. направляет    в    контрольно-счетную    палату     Спасского

муниципального   района   предложения   о   проведении   контрольных    и

экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать  рекомендации

по   срокам,   целям,  задачам  и  исполнителям  проводимых  мероприятий,

проверяемые органы и организации;

     4.3.3. рассматривает   отчеты  и  заключения,  а  также  предложения

контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района по  результатам

проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

     4.3.4. имеет   право   опубликовывать   информацию   о   проведенных

мероприятиях в средствах массовой информации;

     4.3.5. рассматривает обращения контрольно-счетной  палаты  Спасского

муниципального района по поводу  устранения  препятствий  для  выполнения

предусмотренных настоящим Соглашением  полномочий, принимает  необходимые

для их устранения муниципальные правовые акты;

     4.3.6. имеет   право   приостановить   перечисление  предусмотренных

настоящим  Соглашением  межбюджетных  трансфертов  в  случае невыполнения

контрольно-счетной   палатой   Спасского   муниципального   района  своих

обязательств.

     4.4. Стороны  имеют  право  принимать  иные  меры,  необходимые  для

реализации настоящего Соглашения.

                      5. Ответственность сторон

     5.1. Стороны несут  ответственность  за  неисполнение  (ненадлежащее

исполнение)   предусмотренных   настоящим   Соглашением  обязанностей,  в

соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим

Соглашением.

     5.2. В случае  неисполнения  (ненадлежащего  исполнения)  контрольно

счетной палатой Спасского муниципального района предусмотренных настоящим

Соглашением полномочий, Спасская  районная Дума  обеспечивает  возврат  в

бюджет  поселения  части  объема  предусмотренных  настоящим  Соглашением

межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные мероприятия.

     5.3. Ответственность сторон не наступает в случаях  предусмотренного

настоящим Соглашение приостановления исполнения переданных  полномочий  и

перечисления  межбюджетных  трансфертов,  а   также,  если   неисполнение

обязанностей было допущено вследствие  действий  администрации  Спасского

муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.

                     6. Заключительные положения

     6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента  его  подписания

всеми Сторонами.

     6.2. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Соглашение  могут  быть

внесены по взаимному согласию Сторон  путем  составления  дополнительного

соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего

Соглашения.

     6.3. Действие настоящего Соглашения может быть  прекращено  досрочно

по соглашению Сторон либо в случае направления  представительным  органом

Спасского муниципального района или  представительным  органом  поселения

другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.

     6.4. Соглашение прекращает действие  после  окончания  проводимых  в

соответствии с ним  контрольных  и  экспертно-аналитических  мероприятий,

начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о  прекращении

его   действия,  за   исключением   случаев,   когда  соглашением  Сторон

предусмотрено иное.

     6.5. При  прекращении  действия  Соглашения  представительный  орган

поселения обеспечивает перечисление  в  бюджет  Спасского  муниципального

района определенную в соответствии с настоящим Соглашением  часть  объема

межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

     6.6. При  прекращении  действия  Соглашения  Спасская  районная Дума

обеспечивает возврат в бюджет поселения  определенную  в  соответствии  с

настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся

на не проведенные мероприятия.

     6.7. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие  при

исполнении   настоящего  Соглашения,  подлежат  рассмотрению  в  порядке,

предусмотренном законодательством.

     6.8. Настоящее Соглашение составлено в четырех  экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

                   7. Реквизиты и подписи сторон

Муниципальное образование          Совет депутатов

Спасский муниципальный район       Спасск-Рязанского городского поселения

Рязанской области                  Спасского муниципального района

Адрес: 391050 Рязанская область,   Адрес: 391050 Рязанская область,

г. Спасск-Рязанский,               г. Спасск-Рязанский,

ул. Ленина, д.48                   ул. Свердлова, д.63 А

Глава                              Председатель Совета депутатов

Спасского муниципального района -

председатель

Спасской районной Думы

__________________ С.С. Тиханкин   ____________________ П.Н. Мишакин

"__" ______________ 2012 года      "__" ______________ 2012 года

Контрольно-счетная палата          Муниципальное образование -

муниципального образования         Спасск-Рязанское городское поселение

Спасский муниципальный район       Спасского муниципального района

Рязанской области

Адрес: 391050 Рязанская область,   Адрес: 391050 Рязанская область,

г. Спасск-Рязанский,               г. Спасск-Рязанский,

ул. Ленина, д.48                   ул. Свердлова, д.63 А

Председатель                       Глава поселения

________________ В.П. Глухова      _____________________ Н.А. Жевалкин

"__" ______________ 2012 года      "__" ______________ 2012 года